当前位置:首页 > 专题范文 > 党史学习 >

大力发展民营经济的措施(8篇)

时间:2024-08-22 11:30:02 浏览量:

篇一:大力发展民营经济的措施

  

  怎样大力发展民营经济呢

  持续破除市场准入壁垒,全面落实公平竞争政策制度,完善社会信用激励约束机制和市场化重整机制。以下是小编为大家收集的怎样大力发展民营经济,欢迎学习,大家一起来看看吧!

  怎样大力发展民营经济

  一、大力发展民营工业

  把民营经济作为县域经济的主体,进一步落实省、市、县有关加快民营经济发展的政策措施,继续清理和取消限制民间资金投资的不合理规定,切实消除民间资金转化为民营资本的体制性障碍。加大投融资体制改革力度,适当降低市场准入标准,放宽投资领域。鼓励民间资金和民营企业参与国企改革改组改造。重点支持民营经济参与科技型、劳动密集型、农产品加工型企业的发展,着力培育一批“专、精、特、新”中小民营工业企业。进步优化政策、市场、法制、政务和舆论环境,加强和改进对民营经济的服务和引导,认真解决企业技术创新、社会服务、权益保护等方面的问题。

  二、完善政策措施,提供优质服务

  强化服务职能。积极主动为工业企业提供优质高效服务。要建立部门企业联系制度,切实解决企业运行中遇到的实际困难和问题。要大力加强全县经济发展软环境建设,不断优化政务服务,着力整治企业周边发展环境,加大企业治乱减负力度,严格控制对企业的经济检查,规范执法机关和执法人员的行为,切实为企业的建设和生产经营排忧解难,努力营造良好的投资环境。同时,要加快政府职能转变,积极推进工业的行业管理和自律。

  保障要素供给。采取开源和节流并举的方针,努力突破工业发展瓶颈,着重解决土地、资金等要素制约困难。积极鼓励和引导金融机构加大对工业企业的信贷支持,着力抓好中小企业信用担保体系建设,进一步发展壮大汇通信用、县光彩等中小企业融资担保公司。

  培养工业人才。确立“人才是第一资源”的工业发展观。进一步加大职业教育与产业发展的衔接力度。创新县内职业学校及其他培训机构的办学方向和办学模式,科学调整专业设置,加强同我县大企业、大集团的协作和配合,努力培养一大批与全县工业发展对口的企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才。同时,对有突出贡献的企业家、企业优秀管理人员、高级技术人员要大力表彰,在政治上给荣誉,在经济上给奖励。

  为什么要支持民营经济发展

  因为国民经济差距太大了,有钱的越来越有钱,穷人越来越穷,支持中小型企业可以减缓或者改善平民的贫富差距,并且对国内的经济大发展也有好处,蚂蚁多了可以咬死大象,只有个别几个大型企业根本不可能带动全中国经济发展,所以需要重视中小型企业!民营企业是什么意思

  1、民营企业的概念在经济学界有不同的看法。

  2、一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。

  3、另一种看法是指相对国营而言的企业,其按照其实行的所有制形式不同,可分为国有民营和私有民营两种类型。

  4、实行国有民营企业的产权归国家所有,租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。

  为什么要大力发展民营经济

  ‘’发展民营经济‘’有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”

  民营经济是指除了国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称,包括国有民营经济、集体所有制经济、个体经济、私营经济、外商经济和港澳台经济、混合所有民营经济和民营科技企业等类型。

  民营经济是最具有活力的经济,既能盘活一地经济发展情况,又能够解决大批劳动力就业问题,还能够贡献财税、增加政府收入。

  支持民营经济六个措施

  从市经信委获悉,我市近年来出台六大措施,多措并举,助力民企,推动民营经济高质量发展。

  降低民营企业运营成本。我市连续3年下调职工基本医疗保险的企业缴费费率1.3个百分点,每年可累计为企业节约成本约1.3亿元。工伤保险费率从0.72%降至0.42%,失业保险费率由1.5%降至1%。今年组织50家企业参与电力直接交易,年可为企业节约电费4500万元。进一步落实降低制度性交易成本、减免涉企收费等措施,为企业减负约20亿元。

