篇一:防汛工作会议讲话简短
防汛工作会议上的讲话(一):
一、认清形势,统一思想,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是我们促进发展、保障民生的头等大事。对此,我们必须始终保持清醒的认识。
近年来,由于受全球气候变化影响,我国水旱灾害频发多发重发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量达460毫米,部分地区一天降雨量甚至达到或超过了年平均降雨量,雨量之大、雨势之强、范围之广、影响之重,历史上极为罕见。今年以来,我国南方多个省遭遇多轮强降雨袭击,造成60多条中小河流发生超警洪水,局部地区发生较严重山洪灾害和城市内涝。据国家防总5月17日统计,入汛以来全国累计有14个省份发生洪涝灾害,受灾人口达到636万人,因灾死亡40人、失踪20人,直接经济损失51亿元。另据国家气象部门预测,今年夏季气象年景总体偏差,区域性强降水过程强度大,随时可能发生洪涝灾害。从刚才气象、水文部门对今年我县汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的异常天气有可能持续到夏季,极端性降水出现的可能性偏大。前期我们战胜了凌汛威胁,目前,中小河流底水偏高,中小水库蓄水较高,前期气象水文条件十分不利。预报汛期局地降水特点明显,7至8月份降水比较集中,极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害和中小河流、水库、内涝汛情。从洪水发生几率看,1995年至今蚂蜒河干流已有18年没有发生大洪水,发生大洪水的可能性越来越大。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。
虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,建成了山洪灾害预警平台,对境内的大部分小型水库以及蚂蜒河、亮珠河10处险工弱段进行了除险加固,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变。一是无堤防河流多、防汛压力大。全县有中小河流24条,只有蚂蜒河有堤防,除镇南7.6公里堤防达到30年一遇洪水标准外,其余均低于20年一遇洪水标准,且堤防多为沙堤,险工弱段较多,目前还有20多公里堤防未合拢。其余23条河流均为蚂蜒河的一级支流,都没有防洪堤防。而且我县河流均为偏锋河流,汛期河水涨的快,消的也快,危害相当大,预防难度较大。二是病险水库多、调节能力差。我县现有的中小型水库大部分都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的,普遍存在工程标准差、调节能力低、水雨情监测手段落后等问题。全县还有16座小型水库没有或没有彻底除险加固,均存在不同程度的安全隐患。4973座个人私自修建的小塘坝,片广面大,管理难度大,相当一部分经受不住洪水考验,一旦溃坝极易形成瞬时洪峰,且对下游的水库安全造成严重威胁,威胁人民群众生命财产安全。三是山区丘陵面积大、受山洪泥石流威胁人口多。我县地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,沟壑纵横,林木覆盖率还不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨极易引发山洪灾害。全县有7个乡
镇、28个村、39个村屯、近万人受到泥石流、山洪严重威胁,成为防汛的主要压力之一。四是城镇排涝基础设施薄弱、排涝能力不足。县城区排水管网总长99公里,已经遍布城区的主干道,雨水井1065座、检查井1294座,但排水管网低于二十年一遇洪水标准,汛期排水受洪水顶托回灌影响,低洼地段易积水。当前需要注意的主要问题是,排水管道最初设计是按二十年一遇排水能力设计的,城区排水管网的支干道主要采取管道排水的方式,很难适应大量排水,一遇暴雨就无法及时排出,出现雨水溢出街道的现象;排水工程为雨污分排,雨水主要通过东西大沟进行排放,连续降雨和集中降雨时,道路和排水沟交叉处汇水集中,致使积水严重影响正常交通。同时,由于城镇建设发展迅速,大量开发住宅小区,致使有些低洼地带的平房出现房屋进水等情况,使人民生产生活受到威胁。五是应急管理水平不高,保障能力不强。我县连续多年没有大水,相当一部分干部和群众产生了严重的麻痹思想和侥幸心理。另外,气象预报、洪水预报准确程度还有一定的局限性;县乡村防汛队伍规模偏小,装备落后,群防队伍组织难度大,防汛物资储备有限等问题比较突出。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、突出重点,周密部署,全力做好各项防汛准备工作
今年全县防汛工作总的要求是:以保障人民群众生命财产安全为核心,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想,突出抓好河流、水库、在建工程度汛安全以及山洪灾害、县城内涝防御工作,确保标准内洪水堤防不溃堤、水库不垮坝,确保蚂蜒河、中小型水库、镇及重要基础设施度汛安全,发生超标准洪水时,确保不死人,最大限度减少灾害损失。
第一,要突出抓好重点部位防范。一要切实解决主要河流堤防险工隐患。主汛期前,各乡镇、各有关部门要对江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是险工弱段组织拉网式排查,集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。对汛前确实不能处理完成的险工险段,必须做好抢险预案,并备好抢险人力和物料,一旦发生险情,能够及时进行抢险。在这方面,县水务局要牵起头来,各乡镇及有关部门要积极配合,在清障除险的同时,相应建立长效管理机制,坚决防止反弹。如果清理后再出问题,就要严肃追究相关部门和人员的责任。二要确保水库度汛安全。由于前期降水多,大部分水库水位较高,增加了防汛压力和危险,各乡镇必须引起足够重视。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主
管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。
第二,要切实加强重点区域安全管理。一要加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排涝内河、管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村屯等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,确保在强降雨时不死人,不对城镇运转造成大的影响。另外,要加强城镇排涝物资储备,最大限度保障人民生命财产安全。在这方面,县应急办要加强督促、指导和检查,组织动员全县应急系统积极参与,启动各自行业应急预案,确保成功应对。气象水文部门要加强分析预测,及时发布预警信息。住建、水务部门要做好市政排水干线的应急排涝工作,重点加强易涝片区的排涝抢险,抓紧疏通城内河道。公安、交通部门要在出现险情时加大交通疏导力度,在低洼积水地带及时设立警示标志,第一时间封闭危险路段,特别是对被水淘空发生塌方路段,要严防死守,确保人员和车辆安全。住建部门要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的发生。电力部门要做好应急供电保障。景区及旅游部门要做好汛期景区游客安全管理。宣传部门要加大宣传力度,及时发布防汛信息,同时要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。二要加强山洪灾害防御工作。山洪灾害突发性强、破坏性大,是极易造成人员伤亡的最薄弱环节。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性,让群众熟知预案内容。一旦发生山洪灾害,能够及时组织群众快速转移,不能漏掉一村一户一人。要加强预警设施维护,把已经建成的山洪灾害预警设施利用好,使其充分发挥作用。三要加强危险区汛期安全管理。水务、住建、国土、交通等部门,要切实落实防汛安全责任,排除事故隐患,做到防患于未然。水务部门要加强对蚂蜒河堤防、河道防汛工作的重点检查,加大巡查整治力度,对在河道内乱挖、乱建、乱采、乱倒等严重侵点河道行洪断面,阻碍行洪、破坏堤防工程的突出问题,要通过检查整治,严肃查处。重点做好易受洪水威胁的河流沿岸村屯、学校、旅游景区等重点危险区人员汛期安全管理,必要时对危险区域、水域和岸段落实禁渔、禁游、禁牧、禁耕等各项措施,千方百计避免人员伤亡。四要加快推进防洪减灾重点项目建设。要加快对在建的凤山、尚义、双龙、玉山、兴让、五甲等水库除险加固工程要加快收尾工程进度,确保工程质量,力争主汛期前全部完成,尽早发挥防洪效益。要加快推进蚂蜒河应急度汛工程建设,对已完成的险工弱段应急度汛工程在汛期要加强后期管护,确保主要河流险工弱段不出现任何险情。要加快推进山洪泥石流工程建设,重点推进六团镇桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,确保在汛期来临之前建成并发挥作用。
第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各乡镇、各有关部门要从实战出发,根据堤防、水库工程抢险、城镇内涝排水、应急救人等实际需要,备足砂料、石料、木料等各类抢险救灾物资和各种器材,保证抢险需要时能够及时调运到位。要结合实际情况,进一步完善防汛抢险预案和人员转移应急预案,进一步整合调动各类社
会抢险救援支援力量,落实抢险队伍,加强抢险训练,增强应急反应能力,确保一旦发生险情,能立即投入抗洪抢险战斗。加强以防汛工作业务型领导干部为主的专家队伍建设,为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。针对突发性灾害做实预案,并加强宣传、培训、演练等工作,提高突发情况下预案的针对性和实用性,确保预案启动有力、有序、有效。各乡镇、各部门要严格落实24小时看守制度和值班值宿制度,公开值班电话,指挥部成员单位和乡镇主要领导、主管领导手机要保持24小时开机,确保联络畅通,尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。电信部门要对通讯设施设备全面检查维修,确保汛期通讯畅通。教育部门要对全县中、小学危房、校舍等方面的防汛工作进行集中检查,发现问题要采取果断措施,确保安全度汛;民政局要做好灾民安置等救灾资金和物资准备;卫生防疫部门要组织应急医疗队伍,准备好防疫药品和器械,为灾区伤员救治、防疫消毒做好服务;同时,各乡镇、各部门也要根据乡情、村情、部门工作实际,在认真分析可能发生险情和抢险实际需要的基础上,组织村民、机关单位和所辖企业储备一定数量的草袋、编织袋、铁丝、木桩等防汛抢险物资,以备防洪抢险之用。
三、加强领导,强化责任,确保各项防汛措施真正落到实处防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要站在全局和战略高度,切实加强组织领导,强化责任落实,夯实各项措施,调动一切可以调动的力量,确保万无一失。重点要做到“五个到位”。
第一,领导指挥要到位。县级领导和各乡镇主要领导、分管领导以及部门领导要亲自深入防汛第一线,亲自查看险情,亲自部署,亲自检查落实。特别是新分管防汛工作的领导要加强学习,尽快了解情况、熟悉业务,提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。要在防汛的关键时刻做到快速反应,第一时间赶赴现场,一线指挥,统筹调度,科学决策,果断处置。防汛期间,除了招商之外,主要领导原则上一律不准外出,确保通讯联系顺畅、信息传递及时。
第二,责任落实要到位。把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人,建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛责任网络体系。各乡镇、各部门防汛责任人及防汛抢险人员名单要按照要求上报到县防汛办。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成损失的,要严厉追究有关领导和当事人的责任。
第三,物资投入要到位。对于影响安全度汛的江河堤防险工弱段,要抢在主汛期前完成加固任务。各乡镇及有关部门要加大对防汛工作的投入力度,按照国家规定的防汛物资储备定额,千方百计筹措资金,加强防汛物资储备,保证防汛抢险需要,一定要做到宁可备而不用,不可用而无备。
第四,协调配合要到位。要突出强化全县各级防汛抗旱指挥部的职能,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗洪机制。县防汛抗旱指挥部要加强对防汛抗旱工作的统一指挥、统一调度、统一组织、统一协调,充分发挥指挥中枢的作用。各成员单位、各有关部门要树立全县防汛工作一盘棋思想,在县防指统
一指挥下,各负其责,密切配合,充分发挥职能作用,一切以汛情、灾情为命令,既要分工负责,又要打破分工,形成防汛抗洪的整体合力。
第五,执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中,统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇,各部门要坚持局部利益服从全局利益,下一级防汛抗旱指挥部要坚决服从上一级防指的指挥调度。要严格制度,严明纪律,服从命令,听从指挥,决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。
防汛工作会议上的讲话(二):
在防汛工作进入临战状态之际,区委、区政府研究决定召开全区防汛工作会议,主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神,动员全区上下紧急行动起来,做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备,确保全区安全渡汛。刚才,市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面,我就今年的防汛工作再强调几点。
一、认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感
防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事,省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹、松懈思想,“宁可备而无汛,不可失防万一”。青山区作为“江城”的工业重镇,辖区内大企业、大单位多、在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。
从雨情水情看,迫切需要加强应对和防范。今年以来,我市降雨偏多,从元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日较同期增加14个,且降雨集中,强度偏大。此外,今年长江汉口站水位高于往年。5月份,受降雨及长江来水影响,长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨,至6月1日涨至21.72米,比历年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比历年同期均值高出1.96米。加之长江上游已经有近140年没有发生超过8万流量的大洪水,按照水文学的周期律,随时面临再次发生大洪水的可能。