  降低民营企业融资成本。参与组建省级技改基金,截至目前有6个项目获得中长期、低息技改贷款扶持,企业年化利率仅3%。继续发挥政府性应急转贷资金作用,今年1-10月办理应急转贷111笔金额31.6亿元,有效解决中小微企业转贷、续贷过程中的资金问题。政银企合力构建鞋业供应链服务平台,帮助企业降本增效,目前已入驻采购企业130多家、供应商近600家,开展应收账款等供应链融资,综合降本率达3%。

  大力发展平台经济。立足莆田民营产业特色,鼓励联盟创新、联合抱团,以鞋业、工艺美术等为切入点,逐步建设若干个具有集聚和服务功能的专业化平台。推进大工美之家、仙作供应链等工艺美术平台建设,上线“上下屿”微信端平台,提升产业整体设计水平。推进上塘银饰小镇、北高黄金珠宝小镇等金银珠宝平台,打造全国性金银珠宝交易集散地,吸引鸳鸯金楼、六桂福、金一等品牌回归,目前已有600多家意向入驻。

  全方位推进民企招商。依托市内龙头企业,发挥联盟、协会、机构等作用,在深圳等地设立异地招商联络处,推动永荣科技CPL、中锦PA6、元生智汇等重大龙头项目落地。2018年民企签约投资额超过900亿元,位居全省第三。

  此外,还推动企业智能制造、柔性制造,同时加强产业人才培育。探索建立技能人才教育新模式,推动“专业培训机构+龙头企业+学校”联动办学,着力解决企业需求与就业人员不匹配的难题。

篇二:大力发展民营经济的措施

  

  壮大民营经济31条措施

  1.减税降费:大幅度降低民营企业的税收负担,减少企业成本压力。

  2.放宽市场准入:取消或简化一些行业的准入限制,鼓励民营企业进入新兴领域。

  3.提供金融支持:增加对民营企业的贷款额度,提供低息贷款以支持创业和发展。

  4.加强知识产权保护:建立健全知识产权保护制度,加强对民营企业知识产权的保护。

  5.扩大对外开放:进一步放开对外投资和对外贸易,吸引外资和扩大民营企业的国际市场。

  6.支持技术创新:加大对创新领域的投入,鼓励民营企业增加研发投入。

  7.建立创业孵化基地:支持创业者成立创业孵化基地,提供资金和资源支持。

  8.加强技能培训:建立技能培训机构,为民营企业员工提供培训和提高技能水平。

  9.改善营商环境:简化办事流程,优化政府服务,为民营企业提供更好的营商环境。

  10.鼓励企业合作:鼓励民营企业之间的合作,提高综合竞争力。

  11.推动企业上市:支持民营企业赴国内外资本市场上市,提供融资渠道。

  12.优化财政扶持政策:制定更加有针对性的财政扶持政策,提供资金支持。

  13.建立金融服务平台:搭建金融服务平台,为民营企业提供金融服务和支持。

  14.加强跨区域合作:推动不同地区的民营企业之间的合作,提高整体竞争力。

  15.建立政企合作机制:建立政府和民营企业的合作机制,共同促进经济发展。

  16.加强企业文化建设:鼓励民营企业树立企业核心价值观,提高员工凝聚力。

  17.改善人才引进政策:制定更加灵活的引进人才政策,吸引更多优秀人才加入民营企业。

  18.加强企业融资支持:建立多元化的融资渠道,提高民营企业的融资能力。

  19.推动产业转型升级:鼓励民营企业进行技术改造和升级,提高产品质量和竞争力。

  20.建立创业担保基金:设立创业担保基金,为创业者提供风险保障。

  21.加强对中小企业的扶持:制定专门的支持政策,提高中小企业的发展水平。

  23.发展新兴产业:支持民营企业发展新兴产业,培育新的增长点。

  24.大力推动文化创意产业:鼓励民营企业投资文化创意产业,提升国家文化软实力。

  25.完善股权激励制度:建立完善的股权激励制度,激励员工的积极性和创造力。

  26.建立绿色金融体系:推动金融机构发展绿色金融,为民营企业提供可持续的融资支持。

  27.加强环境保护:鼓励民营企业进行环保投资,推动经济可持续发展。

  28.支持乡村振兴:鼓励民营企业投资乡村振兴项目,促进农村经济发展。

  29.加强国际合作:扩大对外合作,吸引外国投资和技术进步。

  30.建立诚信体系:加强企业诚信建设,提高企业的声誉和市场竞争力。

  31.增强企业自主创新能力:加大对民营企业的创新支持,推动企业自主创新。

篇三:大力发展民营经济的措施

  

  关于大力发展民营经济的建议

  大力发展民营经济对于促进经济发展和改善就业状况非常重要。以下是一些建议:

  1.提供良好的政策环境:政府应该制定和实施支持民营经济发展的相关政策,包括减少税费负担、简化行政审批程序、提供创业和创新的资金支持等。

  2.改善金融服务:民营企业在融资方面面临困难,政府应该加大对民营企业的金融支持力度,提供更加便利和合理的融资渠道,降低融资成本。

  3.建立公平竞争的市场环境:加强市场监管,打击不正当竞争行为,保护民营企业的合法权益,维护市场的公平竞争秩序。

  4.加强教育培训:加大对民营企业员工的职业培训和技能提升支持力度,提高员工的素质和能力,为民营企业提供更加优秀的人才。

  5.加强创新支持:政府应该加大对创新型民营企业的支持力度,鼓励他们加大研发投入,提高技术创新能力,推动产业升级和转型发展。

  6.拓宽市场开放:鼓励民营企业走出国门,开展国际贸易合作,加大对外开放力度,吸引更多外资进入,扩大市场规模。

  7.加强产业协同发展:政府应该加强与民营企业的合作,建立产业协同发展机制,在产业链上下游实现合作共赢,促进产业的快速发展。

  8.加强知识产权保护:加大对民营企业知识产权的保护力度,加强执法力度,打击侵权行为,鼓励和保护创新。

  这些建议有助于大力发展民营经济,提高民营经济的竞争力,推动经济长期稳定和可持续发展。

篇四:大力发展民营经济的措施

  

  促进民营经济高质量发展的经验做法

  随着中国市场经济的不断发展和改革开放的深入,民营经济已经成为我国经济发展的主要动力之一。民营经济在促进就业、增加税收、带动地方经济发展等方面发挥着重要作用。然而,由于面临着融资难、制度歧视、产业升级困难等诸多问题,民营经济发展质量和效益并不够高。因此,要想实现高质量发展,就要采取必要的措施和政策,从多个方面来促进民营经济的高质量发展。

  一、优化政策环境,减轻企业负担

  政策环境是影响民营经济发展的重要因素之一。要促进民营经济高质量发展,就要不断优化政策环境,减轻企业负担。其中,对于民营企业来说,融资难一直是一个突出的问题。因此,政府应该出台更多的金融支持政策,为民营企业提供更多融资渠道和融资工具。另外,还要减轻民营企业的税收负担,简化税收制度,提高税收的公平性和透明度,让民营企业能够更好地利用资金进行生产经营。

  二、加强科技创新,提高产业竞争力

  科技创新是实现民营经济高质量发展的重要途径。要提高民营企业的科技创新能力,首先要加大对科技创新的投入,鼓励企业增加科技研发经费,提高自主创新能力。其次,要加强科技成果转化,建立科技成果转化的平台和机制,让科技成果更好地转化为生产力。最后,要大力培育战略性新兴产业,扶持高新技术企业,提高我国产业的竞争力和核心技术水平。