从我区自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识。近几年,虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作,对青山段长江干堤进行了整险加固,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一,堤防90%以上为土堤,战线较长,并且近10年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目,既有明口工程、又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后,我区接收了13个建制村,这些村接收时间
不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素。
从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看,金融危机尚未见底,甲型流感又接踵而至。从国内形势看,今年是新中国成立60周年,武汉解放60周年,也是全区学习实践科学发展观,加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。
因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈。今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作。
二、明确目标任务,全面落实各项度汛措施
前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标:即“在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。”围绕这一目标,全区上下要在前段工作的基础上,抢抓时间,针对薄弱环节再加力度,再上措施,切实把各项度汛工作落到实处。
一是确保查险工作到位。区防汛办和各专防单位,要按照防汛责任制的要求,组织人员对江堤进行一次拉网式检查,特别是要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度,对检查的情况必须纪录在案,发现问题要立即采取措施,迅速整改到位。
二是确保各类预案到位。目前,我区的防汛预案已修订完毕,增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容,更系统化、具体化,更具可操作性。同时,我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱、排涝工作预案》。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案,要针对险工险段,做好抢险和防守方案,确保不同险情出现后,都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。
三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队,各街道和企事业单位,要组建不少于20人的突击队,逐一明确责任,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位,严格按防洪预案的规定,组织必要的培训和演练,同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战。对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要按量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上。
四是确保城区排渍工作到位。要进一步加强科学调度,做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排;水务、建设、城管、民政、街道等单位和部门,要对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查,做好设备的检修和运行调试,确保全区排水管网畅通,汛期能及时抽排,最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作,尽量缩短城区渍水时间,保证全区主次干道的通畅。
三、加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失
防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,抓紧抓好防汛工作,为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。
一是强化防汛责任。目前,我区各级防汛机构、人员已经到位,责任已经明确,会后各级指挥长要按照这次会议精神,快速进入角色,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项度汛措施落到实处。区防办负责全区的防汛检查和技术指导,要对水、雨、汛情进行全程跟踪,及时掌握水雨情和工情变化,搞好协调,及时会商,科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作。
二是严明防汛纪律。各相关部门要安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守。要做好值班记录与报告,遇重大事件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告。加强防汛巡查,尤其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位,要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严查责任,严格追究,严肃处理。
三是强化协同意识。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛会议的部署要求,以全区防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致。
同志们,主汛期在即,我区的防汛工作任务艰巨,责任重大,我们一定要以对党和人民高度负责的精神,周密部署,统筹兼顾,切实做好各项备汛工作,全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。
防汛工作会议上的讲话(三):
同志们:
刚刚我们共同收看了全省防汛工作视频会议,对今年我省防汛面临的严峻形势有了明确的认识,对下一步的主要工作任务和要求已经明确。为更好地贯彻落实会议精神,下面我再强调两点意见。
一、突出重点,扎实做好防汛各项工作
全省防汛视频会议提出了坚持以人为本、科学防控、做到“三个确保”,实现“两个目标”的总体工作要求,各地各部门要结合实际,全面贯彻落实好省里的部署,特别是要着重抓好以下几方面工作:
(一)着重抓好病险防洪工程的抢修和河道清障。这是我们的重点工作内容,今年我市重点河流、水库防洪工程的抢修维护计划,市防汛指挥部已下发到各地。各县(市)区要按照签订的防汛工作责任书,切实抓好各项工作落实。一要抓好重点河流险段和病险水库的抢修维护。要在主汛期到来之前,全面完成病险工程的抢修任务。要强化河流、水库防洪监控调度,认真执行防洪调度方案,严格服从统一调度命令,确保河流、水库安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要结合实际制定应急度汛方案,完善抢险应急预案,落实安全度汛责任制,做好防汛抢险物资、设备、人员的准备。要加强各参建单位与当地防汛指挥机构的沟通和联系,及时互通工情、水情和汛情。一旦发现问题,要立即采取措施及时处置,确保在建工程安全度汛。三要抓好东辽河采砂治理和河道清障。要结合贯彻省、市防汛会议精神,有关县(市)、区政府要在主汛期到来之前,组织协调水利、公安、法院等部门开展一次联合专项执法行动,彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行“禁采区”的规定。主汛期到来后,一律禁止在我市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划,严格实施采砂许可制度,建立有序采砂的长效机制,确保河道行洪安全。
(二)着重抓好“两小”工程的养护和农田除涝。小型河流和小型水库,防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理,对存在的突出问题要逐一进行安全隐患排查,落实工程措施与管理措施。要健全领导包保责任制,完善防汛抢险应急预案,对无灌溉效益的病险小水库,在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行,保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护,对问题较大的涝区工程,要制定详细的治理方案,组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚,确保排水畅通。
(三)着重抓好城市防洪除涝工作。目前,我市城市防洪普遍存在着排水不畅、排涝能力低,经常淤堵问题,特别是城区立交桥和地势低洼地段,遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位,要制定城区防涝应急预案,及时抢修维护排水管网,保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守,备好排水机泵,一旦发生内涝及时进行强排;公安交警部门要加大雨天道路巡逻管控力度,及时保障行人和过往车辆安全。同时,要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛,及时做好疏导,帮助老人、病人、学生做好防范,确保人民生命财产安全。
(四)着重抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化,及时分析会商,增强预报的预见性、准确率和时效性。要做到监测到位、预报准确、预警及时。要加强局部突发性灾害的预测预报,为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络及短信等方式,及时发布雨情、水情、汛情和灾情等预警信息,制定严密的防范预案,将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情,要迅速启动应急预案,全力组织抗洪抢险,有关领导要立即深入第一线,搞好指挥调度,保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位,排除险情,疏散群众,把损失降到最低程度。
(五)着重抓好防汛应急能力建设。
各级政府和有关部门要按照国家、省防指要求,大力加强防汛督察体系建设,在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持。各级防办要加强理念创新和科技创新,不断推进防汛现代化建设。目前,市防办已对二龙山等市本级5个大中型水库及重点小型水库的防洪运行实现了远程实时监控,省、市防指联网的水利气象信息共享系统已实现同步运行,市防汛综合信息查询系统已安装完毕并试运行,目前也在抓紧完善、调试当中。各级防办也要加大投入力度,不断引入防汛新科技、新设备,大力推进防汛现代化建设,不断提高防汛指挥决策的现代化能力水平。要加强业务培训和实战演练,提高业务水平和实战能力,努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善,着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备,市防汛指挥部对各县(市)、区抢险物资储备已经下达了任务指标,各县(市)、区必须按要求保证储备数量和质量,保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度,建立健全联动机制,提升防汛应急反应能力。
二、落实责任,切实加强防汛抗灾工作的组织领导
今年是全面深化改革的开局之年,做好防汛工作责任重大,任务艰巨。各级党委、政府,各相关部门务必按照防汛有关要求,加强领导,科学调度,落实责任,严肃纪律,形成合力,确保万无一失。
一是加强组织领导。就是说要把防汛工作放到我们工作的重点位置上,各级党委和政府主要领导,要把防汛抗灾工作作为践行群众路线教育活动的一项重要政治任务,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,切实做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难,要认真研究,及时解决。各级防汛指挥部及其办公室要充分发挥组织协调作用,动员社会力量全力抓好防汛抗灾工作,确保大汛之年无大灾。
二是强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制,重点落实好部门和企业单位的责任。市、县、乡、村要层层抓落实,一级对一级负责。实行一把手负总责,把各项防汛责任真正落实到人,落实到具体工程。从现在开始,各级防汛责任人要上岗到位,深入第一线,研究解决存在的问题。各级
防指要特别督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作责任,同时加强责任制的监督考核,确保防汛责任落到实处。
三是搞好协调配合。各地、各部门要在市防汛指挥部的统一指挥调度下,按照各自的职责分工,各司其职,通力合作。特别是水利、水文、气象、住建、规划、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农业等部门在防汛抗灾中要加强协调、密切配合,形成合力。要加强与驻平部队、武警官兵和公安干警的联系,切实搞好军民联防。各新闻媒体要认真做好对防汛抗灾的宣传报导,宣传防汛工作中的典型事例,努力营造良好的舆论氛围。
四是严肃防汛纪律。各级党委、政府和防汛指挥部要完善责任追究制度,严肃防汛纪律。特别是在抗洪抢险和洪水调度中,要牢固树立全局观念,坚决服从防汛指挥部的统一调度,急事急办,特事特办,决不允许违抗命令或因推诿扯皮而贻误战机。对因工作疏忽懈怠而造成严重后果的要严肃追究责任。
在做好今年防汛工作的同时,要大力加强水利工程项目建设。5月21日,组织召开了国务院常务会议,会议研究了今明两年和“十三五”规划水利工程项目建设有关情况,下一步国家将加大水利工程设施建设的投入力度,我们要按照国务院常务会议精神的要求,认真做好我市水利工程建设项目的筹划工作。四平是一个极度缺水的城市,江河不多,地下水资源匮乏,我们要以为子孙后代认真负责的工作态度,超前谋划,科学规划,真正把我们的几条河道、几个湖连通起来,把水循环起来,把农田灌溉工程建设好,为未来的发展打好基础。
同志们,做好今年的防汛工作,意义极其重大,责任重于泰山。让我们按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实全省防汛工作会议精神,坚定信心,严阵以待,扎实工作,确保我市防汛工作取得全面胜利!