  三、完善市场监管,营造公平竞争环境

  市场监管是维护市场秩序和保障企业合法权益的重要手段。要促进民营经济的高质量发展,就要不断完善市场监管体系,建立公平竞争环境。首先,要加大对市场乱象的整治力度,打击各种违法违规行为,维护市场秩序。其次,要强化知识产权保护,提高知识产权的保护水平,促进企业技术创新。最后,要建立健全的市场准入和退出机制,让优胜劣汰的市场机制更好地发挥作用。

  四、加强人才培养,提高企业管理水平

  人才是民营经济发展的重要资源。要促进民营经济高质量发展,就要不断加强人才培养,提高企业管理水平。首先,要加大对人才培养的投入,建立健全的人才培养体系,培养更多的高素质管理人才。

  其次,要加强国际人才交流,引进更多国际化的管理人才,提高企业的国际竞争力。最后,要建立激励机制,激励企业人才的创新和创业,让人才更好地发挥作用,推动企业发展。

  五、加强产业升级,优化产业结构

  产业升级是推动民营经济高质量发展的必然要求。要加强产业升级,就要优化产业结构,推动产业升级和转型发展。首先,要加大对传统产业的改造升级力度,推动传统产业向智能化、绿色化方向发展。其次,要大力扶持战略性新兴产业,鼓励企业加大对战略性新兴产业的投入,推动我国产业结构不断优化。最后,要提高企业的创新能力,加强技术引进和消化吸收,推动产业不断向高端化、优质化发展。

  六、加强对外开放,拓展市场空间

  对外开放是推动民营经济高质量发展的重要途径。要加强对外开放,就要拓展市场空间,提高企业的国际竞争力。首先,要加大对外贸易的支持力度,鼓励企业拓展国际市场,提高产品的国际市场份额。其次,要积极参与国际产能合作,打造全球化的生产网络,提高企业的国际化水平。最后,要加强国际合作,吸引外资和国际先进技术,推动我国民营经济向更高水平发展。

  总之,要促进民营经济高质量发展,就要积极营造良好的政策环境,加强科技创新,完善市场监管,加强人才培养,加强产业升级,加强对外开放。只有不断完善政策,提高企业的创新能力和竞争力,才能实现民营经济的高质量发展,推动我国经济进一步发展壮大。

篇五:大力发展民营经济的措施

  

  关于进一步保护民营企业,支持民营经济高质量发展的建议

  随着我国经济的发展,民营经济已经成为重要的经济力量。为了保护和发展民营企业,必须采取措施支持其高质量发展。以下是我提出的一些措施:

  1.为民营企业提供更多资金支持

  民营企业往往缺乏足够的资金来扩大业务。因此,政府应该加强对民营企业的资金支持,提高贷款额度和贷款期限,同时取消部分手续和保证金,降低融资成本,推动民营企业在资金上更加自由地发展。

  2.简化申请和审批程序

  许多民营企业面临困难的审批流程和长期的等待时间。为了更好地保护和支持民营企业,必须简化申请和审批程序。政府应该优化审批流程,大力缩短审批时间,减少中间环节,真正做到为企业服务。

  3.建立完善的金融服务体系

  民营企业往往缺乏完善的金融服务体系,使得他们的融资和发展受到限制。因此,政府应该加大投入,建立完善的金融服务体系,包括金融机构的设立和投入、信用担保以及投资咨询等服务,使民营企业在金融上得到更好的支持。

  4.鼓励创新和科技

  创新和科技是民营企业高质量发展的重要基础。政府应该加大对民营企业的技术研发资金支持,鼓励企业加强技术创新和知识产权保护,增强其技术竞争力,推动民营企业工业化、智能化和绿色化转型升级。

  5.建立更加公正的竞争环境

  公正的竞争环境是支持民营企业高质量发展的重要条件。政府应该加强行业管理和监督,建立健全的市场体系,杜绝各种垄断、欺诈和不公平竞争行为,提高市场透明度和公正性,为民营企业创造一个公正、平等的竞争环境。

  总之,保护和支持民营企业是国家经济发展的必然要求,政府必须扶持和保护民营企业的合法权益,帮助他们实现高质量发展,推动中国经济行稳致远。

篇六:大力发展民营经济的措施

  

  促进民营经济高质量发展的经验做法

  随着改革开放的深入推进,我国民营经济在过去几十年取得了长足的发展。民营经济作为我国经济发展的重要力量,对于提高经济质量、促进经济增长具有重要的意义。然而,随着经济的转型升级和市场化程度的不断提高,民营经济在遇到新的挑战的同时也迎来了新的发展机遇。如何进一步推动民营经济高质量发展,成为当前亟待解决的重要问题。本文将从几个方面探讨促进民营经济高质量发展的经验做法,以期为相关部门提供参考和借鉴。

  一、深化改革,打破体制机制障碍

  要推动民营经济高质量发展,首先需要深化改革,打破体制机制障碍。当前,一些地方和部门对于民营经济的发展仍存在一些隐性的制约和限制,例如融资难、融资贵、制度性障碍等问题。因此,需要通过深化改革,打破这些体制机制障碍,为民营企业提供更多的发展空间。同时,还应该建立健全市场经济体制,完善民营经济发展的法律法规和政策,为民营经济提供更加公平公正的竞争环境。

  二、加大金融支持力度,畅通融资渠道

  作为企业的生命线,融资对于民营经济的发展至关重要。但是在现实中,由于一些原因,民营企业普遍面临融资难、融资贵的问题。因此,有关部门应该加大金融支持力度,畅通融资渠道,为民营企业提供多样化的融资产品和服务。特别是要加强对创新型、高成长潜力的民营企业的金融支持,帮助他们提高资金使用效率,降低融资成本,实现良性发展。

  三、优化营商环境,减轻企业负担

  除了加大金融支持力度,优化营商环境也是促进民营经济高质量发展的重要举措。当前,一些地方和部门在涉企服务、税收政策、市场准入等方面仍然存在一些不合理的规定和做法,给民营企业造成了不少负担。因此,有关部门应该进一步优化营商环境,减轻企业负担,简化涉企手续,提高政府服务效率,为民营企业创造更好的发展环境。

  四、加强人才培养,提升企业竞争力

  在当前的知识经济时代,人才已成为企业发展的关键因素。因此,加强人才培养,提升企业竞争力是促进民营经济高质量发展的重要举措。有关部门应该加大对人才培养的投入,加强产学研用结合,引导

  高校和科研机构加强与企业的合作,为民营企业培养更多高素质的人才,提升企业的科技创新能力和核心竞争力。

  五、推动产业升级,培育经济新增长点

  在促进民营经济高质量发展的过程中,产业升级是一个非常重要的方面。当前,我国经济结构还存在着一些问题,一些传统行业面临低端竞争、产能过剩等问题。因此,有关部门应该大力推动产业升级,培育经济新增长点,引导民营企业加大技术创新和研发投入,打造更加具有核心竞争力的新兴产业,实现产业结构的优化升级。

  总之,促进民营经济高质量发展是当前国家经济发展的重要任务。要实现这一目标,就需要深化改革、加大金融支持力度、优化营商环境、加强人才培养和推动产业升级等方面采取有效措施,为民营经济的健康发展提供有力保障。希望有关部门能够认真贯彻落实这些举措,真正为民营经济创造良好的发展环境,推动我国经济实现高质量发展。

篇七:大力发展民营经济的措施

  

  如何大力发展民营经济,鼓励和支持全民创业

  如何大力发展民营经济,鼓励和支持全民创业

  一、加大对民营经济产业的支持力度,放宽开办民营公司的政策,从资金到技术上均给予一定的支持,如降低民营企业贷款利率,延长民营企业还贷时间,推荐专家对民营企业进行技术指导。

  二、为民众找项目,努力寻找大众化小型经济产业,带动群

  众的创业积极性;为企业找路子,引进创办企业的先进思想,为企业谋划发展前景。

篇八:大力发展民营经济的措施

  