篇二:防汛工作会议讲话简短
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世界许多国家,有专门防汛机构。有的国家也指定某一部门负责指挥防汛工作。以下是店铺整理的防汛工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
防汛工作会议讲话稿一:
同志们:这次会议是经街道党委、办事处研究决定召开的,主要任务是正确分析今年的三夏生产和防汛抗旱工作面临的新形势,进一步提高认识,明确责任,强化措施,齐心协力,全力打好三夏生产和防汛抗旱主动仗,同时努力抓好当前的社会稳定、计划生育等各项工作,推动街道经济社会科学和谐发展。希望大家认真学习领会,相互借鉴,切实抓好贯彻落实。下面,根据党委、办事处研究的意见,我再讲三个方面的问题。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好三夏生产工作的紧迫感和责任感
三夏生产事关全年粮食丰产丰收,事关农民增收和社会稳定大局,是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间,党委、办事处高度重视三夏生产及安全工作,强化领导,严明纪律,严格举措,实行了党政领导包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制,形成了上下联动、密切配合、共同防范的三夏安全生产大格局,圆满完成了三夏生产的各项任务目标,充分展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全大局的工作精神。
从去年的三夏工作情况来看,整体情况是好的,但依然存在着一些问题和不足,主要表现在:有个别机关干部对三夏生产及安全工作
认识不够,工作意识、责任意识不强,个别同志团队精神、大局意识淡薄,还有个别村干部虽然明确了职责,但对工作敷衍塞责,流于形式,导致某些村发生了焚烧麦茬现象,在一定程度上给街道造成了负面影响。今年防火形势依然严峻,广大群众能否顺利度过三夏,能否圆满完成夏收、夏种、秸秆还田等各项工作任务,既是对各级干部为民意识强不强的一次考察,也是对干部工作作风和执行力的又一次检验。所以,希望同志们要切实提高认识,严明纪律,加大力度,切实增强抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感,确保辖区“不着一把火,不冒一股烟“,全力夺取三夏生产的全面胜利,实现辖区无火情、无安全事故的“两无“目标。
二、明确要求,把握关键,坚决打好三夏生产攻坚战
三夏生产工作时间紧,任务重,工作量大,要求我们必须突出重点,抓住关键,科学安排,周密部署,切实抓紧抓好。
(一)精心组织,环环紧扣,力夺夏粮丰产丰收
三夏工作是全年农业生产中承上启下的重要部分,也是当前农村工作的中心任务。各村、各有关部门、单位要按照街道总体部署与要求,以高度负责的态度,一环一环抓紧,一项一项落实。一要强化小麦后期管理。目前小麦即将进入大面积收获的时间,这一时期正是小麦产量形成的关键时期。各村、各部门、单位一定要提高认识,克服麻痹思想,把管理的重点放在防虫害、防倒伏、防自然灾害上,做到“小麦不收、管理不停“,最大限度减轻后期灾害影响。二要抓好抢收抢种。各点、各村要迅速完成工作重心转移,一旦小麦成熟,就要全力以赴突击抢收,成熟一块、抢收一块,力争用最短的时间把全街道1.9万亩小麦收割完毕,实现颗粒归仓。同时,要根据土壤墒情,抓紧抢种,力争做到早种、早管、细管,为全年粮食丰收打下坚实的基础。三要打好机收会战。机械收割,既可加快收获进度,又能实现秸秆还田,防止秸秆焚烧,安全高效,一举多得。各村、各有关部门、单位,要充分配合,团结协作,及时搞好机车检修、调配,抓好机手管理、培训,尽可能提高机械化收割能力,扩大机收面积。在三夏期间,对拦截、扣留机车,殴打、敲诈机手,乱涨价、乱收费等行为,派出所、司法综治办等有关部门要依法从严处理,切实维护正常有序的生产秩序。四要推进农业结构调整。三夏是农作物换茬的重要季节,也是农业结构调整的有利时机。各点、各村和农业部门要及早规划,科学安排,引导群众发挥本地特色和优势,推进农业结构调整,推广田间套种技术,不断提高土地产出率,增加农民收入。
(二)堵疏并举,严查重罚,强抓三夏安全防火
三夏生产,安全第一,防火是关键。安全防火的极端重要性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市政府对三夏安全防火工作,一年比一年重视,力度一年比一年加大,奖惩也一年比一年严格,我街道是市委、市政府的驻地,我们的万亩麦田就是市委、市政府的后院,后院起火,想瞒也瞒不住,责任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我们展示形象,赢得口碑;抓不好,就会丢人现眼,被一票否决。近年来,我们在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和财力,取得了一定的成绩,但实实在在地讲,焚烧秸秆、冒烟起火的现象仍然屡有发生,并没有得到彻底的扼制。因此,各村、各有关部门、单位要在总结经验、汲取教训的基础上,进一步强化措施,继续保持高压态势,确保三夏安全防火工作取得实效。
一要坚决抓好秸秆禁烧工作。三夏生产,最大的隐患就是焚烧秸秆;安全防火,首当其冲是要抓好秸秆禁烧。秸秆是重要的有机资源,弃之为废,焚之为害,用之为宝。抓好这项工作,对于增加群众收入、提高农业效益、改善生态环境意义重大。要大张旗鼓宣传。在防火宣传中,要把秸秆禁烧作为重中之重。充分利用广播、喇叭、黑板、宣传车等一切可以利用的媒介,采取张贴标语、悬挂横幅、发放明白纸、开展“小手拉大手“活动等一切可以采取的形式,铺天盖地宣传,耐心细致讲解,形成浓厚的禁烧氛围。在具体数量上,各村悬挂横幅不得少于30幅,张贴标语不得少于50幅,宣传站牌要在20个以上。在宣传内容上,要重点突出焚烧秸秆的危害和打击处罚措施,做到家喻户晓,妇孺皆知,使广大群众真正认识到焚烧秸秆所造成的严重后果,增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性,从而实现群众不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。要全时无缝防控。各村要按照街道文件的要求,配齐
人手,充实力量,明确责任,分片包干,交叉巡逻与蹲点值守相结合,实施全天候24小时监控,做到时间上不出盲点,地域上不留死角,保证任何时候、每个田间地头都有专人把守,绝不允许松懈脱岗,绝不给违法纵火者可乘之机。要从严从重查处。派出所、司法综治办等有关部门要加大巡逻和查处力度,对顶风而上焚烧秸秆者,该罚款的罚款,该拘留的拘留,坚决打击,决不姑息。街道将成立督导组,对禁烧工作不力的村公开曝光,并按照有关规定,对主要负责人严肃处理。
二要强化各项防火措施。各村要严格落实麦场各项防火安全措施,加强电源、火源的管理,切实做好查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打场晒粮、查带火源进场等“四查“工作,同时要备足水源和灭火工具,宁可“备而不用“,不可“用而不备“;要在各重点地块、路段搭建防火棚,每个村防火棚数量不得少于4--8个,防火棚内要有专人24小时值班,严防火情发生;要动员民兵、预备役、联防队员等力量,建立安全巡逻队伍,确保一旦发生火情,能够“拉得出、灭得快、保得住“,最大程度地减少损失。
三要严禁公路打场晒粮。在公路上打场晒粮,是一种极不文明、极不道德的行为,这种行为严重影响道路安全畅通,隐患极大,害人害己。各职能部门,尤其是派出所、司法综治办、行政执法大队要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线各村要建立包线、包段、责任到人的道路安全责任制,谁负责的道路出现打场晒粮现象,就追究谁的责任。对不服从劝阻,执意在公路上打场晒粮者,一律视为故意危害道路安全,依法从严从重处理。
四要实行安全防火责任制。各村要层层落实防火安全责任制,要将具体地块、具体路段落实到具体人身上,谁出现问题,就直接追究谁的责任。包点领导对所包点负总责,要指导好所包区域防火及安全措施的落实;包村干部要蹲在田间地头,坚守岗位,严防死守,未经批准,不能请假、空岗、脱岗;村干部划片包干,包组、包户、包地块,带队分班值勤,昼夜巡逻,一旦发生火情,确保在第一时间组织人员进行灭火;派出所、司法综治办、农业、供电等有关部门要各司其职,密切配合,狠抓各项防火安全措施的落实,坚决杜绝火灾事故发生。
(三)统筹兼顾,合理安排,切实做好防汛抢险及安全稳定工作
三夏期间,正是防汛抢险的关键时期,也是安全事故的多发期,做好防汛抢险及安全稳定工作,同样也是夺取三夏生产全面胜利的重要保证。各村、各部门、单位要切实提高认识,增强敏锐性,增强责任感,统筹兼顾,合理安排,在做好三夏生产的同时,切实做好防汛抢险及安全稳定工作。一要抓好防汛抢险各项准备。各村、各部门、单位要按照“汛期不过,备战不止“的原则和数量足、质量好的要求,多方联动,及早动手,抓紧准备防汛物资。要确保汛情信息24小时传递畅通,民兵、预备役人员要提前动员,时刻待命,一旦有警,要确保拉得出,打得赢。二要落实防汛抢险岗位责任制。要按照街道《防汛工作意见》的要求,统一指挥、各负其责,对防汛重点地段、区域、部位,逐级明确落实责任人,并采取现场认领、立牌公示、公布责任人等多种形式,划定包干范围,严明责任区段,强化责任落实,保证防汛工作顺利开展。
三要加强汛前隐患排查。汛前检查是消除度汛隐患的重要手段。会后,各村、各部门、单位要组织精干力量,对本辖区的企业、学校、仓库、河道以及群众危房的安全度汛准备情况,进行一次拉网式大检查,及时发现问题,堵塞漏洞,消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展,更关系着人民群众的切身利益,因此抓安全生产怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。尤其三夏期间,工作头绪多、任务重、安全生产更容易出现纰漏。市委、市政府确定今年6月,是第九个“安全生产月“,各村、各部门、单位对此要保持清醒的认识,时刻绷紧安全这根弦,三夏期间,安全意识不能松,安全检查不能停,责任查追究不能轻。要以开展
“安全生产月“活动为抓手,经发、公安、综治等各有关部门密切配合,协调联动,盯紧重点领域、重点行业、重点部位,特别是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场,深入开展拉网式、无缝隙隐患排查行动,对发现的问题,要立即进行整改,对无法确保安全生产的,要依法停产停业整顿,绝不允许出现任何安全事故,绝不允许给群众生命财产造成重大损失。五要维护社会稳定。要克服三夏期间工作量大、时间紧、任务重的困难,切实抓好社会治
安综合治理和信访稳定工作,加大矛盾排查和化解力度,严厉打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的违法行为,为三夏生产及各项工作开展创造和谐稳定的社会环境。
三、加强领导,强化职责,确保三夏生产工作任务圆满完成
三夏生产工作事关大局,任务繁重,责任重大。各村、各部门、单位要加强领导,精心组织,协调配合,形成合力,确保各项工作落到实处,确保三夏生产工作任务圆满完成。