  关于促进民营经济发展壮大的若干措施

  作者:

  来源:《中小企业管理与科技·上半月》2023年第11期

  河北省政府办公厅印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》(以下简称《若干措施》),7个方面27条具体措施进一步优化民营经济发展环境,促进民营经济持续做大做优做强。

  为进一步优化民营经济发展环境,促进民营经济持续做大做优做强,根据《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(中发〔2023〕15号),结合河北省实际,提出如下措施。

  一、营造公平竞争的营商环境

  (一)放宽市场准入要求

  所有行政审批中,凡没有法律法规依据的中介服务和技术性审查事项一律取消。定期排查、归集、通报违背市场准入负面清单制度的典型案例。完善市场准入效能评估指标体系,探索开展市场准入效能评估;推进市场准入效能评估信息化平台建设,建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制。

  (二)维护公平竞争市场秩序

  出台涉及市场主体经济活动的政策,必须经过公平竞争审查。开展民生领域反垄断执法专项行动,查处民营企业反映强烈的突出垄断问题。落实不当干预全国统一大市场建设行为防范事项清单,清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审。

  (三)推进社会信用体系建设

  加强政府部门(含机关和事业单位)失信信息、信用承诺及履约践诺信息归集。编制失信惩戒措施基础清单,依法依规开展实施失信惩戒。探索推进“信用河北”和“企业信用信息公示系统”同步修复机制,逐步实现信用修复“协同联动、一网通办”。开展涉党政机关执行案件专项清理行动,对未按时履约践诺事项定期督办。

  (四)支持市场化法治化重整

  建立企业破产府院联动机制、简单破产案件快速审理机制和预重整制度、破产企业简易注销机制等。依法依规保障破产案件审理速度,提升破产审判质效。开展“极简办、智能办、马上办、满意办”新“四办”活动。落实歇业备案登记制度。

  二、优化民营企业要素保障机制

  (一)加大金融支持力度

  强化各级融资服务平台涉企信息共享和节点对接,依托省金融服务平台构建民营企业融资便捷渠道,推广“信易贷”等服务模式,提高民营企业信用贷款比重。引导民营中小微企业发行短期融资券、中期票据、定向工具、科技创新公司债券、可转债等债务融资工具。建设“河北资本市场之家”,搭建企业上市培育辅导平台。做好区域性股权市场与全国性证券市场建立转板合作衔接工作。对挂牌上市的民营企业按照相关规定给予奖补。

  (二)解决拖欠账款问题

  建立省、市、县三级联动机制。加强对机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款情况的审计监督。强化商业汇票信息披露,动态监测行政区域内企业商业汇票信息披露情况。探索建立因政策变化、规划调整等导致债务融资、招投标、招商引资等领域合同约定难以履行的补偿救济机制。

  (三)完善人才流动机制和权益保障

  发布民营企业急需紧缺人才目录,开展多层次引才活动。民营企业参与省级科技计划“揭榜挂帅”项目的核心骨干,优先支持申报省级重点人才工程。优化流动人员人事档案公共服务,基于“河北人社一体化平台”实现档案接收、转递、开具证明“一站式服务”“跨省通办”和“全程网办”。督促新就业形态就业人员参加社会保险;借鉴新就业形态就业人员职业伤害保障试点省成功经验,研究制定实施方案;推广普及书面劳动合同,指导企业依法合规用工。

  (四)强化产业工人队伍培育

  打破户籍、身份、档案等制约,非公有制企业专业技术人才首次申报职称评审时,满足相应条件的可直接申报评审相应级别职称。对接高端装备制造、智能制造等重点产业集群,培育建设一批市域产教联合体、行业产教融合共同体、县域经济产教聚合体。引导企业制定技术工人培养规划和培训制度;构建职工职业技能竞赛体系,开展劳动和技能竞赛;建设工匠学院培养复合型技术技能人才。