一要强化领导,严格落实责任。在三夏期间,各村都要成立指挥部,明确职责分工,严格落实责任,做到认识、责任、政策、工作四到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各村也要召开三夏生产动员会议,要继续实行安全防火抵押金制度,对出现焚烧秸秆和火灾现象的村,所有相关人员的抵押金作为罚金不再返还。哪个村出现火情,党委、办事处就在哪个村召开反面典型现场会,并对该村和主要负责人在全街道通报批评。对发生重大事故的村,包点领导、包村干部要写出书面检查,接受处理;该村主要负责人就地免职。
二要密切配合,形成工作合力。要牢固树立全局观念,强化服务意识和责任意识,坚决服从街道三夏安全保卫工作领导小组的统一调度和指挥,各司其职、各负其责、密切配合、通力协作,切实形成工作合力。同时,要坚持三夏期间24小时值班制度,保证电话有人接听,信息能够及时传递,问题能够迅速得到解决。
三要加强督查,确保任务落实。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村以及包村干部的到位情况进行督查,掌握工作动态,督促工作进度,及时总结分析工作中出现的新情况、新问题和新的经验做法,对出现的问题要及时反馈,对工作不力的单位要通报批评,对好的经验做法要及时推广。
同志们,三夏大忙,迫在眉睫,时间紧迫,任务艰巨。抓好三夏生产及防汛抢险工作,事关街道经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,街道上下一定要按照本次会议的部署和要求,牢固树立大局意识、责任意识,进一步统一思想,振奋精神,团结一致,扎实苦干,努力夺取三夏生产工作的全面胜利,为加快建设繁荣昌盛、文明
富裕、安定和谐的幸福新兴城,争当全市经济发展的排头兵做出新的更大的贡献!防汛工作会议讲话稿大全
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篇三:防汛工作会议讲话简短
防汛工作会议的领导讲话稿
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!今天我们召开这次防汛工作会议,旨在总结过去一段时间的防汛工作,分析当前水情形势,制定下一步工作计划,确保抢险救灾期间的流程畅通、责任明确、工作有序。在这个会议上,我想重点强调以下几个方面:
首先,加强抢险救灾准备。当前正值汛期,我们必须高度警惕和提前做好应对措施。要加强对各类水利设施的检查维护,确保设施的正常运行。同时,要做好防汛物资储备工作,确保救灾物资的充足和及时调配。
其次,加强监测预警工作。在抗击洪涝灾害中,监测预警是至关重要的环节。我们要充分利用现代技术手段,加强对各类水情信息的收集和分析,以及各类洪涝灾害的预测和预警工作。只有及时获取准确的信息和预警,我们才能采取及时有效的措施,最大限度地减少灾害损失。
第三,强化组织协调。防汛工作是一项复杂的系统工程,需要各个相关部门和单位之间紧密合作,形成合力。要加强各级防汛指挥部的组织协调功能,明确各单位的职责分工和工作要求,确保各项工作能够有序进行。同时,要加强与社会各界的沟通和协调,充分调动社会力量参与防汛工作。
最后,加强宣传教育工作。防汛工作需要得到广大群众的积极参与和支持。我们要充分发挥媒体的作用,通过宣传报道和舆论引导,提高公众的防灾意识和自我保护能力。同时,要加强防汛知识的普及和培训,提高人员的工作技能和应急处置能力。
各位领导、同事们,防汛工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会的稳定发展。我们必须提高政治站位,坚定信心,确保防汛工作万无一失。希望大家在今后的工作中,坚定责任意识,抱团取暖,同心协力,共同完成好防汛救灾任务。
最后,祝愿我们的防汛工作顺利进行,预祝各位领导、同事们工作顺利、身体健康、万事如意!
谢谢大家!
篇四:防汛工作会议讲话简短
在防汛工作会议上的讲话
防汛是为防止或减轻洪水灾害,在汛期守护和调度运用防洪系统的各种措施,进行防御洪水的工作。防汛是指汛期运用防洪系统的各种措施,守护防洪工程,控制调度洪水,保障保护区人民生命财产安全的工作。下面就是小编给大家整理的在防汛工作会议上的讲话,仅供参考。
在防汛工作会议上的讲话(一):
同志们:
主汛期已经来临,防汛工作已进入从准备到应对、从备战到实战阶段,今天我们召开这次全乡防汛工作会议,主要是贯彻区防汛会议精神,分析我乡防汛形势,明确任务要求,落实责任措施,确保我乡安全度汛。下面,强调三点意见:
一、充分认识严峻形势,切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感
近年来,我乡高度重视防汛工作,不断加大防汛投入,先后实施了“除险加固、五年达标”工程,填塘固基工程、二台加固工程、内河清淤、泵站技改等一系列工程,全乡防洪保安能力有一定增强,但从今年情况看,我乡防汛工作仍然面临较大的压力,形势不容乐观。
(一)从气象因素看,防汛形势十分严峻。据中国气象局、水利部水文局预测会商分析,预计长江中下游降水偏多1-5成,洪涝灾害重于1983年,不排除发生类似1998年严重灾害的可能。从目前来看,底水多、雨量大、水位高,市气象部门监测,1-4月份总降水量456.4毫米,与往年同期相比多一成;市气象部门预测,5-9月份降水量是正常年份的2-5倍,6月份以来长江中下游持续强降雨,日降水量达到130毫米左右。到目前为止,降雨量已接近98年水平。年初以来南方大部分地区的频繁强降水,最近
江苏盐城的龙卷风既是预兆也是警钟,对此,我们必须高度重视,扎实做好各项防汛工作,全力应对可能发生的水旱灾害。
(二)从水利因素看,防汛隐患尚未根本消除。乡水利部门对全乡险
工险段进行了排查梳理,共有12处,幸福排涝站至大窑处被省防指确定为三级崩岸预警区,此处险工险段既是我们防汛的重点,也是难点。其他薄弱环节还有:堤防内塘多、堤脚软,尤其是整个西线都是沙性土壤,多渗漏,容易被风浪侵蚀。特别是经历98、99特大型洪水后,加固后的堤防没有经受过大的洪水考验,加之20xx年“封洲禁牧”后,堤防灌木丛生,虽然近年来我乡实施了堤防长效管护机制,但前清后长,有的村留的树桩、灌木茬比较高,不利于查险。
(三)从人力因素看,防汛应急能力受到制约。全乡在册4923户一万四千人口,其中五千余人,过三分之一人口外出务工创业,在这五千人当中绝大多数在省外,剩下在家的多是留守老人、妇女、儿童,我们要动员好、组织好、发挥好在家剩余劳力。关键时刻要站得出来,是对每名党员的基本要求,全乡广大党员干部要有强烈的守土有责意识,树立敢打必胜的信念,直面困难、勇挑重担、抢在前、干在先。
二、明确任务要求,确保各项防汛措施落到实处
今年我乡防汛工作目标是“三个确保三个力保”:老洲圩确保14.50米不溃破,力保1998年14.74米不溃破(长江坝埂头水位,下同);成德、幸福圩确保坝埂头水位14.20米不溃破,力保14.50米不溃破;开荒圩、四合圩确保洪水位达到现有堤坝顶以下1.0米不溃破。要打赢防汛抗洪攻坚战,确保全乡安全度汛,要具体抓好以下四项工作:
1.修订完善应急预案,增强防汛工作的科学性。乡党委印发了《老洲乡防汛预案》,《防汛抗洪人员转移预案》,各村要根据乡预案,结合本村实际,制定好本村防汛预案,把问题想周全,困难估计透,制定方案要科学,措施要切实可行。乡安监、城建、供电部门等相关单位也要制定度汛预案,水位达到一定程度时,供电部门要配合安监所及时切断造船厂电源,禁止生产。恶劣天气时,船管站要对成德渡口禁航。大雨、台风等灾害性天气,各村、城建站要相互配合对辖区内的危房户群众进行转移。城管中队要对乡内大型户外广告进行摸排,该加固的督促户主加固,不能加固的组织拆除。
2.认真开展隐患排查,增强防汛抗灾的主动性。前期,乡人大组织乡人大代表对全乡防汛准备进行了一次全面检查,排查出一些安全
隐患。乡政府针对这些隐患,进行深入研究,逐个制定除险方案,按照责任归属,全部进行了整改,但有的局限于条件,整改有的可能不到位。各村要按照属地管理原则,立即组织人员,对辖区包防堤段、涵闸斗门以及泵站进行一次全面、细致的排查梳理,要对查出的问题立即整改,牢牢掌握防汛工作的主动权。
3.搞好堤防、河道、道路、电力清障,增强防汛工作的针对性。各村要立即组织人员对堤防开展一次“再清障”,这次务必彻底、到位。针对河道沟渠,乡水利部门要督促各村按照“谁设障、谁清除”的原则,明确责任主体,采取有效措施,限期完成清理,保证排涝要求。乡公路站要对路障进行清理,确保防汛道路畅通。乡电力站要对树障进行清除,保障防汛电力需求。
4.落实防汛料物和抢险队伍,增强防汛抢险的有效性。防汛物料是防汛抢险必不可少的物质基础,也是提高抢险能力的关键措施。各村要对本村的黄沙、石子进行摸底调查、登记造册,做到心中有数。当前,民主、成德两村要储备一定数量的蛇皮袋、木桩等防汛料物。要进一步强化防汛队伍建设,各村上报了抢险应急队伍人员名单,一定要帽子底下有人,抢险人员必须人在乡、有经验、能抢险,真正做到招之即来,来之能战,战之必胜。
三、加强组织领导,确保全乡安全度汛
1.落实防汛责任。乡政府已经建立了防汛责任制,分级包堤防包险工险段,各村要对照防汛要求,抓好责任的层层分解,将任务落实到每个岗位、每个人员,形成横到边、竖到底的责任体系。各村书记责任都是防汛工作第一责任人,要亲自安排部署,亲自包防、指挥。民主、成德防汛指挥分所人员要立即到岗到位,组织现场检查,找隐患、除险情,确保各项防汛措施落到实处。
2.加强部门协作。防汛抢险是全社会的共同责任,乡派出所、司法所、供电所、卫生院、农商行、电信等县管垂直部门要全力配合我乡各个防汛机构开展工作,形成防汛工作强大合力。
3.严肃防汛纪律。当前,防汛工作已进入实战阶段,需要铁的纪律作保障。全体防汛工作人员要严格遵守安徽省防汛抗旱纪律、安徽
省防汛工作四项制度、安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻抢险规定等各项防汛纪律,从现在起到防汛结束,各个防汛机构、防汛责任单位要落实24小时值班,所有人员都要保持信息畅通。乡纪检部门将对防汛制度落实情况进行检查,对脱岗离岗、玩忽职守的进行通报批评,对组织不力、工作不实、造成严重后果的,将严肃追究有关人员的责任。
同志们,今年我乡防汛工作形势严峻,任务艰巨,责任重大。希望各村各单位要按照这次会议的要求,迅速行动,周密部署,精心防控,扎扎实实做好各项防汛工作,确保全乡安全度汛,保障全乡经济社会健康稳定发展!在防汛工作会议上的讲话(二):
同志们:
漳卫南运河流域已进入汛期,局系统已全面开始防汛值班,今天我们召开局系统20xx年防汛动员会,主要目的是贯彻落实上级有关会议精神,动员部署我局下阶段的防汛抗旱工作。
刚才,局防办、水文处的同志分别介绍了全局的防汛准备情况,通报了海黄河流域长期预报会商结论,下面我讲两方面的意见:
一、充分认识今年防汛抗旱工作的重要性和艰巨性
20xx年,是落实《海河流域水利保障体系建设近期实施方案》的重要一年,做好今年的防汛工作具有十分重要的意义。我们一定要保持清醒的头脑,充分认识到我们所承担任务的重要性和艰巨性。