  (五)建立政策溝通和直达快享机制

  涉企政策调整时,依法依规履行相关程序,设置合理过渡期。政策出台后直接面向民营企业和个体工商户进行发布和解读。支持各级政府部门在制定涉企政策、规划、标准和开展评估等方面,向优秀企业家开展咨询,发挥企业家作用。推动涉企资金直达快享,对明确到具体项目的省级涉企资金,3日内下达市县。建立支持政策“免申即享”机制,推广告知承诺制,能够通过政务数据共享应用平台提取的材料,有关部门不再要求重复提供。

  三、营造公正规范的法治环境

  (一)依法保护民营企业和企业家权益

  严格审核日常办案依法适用措施,对涉案财物采取措施后及时审查。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物,在保证侦查活动正常进行的同时,可以允许有关当事人继续合理使用,并采取必要保值保管措施。依托12309检察服务中心,畅通问题线索反映渠道。强化立案监督,开展行政检察护航法治化营商环境专项活动。强化审判监督,畅通申诉渠道,对涉及企业产权纠纷及民营企业和投资人违法犯罪的申诉案件,依法及时甄别办理。

  (二)推动民营企业合规改革

  依法严厉惩治滥用职权、徇私枉法、索贿受贿等侵犯企业家合法权益的职务犯罪。加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿、行贿等行为的惩处力度。严格落实公安机关涉案财物管理规定。深化涉案企业合规改革,推动刑事诉讼全流程适用。加强刑事司法与行政执法、行业监管的有效衔接,助力企业建章立制。完善涉案企业合规第三方监督评估机制,推进企业合规经营。组建公安机关公职律师企业服务队开展政策宣传、专项培训。开展“法律三进”“法治体检”“千所联千会”等活动。组建以党员为骨干的“三师”助企服务团,为中小企业提供法律、会计、税务等公益志愿服务。

  (三)加大知识产权保护力度

  严格实施《河北省知识产权保护和促进条例》,治理“恶意申请商标注册”行为。强化知识产权行政保护和司法保护协作。严厉打击侵犯企业商标权、专利权、著作权、商业秘密等违法犯罪。持续开展“昆仑行动”,强化行刑衔接。依托海外知识产权纠纷应对指导机构开展应对指导与服务。协助“走出去”企业与外国驻华使馆及我驻外使领馆沟通联系,维护企业海外知识产权权益。

  (四)严格规范行政执法行为

  改进行政执法方式,规范行政执法行为。建立健全行政裁量权基准制度,将不予处罚情形纳入行政裁量基准范围,并对行政裁量基准进行动态调整。

  (五)严控涉企收费行为

  持续完善涉企收费清單制度并常态化公示,未纳入清单的一律不得再作为行政审批的受理条件。建立问题线索部门共享转办机制,综合采取市场监管、行业监管、信用监管等手段实施联合惩戒,公开曝光违规收费典型案例。

  四、支持民营企业做大做强

  (一)引导建立现代企业制度

  指导帮助企业推进股份制改造,完善法人治理结构,规范经营行为,建立健全现代企业制度。支持民营企业加强风险防范管理,建立覆盖企业战略、规划、投融资等各领域的全面风险管理体系。

  (二)增强科技创新能力

  鼓励民营企业牵头承担新兴产业领域关键核心技术攻关。支持民营企业牵头组建创新联合体,促进大中小企业和科研院所、高等学校等协同创新和融通创新。大力培育民营科技领军企业、“领跑者”企业、“专精特新”企业。推动企业整合资源做大做优做强,打造一批在国内外有较强竞争力的特色产业集群。完善高等学校、科研院所管理制度和成果转化机制,支持民营企业与科研机构合作建立创新平台。鼓励民营企业作为科研项目承担主体,加强基础性前沿性研究和成果转化。