(一)上级对今年的防汛抗旱工作提出了新要求。回良玉副在国家防总4月16日召开的第一次全体会议上指出,今年防汛抗旱工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛抗旱并举,确保大江大河、大型和重点中型水库的防洪安全,努力保证中小河流和一般中型、小型水库安全度汛,切实保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求。陈雷部长在5月5日召开的全国水库安全度汛会议上要求:今年水库安全度汛要坚持以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标,落实责任,强化管理,确保大型和防洪重点中型水库不垮坝,确
保一般中型和小型水库设计标准内洪水不垮坝,确保下游地区人民群众生命安全,充分发挥水库防洪减灾与兴利综合效益。陈雷部长5月7日在海委作重要讲话时强调:要准确把握民生水利的发展重点,始终把保障人民群众的生命安全和饮水安全放在防汛抗旱工作的首位,把受洪水威胁地区人员的安全转移作为防洪预案的重点,把确保群众生命安全作为防洪调度的最高原则。今年,国家防总对海河流域,特别是漳卫南运河的防汛工作尤为重视,5月13~14日,国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁一行现场检查了安阳河、岳城水库、卫运河、恩县洼、四女寺枢纽等工程,对漳卫南运河防汛工作做出了重要指示。我们务必要深刻领会上级领导的讲话精神,充分认清到我们所承担的重要责任,认真扎实做好每一项工作。
(二)按照气象规律发生大暴雨大洪水的可能性较大。海河南系自1963年以来没有发生流域性大洪水,漳卫南运河1996年的洪水仅十几年一遇,属“一般”量级洪水。据中国气象局预测,今年汛期我国主要多雨区位于华北南部至江淮地区北部。受降雨影响,海河流域南部可能发生洪涝灾害。漳卫南运河位于华北暨海河流域南部,属预报的多雨区,从洪水发生规律看,发生大洪水的风险在增加。此外,随着全球气候变化加剧,突发性极端天气事件发生频率在增加,局部暴雨山洪的威胁也越来越大。对于较小的流域而言,一两天的突发性暴雨就可使旱涝情势发生逆转,就可能成灾,1982年、1996年漳卫南运河都是这样的情况,因此对突发性天气也绝不能掉以轻心。
(三)防洪工程及非工程措施方面还存在许多问题。我们还要看到,虽然经过多年的治理,漳卫南运河工程的防洪标准和抗洪能力都有了进一步提高,防洪设施条件有了一定程度的改善,但长期困扰流域防洪安全的突出问题,如岳城水库防洪标准不达标、漳河治理不彻底、卫河未经大规模整治、部分河段淤积严重尾闾不畅、堤防内在质量差以及穿堤建筑物数量多、情况复杂等问题依然存在。非工程措施方面存在的问题也不容忽视,如洪水预报方案精度低、洪水调度方案缺少定量指标、防洪预案可操作性不强、水库防御超标准洪水方案难以实施、滞洪区运用难度大、缺乏抢险物资和专用机械等,此外,我们的职工及沿河干部群众普遍缺乏抗洪实战考验,防汛抢险技术和经验明显不足。一旦发生大洪水,工程、人员、方案、预案、物资等方面都将面临严峻的考验。
(四)近阶段降雨偏少水库蓄水不足。最近一个月,漳卫南运河流域降雨量比常年偏少约50%,河道流量在逐渐减小,卫河、卫运河已接近断流,漳河的流量也只有3立方米每秒,照此下去,流域很可能发生伏旱。目前岳城水库库水位不到130.50米,低于汛限水位3米多,是十几年来最低的。死水位125米以上可供水量不到0.8亿立方米,如果今年是特旱年份,下一供水年度恐怕连满足邯郸、安阳两市的生活及工业用水都很困难。由此可见,漳卫南运河抗旱形势同样严峻。
二、全力做好今年的防汛抗旱工作
6月9日下午,陈雷部长主持召开了国家防总防汛抗旱紧急会商会,传达和贯彻落实回良玉副近期对防汛抗旱救灾工作做出的一系列重要指示,分析总结前一阶段汛情、旱情和灾情,对下阶段的防汛抗旱工作作出了安排和部署。昨天(6月15日下午)田友副主任在20xx年委系统防汛抗旱工作暨防汛上岗动员视频会议上,针对今年的防汛抗旱工作提出了具体的要求。我们一定要认真贯彻落实,扎扎实实开展工作,把各项防汛抗旱任务完成好。
下一步,我们要重点做好以下工作:
一是对干部职工的思想动员要再深入。由于多年没有发生大水,我们的干部职工不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理,对可能发生的大洪水缺乏足够的思想准备,我们要加大宣传引导力度,使全体干部职工充分认识到严峻的防汛抗旱形势,感受到艰巨的防汛抗旱责任,在目前长期预报水平还有限的情况下,树立起“宁信其有,不信其无;宁信其大,不信其小”的理念,时刻保持高度的警惕性和纪律性,使我们的工作始终立于不败境地。
二是对各类责任制要再落实。主汛期前,各单位要协助地方政府落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。以市县两级为重点,结合地方防汛会的召开、汛前检查和防洪预案的上报,主动向地方政府和领导汇报工作,指出问题,提出建议和意见。协助落实市、县、乡三级包漳卫河的防汛责任人,并督促责任人尽快上岗到位,掌握一线情况。协助落实涵闸管防汛责任制,落实防汛物资和群众抢险队伍。加强阻水障碍的清除工作,加强对在建工程和浮桥的管理。
三是对各项准备工作要再检查。防汛是项系统工程,需要方方面面密切配合,形成合力。汛前准备工作要横到边、竖到底,全面彻底,不留死角。主汛期以前,局属各单位、局机关各部门及事业单位要按照各自的职责,对所辖工程,对所管理的设备设施,对已完成的工作,进行再检查、再分析、再落实,找出薄弱环节和存在的问题,确定工作重点,落实度汛措施,做到汛期不过,检查不止,整改及时。各河系组要在主汛期前完成对相应河系的检查,全面掌握情况,提高监督、指导能力。
四是对各类防汛预案要再完善。主汛期以前,要完善岳城水库防洪预案,做好漳卫南运河市级防洪预案的修订及上报工作。预案要力求内容全面、层次清晰、结构合理、重点突出、职责明确、措施有效,要具备较强的实用性和可操作性,使我局各级单位与相应地方政府及防指间建立起高效的联动、协作机制,确保防汛工作科学、有序的进行。要做好防御超标准洪水的准备,宁可备而不用,不能用而无备。要完善岳城水库超标准洪水运用方案,掌握沿河蓄滞洪区的社会经济资料和滞洪预案,协助地方政府做好蓄滞洪区的运用准备,一旦发生超标准洪水,要使汛情、灾情始终处于可控状态,尽最大努力保证人民生命安全,减轻财产损失。
五是通信水文工作要再加强。目前,我局的各项工作尤其是防汛工作越来越离不开通信及网络的支持。要加强设备设施的检查工作,及时消除隐患。汛期要妥善安排值班和维修人员,防汛紧张时期要全力以赴转入设备的维修维护,一旦发生故障,要能够在最短时间内修复,确保通信畅通。要克服困难,搞好岳城水库水文遥测系统的运行维护,使之在发生大暴雨时发挥应有的作用。要加强水情测报工作,做到测的到、测得准、报得出、报得及时。要克服洪水预报方案精度不高的困难,借助信息化手段,努力提高业务水平。要充分利用公网所提供的台风预报、降雨预报、测雨雷达等信息,及时掌握天气背景
状况,通过假拟雨量及滚动预报等方式,提高洪水预报精度,延长预见期,为抗洪抢险、防洪及抗旱调度提供及时、可靠的信息。
六是水量调度及洪水资源利用水平要再提高。要坚持防汛抗旱两手抓,积极贯彻防汛抗旱两个转变。要以岳城水库及水闸枢纽为重点,综合考虑各种因素,处理好防洪、排涝、供水、城市景观及河流生态的关系,搞好水量调度,发挥水资源的综合效益。要把漳卫河洪水资源利用课题的研究成果与工作实际结合起来,科学利用水情测报、洪水预报及水质监测、预测等手段,科学调度水库及水闸枢纽,使我局的洪水资源利用水平再上新台阶,再创新成绩。
同志们,做好今年的防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大,让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和水利部治水新思路,以如临深渊、如履薄冰的态度,思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,确保20xx年防汛抗旱工作取得全面胜利!在防汛工作会议上的讲话(三):
再过二十多天,我市将进入主汛期,为切实做好今年我市防汛工作,确保全市人民生命财产安全,今天市政府在这里召开全市防汛工作会议。今天会议的主要任务是认真分析当前防汛形势,明确今年防汛工作重点和目标任务,落实责任,确保安全度汛。刚才,市气象局局长施国富同志分析了今年的气象形势;市水利水电局副局长、市防汛办副主任汪国良同志通报了今年我市防汛工作准备情况,提出了做好今年防汛工作的意见和建议;新登镇、洞桥镇的负责人作了大会发言;市政府还与各乡镇、街道签订了富阳市水利工程安全管理责任书,请大家回去后,按照各自的职能,结合本地和本部门实际,采取措施,认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,充分认识做好防汛工作的极端重要性
我市自然地理环境独特,素有“八山半水分半田”和“一江十溪”之称,历来是一个易洪易涝易旱的灾害多发地区。尤其是富春江洪水和4000多座大小水库的安全隐患问题成为我们防汛工作的重中之重。近年来,全市各地加快了防洪工程建设,开展了病险水库除险加固,尤其是建立了山塘水库巡查制度和设立了山塘水库专职管理人员,防灾减灾能力有了一定的提高,但我市水利工程整体防洪防台能力仍较低,不少新建堤防和除险加固的水库还没有经受过暴雨洪水的考验。加上气候的不确定因素,尽管气象部门预测较为乐观,但不排除局部的洪涝灾害和短时间内暴雨和特大暴雨的出现。前几天,在梅雨期还未到就出现了第1号台风(珍珠)在我国登陆,受其影响,我市局部地区的山塘水库还出现了较为惊险的滑坡现象,所幸发现及时,抢险及时,没有造成较为严重的后果,但给今年我市的防汛工作敲响了警钟。此外,部分人员仍存在着麻痹侥幸思想,总认为近年来当地从没有发生过大的洪涝灾害,今年也不必大惊小怪;少数乡镇的防汛措施不到位,责任不明确等情况也有存在。因此,今年我市防汛形势依然不容乐观,对做好今年的防汛工作绝不能麻痹大意,掉以轻心。
防汛工作事关国民经济和社会发展的全局,直接影响到人民生命财产安全,各乡镇、街道和市各有关部门要高度重视这项工作。做好今年的防汛工作,确保今年安全度汛,对于全市“”计划的顺利实施,推进社会主义新农村建设等都具有十分重要的意义。责任重于泰山。因此,各乡镇、街道和市有关部门必须统一思想,要以对党对人民高度负责的精神,充分认识做好防汛工作的极端重要性,切实担负起保一方平安的历史重任,高标准、严要求做好各项防汛准备工作,真正做到思想上高度重视、组织上坚强有力、制度上健全完善、管理上严格规范、措施上全面有力,坚决克服盲目乐观、侥幸麻痹思想,从严、从实、从细做好防汛抗灾各项准备工作,真正做到有备无患。
二、明确目标,采取措施,狠抓各项防汛工作的落实
今年我市防汛工作的主要目标是:确保“一江十溪”堤防、山塘、水库、涵闸和在建水利工程在防御标准内安全度汛,切实做到水库不垮坝、堤塘不决口、城(集)镇不进水、人员不伤亡。同时,积极主动地预防山体滑坡等地质性灾害的发生。一旦发生超标准灾害,最大可能地避免人员伤亡,最大限度地减少经济损失。
为实现这一目标,当前各乡镇、街道和市各有关部门要着重做好“三查三定”工作。
1、查隐患,定除险方案。今天会议以后,各乡镇、街道要立即对本辖区内所有水工程再进行一次全面的检查,检查的重点是山塘水库、涵闸、堤坝、在建工程、地质灾害点,检查要横向到边,纵向到底,不留死角。对在检查中发现的水工程安全隐患,要及时处置。特别是对病险水库要严格限制蓄水,险库一律放空度汛。在建工程要抢时间、赶进度、抓质量,确保在主汛期前完成,发挥工程效益。对于确实难以完成和不能解决的有隐患水工程,要按照程序及时向市防汛办汇报,并认真落实好度汛措施,做到严管死守,确保安全度汛。