  (三)加快智转数改提升质量效益

  引导民营企业参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新,支持中小企业数字化转型。引导民营企业导入先进质量管理模式,应用大数据、人工智能分析控制质量风险;主持或参与国际、国家、行业标准制修订;承担国家级、省级标准化示范试点项目。支持民营企业加大绿色低碳改造力度,加快发展柔性制造,提升应急扩产转产能力,提升产业链韧性。

  (四)支持拓展国际市场

  支持民营企业积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸。鼓励民营企业拓展海外业务,建立海外生产基地,参与境外项目。开展外贸企业合规性培训,督促企业做好相关风险排查,指导防范应对各类海外风险挑战。加强海外安全风险预警提示,指导企业制定完善海外安全应急预案。

  (五)鼓励参与国家重大项目

  鼓励民营企业扩大吸纳就业、完善工资分配制度。支持民营企业参与中西部、东北地区、边疆地区投资和发展。严格实施《河北省新能源发展促进条例》,鼓励支持民营企业参与推进碳达峰碳中和,参与碳排放权、用能权交易,不断扩大在可再生能源领域的投资规模。支持和引导民营企业参与乡村振兴、新型城镇化、交通水利等重大工程和补短板领域建设。

  (六)引导民营资本健康发展

  严格执行国家设立的资本“红绿灯”,优选推广一批“绿灯”投资案例,提高资本监管能力,全面提升资本治理效能。推动平台企业在创造就业、拓展消费及国际竞争等方面规范健康持续发展。每年发布河北省民营企业100强榜单。

  五、促进民营经济人士健康成长

  (一)加强企业家队伍建设

  优化队伍结构,落实民营经济代表人士综合评价制度。支持民营经济代表人士在各级各类经济活动和经济组织中发挥更大作用。完善民营和中小微企业培训制度。建立民营经济代表人士数据库,引导民营企业家增强爱国情怀,勇于创新、诚信守法,承担社会责任、拓展国际视野。建立健全传帮带辅导制度,推动事业新老交接和有序传承。

  (二)构建亲清政商关系

  制定亲清政商关系正面、负面行为清单,明确党政干部和民营企业家交往规则。鼓励各级领导干部主动作为、靠前服务,依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事。指导各地开展形式多样的政企沟通协商。每两年以省政府名义开展百家优秀民营企业和百名优秀民营企业家评选表彰活动。

  六、营造良好社会氛围

  (一)加大优秀企业和企业家宣传力度

  加强对优秀民营企业家先进事迹的宣传,营造鼓励创新、宽容失败的舆论氛围。省互联网违法和不良信息举报网开设“优化营商网络环境”举报专区,畅通涉企业网络侵权受理处置“快速通道”。

  (二)引导民营企业承担社会责任

  组织认定河北省民营企业社会责任100强,深化“万企兴万村”行动,引导民营企业和民营企业家自觉担负促进共同富裕的社会责任。引导民营企业贯彻落实劳动保障法律法规,完善劳动关系协商协调机制、健全劳动者权益保障制度,促进企业和谐文化建设。

  七、完善工作机制

  (一)严格控制入企检查活动

  省民营经济发展专责机构要压实各相关单位责任,加强协同联动。各级各部门开展入企检查,原则上集中安排,并告知被检查企业所在县(市、区)民营经济发展专责机构。同一企业、同一事项,原则上不得重复和多头检查。

  (二)狠抓政策落实

  制定的民营经济发展政策措施(非公开的除外),按照“谁起草、谁解读”原则,做好政策解读并广泛宣传,政策出台30日内报送省级和本级民营经济发展专责机构。对政策落地落实和行政监管入企检查等情况,面向运行监测企业和“领跑者”企业开展落实末端随机抽查,并通

  报抽查结果。建立健全民营经济投诉维权平台,完善投诉举报保密制度、处理程序和督办考核机制。

  (三)开展政策评估

  配合做好涉民营经济政策专项评估审查,协助完善中国营商环境评价体系,健全政策实施效果第三方评价机制。加强民营经济统计监测评估和统计数据共享,总结推广各地好经验好做法。

推荐访问:大力发展民营经济的措施 措施 发展民营经济