2、查预案,定预案的可行性。各乡镇、街道都要围绕近期市防汛防旱指挥部办公室下发的防汛预案,结合本地防汛实际,根据新情况、新问题,抓紧修订和完善防洪、防台、抗旱及防御地质灾害各项预案,切实增强预案可操作性。各项预案的制订要适应实战的需要,要把人员转移、保障人员安全作为重中之重。一旦发生灾害,能做到心中有数,能立即组织人员撤离,确保人民生命财产安全,确保抢险工作能按预案有序进行。
3、查责任,定具体人员。水库特别是病险水库的安全度汛,历来是我市防汛工作的重中之重,不能有丝毫的马虎。对全市129座小(二)型以上水库,要从严从实落实“一库一人”安全度汛责任制,责任要落实到具体的人,同时要加强观测和检查,并作好记录,发现情况立即汇报。对小(二)型以下塘坝也要明确专人看管,落实责任人,确保山塘水库安全。在这里我要明确一下,从今年开始,对小(二)型以下重点村头塘坝要实行重点管理,管理方式按小(二)型以上水库管理方式执行。
三、加强领导,依法防汛,切实做到“三到位、三确保”
依法防汛是现代水法发展的总趋势,有关法律及文件中明确规定,我国防汛抗旱工作实行各级地方人民政府行政首长负责制,地方行政首长的责任贯穿了防汛工作的全过程。这是社会主义市场经济条件下从事防汛工作的法律依据,依法防汛分清责任,使防汛工作规范化、正规化。为此,各乡镇、街道要进一步转变观念,提高依法防汛意识,明确自己的责任和义务,切实把防汛工作抓紧、抓实,确保安全度汛。在今年防汛工作中,要具体抓好“三到位、三确保”:
1、程序到位,确保资料齐全。会后,各乡镇、街道分管领导要立即向本单位党政主要负责人作好专题汇报,并及时召开专题会议,将今天会议精神迅速传达到乡镇、街道所有机关工作人员和各行政村,真正树立“防大汛,抗大灾”的思想。同时,要按照《富阳市水利工程安全管理责任书》的要求,认真加以分解落实,要将各项目标任务和工作责任具体落实到人。此外,要对本地所有水工程、地质灾害点的处理情况,以及所做的工作要以书面形式予以重新整理,归档成册,真正做到有据可查。
2、人员到位,确保任务到岗、责任到人。各乡镇、街道要根据人员的变动情况,及时对本地山塘水库的责任人和现场监管负责人进行调整,使新上岗人员尽快熟悉本地的水系情况和防汛工作,保证汛期所有人员到位,各项任务落实到岗,责任到人。如因思想麻痹,工作不力造成重大损失的,要严肃查处,追究其相应责任。在这里我还要强调三点:一是对全市129座小(二)型以上水库责任人的工作职责,市防汛办要立即以书面形式将有关责任和注意事项予以告知责任人;对小(二)型以下塘坝责任人的工作职责,由各乡镇、街道负责告知,真正使所有责任人知道自己应承担的职责和注意事项。二是各地要根据有关规定,落实专门人员对山塘水库进行定期或不定期地巡查和检查,如遇日降雨量在50毫米以上或台风期间,必须24小时不间断巡查,并组织人员进行突击检查,发现问题及时处理。三是汛期要严格执行24小时昼夜领导带班值班制度,保证政令畅通。市防汛办要会同市监察局对全市防汛值班情况进行不定期抽查,并将抽查情况予以通报。
3、经费到位,确保水工程管理高效运作。各乡镇、街道和市有关部门要切实转变工作思路,从过去的“重建轻管”转到“管重于建、防重于抢”上来,不断加强对水工程的管理,不断加大对水工程管理工作的投入,确保水工程管理高效运作,这是转变政府职能的重要体现。各乡镇、街道要加大资金投入,保障各类水工程管理人员的必要工作经费,决不能因为资金不落实而影响水工程管理工作的开展和质量。市里在对小(二)型以上水库专职管理人员给予管理经费补助的基础上,今年汛期对小(二)型以下塘坝的专职管理人员也将给予相应的管理
经费补助,市水利水电局、财政局要抓紧制订方案,尽早报市政府批准后付诸实施。各乡镇、街道也要舍得资金投入,加快研究制订具体方案,给予相应的资金配套,确保各级经费及时足额到位,促进水工程管理工作真正落到实处。
今年主汛期即将来临,让我们在前一阶段工作的基础上,继续认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,按照市政府的统一部署,各司其职,各负其责,齐心协力,科学防控,全力做好防汛各项工作,努力减少洪涝灾害损失,为我市经济社会的可持续发展和建设和谐社会作出应有的贡献。
篇五:防汛工作会议讲话简短
防汛会上的讲话稿
防汛会上的讲话稿(通用14篇)
在我们平凡的日常里,我们很多时候都不得不用到讲话稿,讲话稿的作用是辅助讲话者集中有效地围绕会议议题把话讲好,不至于走题或者把话讲错。你知道讲话稿怎样才能写的好吗?以下是店铺帮大家整理的防汛会上的讲话稿(通用14篇),欢迎大家分享。
防汛会上的讲话稿1尊敬的各位领导、同志们:
太平镇地处邹西平原,既是工业重镇,又是农业大镇,辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多,防汛工作量大面广,任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关工业经济发展大局,我们将坚持“安全第一,常抓不懈,以防为主、全力抢险”的原则,根据市防汛指挥部总体安排,进一步强化措施,落实责任,精心准备,全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。工作中,重点抓好以下几个方面:
一、早安排、早部署,争取防汛抗灾主动权
我们突出一个“早”字,落实一个“防”字,充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的准备工作,努力提高抗洪抢险能力,确保汛期安全。前期,我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议,及时安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛预案,与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神,对防汛工作再动员、再部署,对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查,发现问题及时处理,坚决不留任何隐患。
二、早储备、盯重点,提高重点河道防汛能力
一是重点紧盯大型河道。针对泗河、白马河两条大中型河道,按照防汛承包责任制的要求,分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查,密切注意水位、流量变化,备足备齐防汛料物和抢险器材,落实存放地点、物质数量和运输措施,确保抢险时运得出,送得上。加快实施泗河复堤工程,确保6月20日前全部完
成,切实提高河道防汛能力。
二是全面维护小型河道。对辖区小型河道,及时维修排涝机具和设施,在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟,清除阻水树木,达到田间沟渠相通、沟河相连,确保水流畅通。
三是扩大应急物资储备。镇设立物质储备仓库,由专人看管。目前,已储备木桩35立方米,编织袋30000条,铁丝10吨,铁锨500张,雨衣500件,雨靴500双,手电筒500只;准备应急车辆30辆。
三、健机制、严责任,构筑防汛救灾屏障
成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部,各村也都成立防汛应急分队,全镇已组建230人的常备队,500人的抢险突击队,9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度,值班人员全天候待命,确保关键时刻冲的上、战得胜。同时,实行主要领导包河道,第一书记、驻村干部包村、包户的防汛责任制,职能部门靠上协调调度,包保人员分段靠实责任,切实增强了各级抓好防汛工作的责任心,在全镇形成健全的防汛应急管理机制,确保全镇安全度汛,为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们,防汛工作任务艰巨,工作量大,但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下,在市防汛指挥部的精心指导下,我们有决心落实好这次会议精神,进一步强化防汛措施,扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作,保障好全镇人民生命财产安全。
谢谢大家。
防汛会上的讲话稿2各位同志:
距离汛期到来还有一个月时间,我市防汛工作已经进入临战状态。召开此次会议主要分析今年面临的新形势、新要求,督查了解准备工作情况,部署安排下一阶段任务。
防汛防旱事关经济社会发展和人民群众生命财产安全,做好今年防汛防旱工作意义特殊、责任重大。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求,进一步统一思想认识,牢固树立“两个坚持”“三个转
变”的防灾减灾新理念,把防汛防旱工作作为当前的一项重要任务,立足防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾,继续认真做好各项准备工作,确保全市安全度汛,切实保障人民群众生命财产安全。
要进一步完善组织领导体系,调整充实各级防指成员,强化统一指挥调度,加大专业知识培训力度,切实提高决策指挥和突发灾害事件应对能力。要根据需要备足抢险物资、落实抢险队伍,充分发挥驻盐解放军、武警部队突击队作用,组织调度好社会力量,加强抢险救援演练,完善应急响应机制,确保关键时刻拉得出、顶得上、战得胜。要加强雨情、水情监测预警,准确研判形势,提高预测预报水平,为提前做好防灾避险准备提供支撑。要对防汛设施进行全面检查检修,强化风险隐患点排查整改,加快易淹易涝点整治,落实重点部位防护措施。要继续做好各项工程性措施的规划和推进,加快市县重点水利工程建设步伐,确保尽早建成使用;加强泄洪通道建设管理,保障长久行蓄洪安全。要健全责任体系,强化责任担当,将防汛防旱工作责任分解到每一个环节、每一个岗位,落实到每一个具体人,加强防汛值班值守,完善部门联动机制,形成齐抓共管合力,奋力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛会上的讲话稿3同志们:
刚才,良品局长,就20xx年全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。
防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还
不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。
把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。
三、责任约束要到位。
要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工
作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛会上的讲话稿4同志们:
在防汛工作进入临战状态之际,区委、区政府研究决定召开全区防汛工作会议,主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神,动员全区上下紧急行动起来,做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备,确保全区安全渡汛。刚才,市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面,我就今年的防汛工作再强调几点。
认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感。
防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事,省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹、松懈思想,“宁可备而无汛,不可失防万一”。青山区作为“江城”的工业重镇,辖区内大企业、大单位多、在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。
从雨情水情看,迫切需要加强应对和防范。今年以来,我市降雨偏多,从元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日较同期增加14个,且降雨集中,强度偏大。此外,今年长江汉口站水位高于往年。5月份,受降雨及长江来水影响,长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨,至6月1日涨至21.72米,比历年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比历年同期均值高出1.96米。加之长江上游已经有近140年没有发生超过8万流量的大洪水,按照水文学的周期律,随时面临再次发生大洪水的可能。
从我区自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识。近几年,虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作,对青山段长江干堤进行了整险加固,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一,堤防90%以上为土堤,战线较长,并且近XX年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目,既有明口工程、又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后,我区接收了13个建制村,这些村接收时间不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素。
从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看,金融危机尚未见底,甲型流感又接踵而至。从国内形势看,今年是新中国成立xx周年,武汉解放周年,也是全区学习实践科学发展观,加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。
因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈。今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作。
防汛会上的讲话稿5同志们:
9月11日以来,我县全境持续降雨,县委办、政府办、防汛办已就应对这次降雨过程进行了详细安排部署,对各镇防汛工作进行了督促检查指导,防范应对工作有条不紊,很及时、很到位,很有成效。今天,县委、县政府决定再次召开防汛防滑工作紧急会议,主要是对这项工作进行再安排、再部署、再强化,确保万无一失。下面,我先
讲三点意见。
一、关于形势问题
刚才,王书记对这次降雨情况进行了详细分析说明。11日20时至13日12时,全县普降大到暴雨,降雨量最高的瓦庙镇已达到175.7毫米,最低的斑桃镇也接近70毫米。据最新气象资料分析,我县降雨将持续到19日,这期间部分时段还会出现大到暴雨。由于前期降雨持续时间长,土壤水分已经饱和,极有可能引发山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我们后几天的防汛防滑工作压力会更大,形势会更严峻。
二、关于防范措施
根据当前严峻的防汛形势,我们要立即采取三条措施:
一是启动三级防汛应急预案。今天上午,根据县委、县政府的安排部署,县防汛指挥部已经发布了启动三级防汛应急预案的命令。启动三级防汛应急预案,我们要做些什么工作呢?首先,所有联镇县级领导及包抓单位要迅速进入工作状态、奔赴一线,查看灾情,了解汛情,组织指挥各镇和重点部位的防汛工作;二是防汛指挥部成员单位要立即进入防汛抢险应急工作状态。由于时间关系,这里我就不一一赘述各个单位的具体职责,各部门要按照应急预案的要求,会后立即进入工作状态,围绕各自工作职责和承担的工作任务,迅速组织人力,集中精力开展好工作;三是全县上下要全面进入防汛工作状态,全力做好以防汛为重点的各项工作,换句话说,启动了三级防汛应急预案,全县上下要以防汛抢险救灾工作为中心,一切工作要让位于防汛抢险救灾;四是重点地段,重点部位要采取必要的管制措施,特别是危险道路、水上交通要采取管制措施。要重点做好学校防范工作,如果学校不宜开展教学工作,各镇和教体局要本着一校一策的原则,在确保安全的前提下,该放假的放假,不放假的要做好安全上学,安全授课。危险地段的工农业生产活动、重点工程建设,都要根据雨情汛情的变化采取必要的管制措施,由各相关行业主管部门按照防汛预案的要求,依照防汛指挥部的统一安排,发出通知,督催落实。
二是全力做好抢险救灾工作。这项工作我想着重强调以下几点:一要及时抢修重点基础设施,确保重点地段路通、电通、电讯通、广
播电视通,请防汛指挥部相关成员单位根据各自职责,对照预案的要求迅速组织人力集中精力开展相关工作。今天电信部门响应很迅速,在大部分镇电讯中断的情况下,及时争取市上支持,市上专门派出工作组协助我们抢修抢险,其他防汛指挥部成员单位也要在这个特殊时期蓄积好力量,及时履行各自的职责;二要果断处置危险情况。随着雨情汛情的不断变化,各镇都出现了不同程度的灾情,要按照属地负责,分口把关,密切配合,全力协作的要求,迅速处置一些紧急情况;三要做好灾民临时生活救助。对受灾群众进行生产生活临时救助是防汛工作的核心内容之一,民政局要迅速调拨资金,各镇要参照7.18的工作经验,给予灾民一些必要的帮扶。四是做好灾情统计上报工作。上次我们也启动了三级防汛应急预案,各镇查灾报灾反应迟缓,各个部门反应也不一致。各镇、各部门要及时摸清本镇和本系统内受灾情况及时上报,县政府办、防汛办统一把关汇总再往上报,绝不能不报、漏报、特别是不能未经审核把关乱报。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我们这次防汛救灾工作的一个核心工作,也是关系防汛工作成败的大事。全县有1200多处地质灾害隐患点,这些隐患点居住着将近6万群众,所以今天会议我要再做特别强调,各镇必须全力以赴做好工作,首先要及时撤离危滑地带重点人群,这是确保不死人的基本要求,下去指导各镇开展工作的时候,重点人群的撤离工作要落实到户、到人头。二要认真监测重点滑坡地段。上次启动三级防汛应急预案的时候,我到防滑办检查,情况很不理想,没有进入三级防汛应急预案工作状态,对相关措施和要求一问三不知。防汛和防滑工作有区别,也有交叉,防滑办应该从领导到干部对应急预案了如指掌,切实做好滑坡地段的监测、预警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。据气象预报,预计我县9月13日夜间到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍减,17日、18日又将出现大到暴雨。根据多年的工作经验,雨后是滑坡集中形成的重要时段,要把雨后防滑工作作为这次防汛工作的重中之重,各镇要认真安排部署14日以后的防滑工作特别是重点滑坡地段的监测工作,在确保安全,确保万无一失的情况下,撤离的`人群才能返回居住,恢复正常的生产
生活状态。
三、关于纪律要求
这里我再强调四点要求:一是干部要到岗尽责。根据三级防汛应急预案的要求,所有干部尤其是各镇的干部、防汛指挥部成员单位干部以及包联乡镇的领导要迅速到岗,开展工作,履行职责,要进一步加强对值班值守情况的检查通报,凡在启动三级防汛应急预案后,仍然有干部缺岗、领导缺岗的,要依照有关规定从严处理;二是指挥要果断有力。各镇防汛指挥部要按照县防汛指挥部的统一要求,以镇、村为单位,卓有成效的开展指挥工作,不等不靠,既要指挥果断,更要超前谋划,提早准备。三是信息要畅通有序。县电视台、广播电台要按照县委、县政府的统一要求,依照防汛指挥部的命令,做好县境内的所有防汛有关指令的传播和宣传,确保各种指令、各种要求落实到基层,落实到一线。掌管灾情、雨情、汛情的单位要及时把信息传递到县委办、政府办、防汛办、防滑办。各镇也要将工作情况及时上报。四是救灾施救要科学。防汛救灾要讲究科学,确保施救工作的安全,既要确保群众不死不伤,也要确保施救和救灾工作不出现伤亡事故。
防汛会上的讲话稿6同志们:
今天,我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题,但我们要常讲常新,因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才,晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量,特别是沿江地区,狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面,我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。
一、明确要求,落实责任,做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备
根据气象预报,今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多
一些,准备工作考虑得充分一些,切实做到有备无患。只有这样,才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。
一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达,但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作,从物质到精神、从硬件到软件,把各项工作基础打牢,为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年,池州水利建设有了长足的进步,发生了历史性的变化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除险加固了,水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上,自然因素是不确定的,自然规律是不可抗拒的,有些自然现象是不可避免的,但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争,避害趋利,化害为益。因此,我们要做好充分准备,去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。
二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固,但还未经过实战检验,我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能,某种意义上还是一种模拟、假设,只有经过大洪水,才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验,到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样,我们必须要在思想认识上进入状态,精神准备上进入状态,工作作风上进入状态,确保老百姓生命财产安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、结合当前保持共产党员先进性教育活动,促进防汛抗旱工作的开展
保持共产党员先进性教育活动,就是要推进各项工作,促进各项工作的开展。今天,召开这次会议,包括会议以后的各项工作,都应该查找问题,落实整改,结合整改体现先进性。如果说,这次我们按照会议的要求,组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作,确保能够安全地度过今年汛期,就体现了先进性学习的成果,反过来说,假如出现了漏洞和问题,也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中,用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很
强战斗力的,用防汛抗旱工作来检验我们的班子,考验我们的干部。当前,正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意,同样地,防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。
防汛抗旱工作任务重、压力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在防汛抗旱指挥机构的统一调度下,通过各个部门的"分工协作,社会各界的大力支持,我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。
防汛会上的讲话稿7同志们:
6月15日起,我区将全面进入汛期。今天组织召开这次农区防汛会议,主要任务是贯彻落实自治区和呼市防汛工作电视电话会议精神,科学研判今年的防汛形势,进一步明确任务,细化责任,强化工作措施,确保防汛工作扎实推进。刚才乔银梅副局长就农区防汛工作做了详细的安排、布置,区政府与攸攸板镇负责人签订了20xx年防汛工作目标责任书。请各有关部门、各行政村结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我就做好今年的防汛工作讲三个方面的意见:
一、认清形势,明确任务,高度重视防汛工作
20xx年我区降水量比常年多2—4成,沿山地区多次出现40毫米以上的短时降雨,形成山洪,但并未造成大的财产损失。但是我们并不能掉以轻心,今年的防汛形势依然严峻,根据自治区气象局的预测,未来6—8月,呼和浩特市降水量大部地区较常年多2成以内,主要降水时段集中在6月到7月底。多分布不均匀的雷阵雨天气,并将有短时雷雨大风等强对流天气发生。我们一定要认识到当前工作中存在的问题,一是洪水防御体系不健全,堤防建设薄弱,特别是红山口沟一带,野生动物园、内蒙古团校、内蒙古建筑学院没有行洪通道,没有堤防,存在防洪安全隐患。乌素图水库进行除险加固后,具备过水能力,但上游堤防标准低,防护能力不足,仅能达到5年一遇洪水标准,防洪隐患大。二是河道设障现象严重,各沟道均有不同程度的侵占河道建房;乱倒建筑、生活垃圾阻塞河道的现象,对汛期行洪和下游防
洪安全构成极大威胁。三是部分干部群众责任意识差、危机意识不强。目前,各级都十分重视防汛工作,防汛减灾的氛围日益浓厚,但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想,对我区的抗灾能力估计过高,盲目乐观,对可能面临的严峻形势认识不清,工作落实不到位,部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。因此,我们一定要高度重视防汛工作,坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”,牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想,进一步增强防汛工作的责任感和紧迫感,全面保护人民群众生命财产安全,为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、真抓实干,全力做好防汛各项工作
(一)扎实做好各项基础工作。一是强化责任落实,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。攸攸板镇、各行政村要把我区境内的各个河道、水库的防汛责任落实到每一位责任人,并在汛前逐级上报。防汛责任人要对防汛工作进行经常性督促检查,解决防汛工作中存在的突出问题。二是要抓紧完善度汛预案,从“防、抢、撤”几个方面详细进行编制,使预案具有可操作性。认真检查水库安全状况,落实水库抢险应急预案、抢险队伍、防汛物资和应急通讯设施。一定要强化管理,制定措施,杜绝事故的发生。要按照预案的要求,组织抢险队伍、车辆,落实抢险物资,保证通讯畅通,绝对不允许出现险情发生后毫无准备的现象。一旦发生险情要立即组织力量抢救,及时转移群众,避免人员伤亡。三是加强防汛值班和信息报送制度,各部门要采取有力措施,加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班,主汛期必须由行政责任人主持工作,并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查,发现有擅自离岗,脱岗的要予以党政纪处分。保证汛期信息畅通,汛情及时通报区防汛指挥部,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
(二)突出抓好重点环节安全度汛工作。一是确保河道行洪畅通。加大工作力度,严格排查并清理河道障碍,同时加强日常监管,依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为,确保行洪畅通和防汛安全。二是抓好山洪灾害防御。加强对山洪灾害防御知识的学习、宣
传和培训。提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查,建立健全运行维护管理机制,充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用,确保长期发挥效益。三是抓好水库安全度汛。汛前组织安全大排查,制定水库应急预案,在6月15日前将闸门吊起,保证行洪畅通。汛期内昼夜24小时值班,随时监视水情,确保大坝安全度汛。
三、加强领导,强化协调配合
防汛责任重于泰山,来不得半点马虎和懈怠。因此,各部门必须加强领导,健全机制,协调推进,全面落实各项责任,形成防汛抗洪的强大合力。一要加强组织领导,做到统一组织、统一指挥、统一调度,确保防汛工作万无一失。二要严肃防汛纪律。牢固树立责任意识,切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情,各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保灾情发生时,信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。三要加强部门协作。各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下,协同作战,主动高效地做好相关工作。
同志们,汛期已经来临,我们要按照这次会议要求,把保障人民群众生命财产安全放在首位,统一思想,提高认识,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为回民区经济社会健康发展做出贡献。
谢谢大家。
防汛会上的讲话稿8同志们:
刚才,我们一起收听收看了省、市防汛抗旱总指挥部成员(扩大)会议,xx市长作了重要讲话,深刻阐明了做好防汛抗旱工作的重要意义,对今年防汛抗旱工作任务做了部署安排,提出了明确要求。各级各部门要认真学习领会,切实抓好落实。下面,就做好我区防汛抗旱工作,我再讲几点意见。
一、认清形势,提高防汛责任意识
今年全区防汛工作形势依然十分严峻,无论在主观方面,还是在客观方面,都存在不少薄弱环节,因此必须高度重视,容不得半点侥
幸心理和麻痹大意。
从客观上看,形势严峻主要表现在三个方面:一是极端气候变化带来的压力越来越大。根据国家防总的消息,当前“拉尼娜”现象已经形成并逐渐增强。从历史经验看,“拉尼娜”现象易导致极端天气灾害事件多发频发,防汛抗旱形势不容乐观。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。对此我们要保持足够清醒的认识,对随时出现大涝的可能性,时刻保持高度的警惕。二是目前的防洪减灾体系防御能力偏弱。中小河流防洪标准偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚盖问题没有得到根本解决。三是黄河防汛面临的挑战加大。据国家和黄河气象中心预测分析,汛期黄河流域降水整体偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水库还不能完全控制下游大洪水,如果花园口站发生超过30年一遇的洪水,就可能运用东平湖分洪,黄河xx段特别是曹圈铁路桥处窄河段就可能达到或接近防洪标准。若山东省大汶河流域也发生了洪水,我区黄河防汛形势将更加严峻。
从主观上看,前期调度也发现,部分单位还存在防大灾意识不强、安全隐患整改不到位、防汛准备工作不足等问题。希望大家充分认识防汛工作面临的新情况、新问题,始终绷紧防汛这根弦,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,提升防灾减灾救灾能力。宁可十防九空,不可失防万一。
二、突出重点,抓好防汛工作落实
一要抓好河道清障。各有关街道办事处于5月底前,对辖区内河道进行全面检查。对造成河道淤积的问题,要本着谁设障、谁清理的原则,制定处理措施,尽快完成清淤清障任务;对堤防缺口问题,要抓紧堵复,严把质量关,处理好工程隐患。河段违章建筑要结合拆违拆临,按照省、市防指的有关要求,主汛前完成迁移及拆除工作。
二要抓好防汛队伍和物料落实。要根据防汛任务要求,组织好常备队、抢险队、后备队,明确任务,落实防守责任和重点防守区段,对重点工程要昼夜值班防守。群众防汛队伍是防汛的主力军。要继续
做好群众防汛队伍组织落实,尤其是搞好民兵抢险队培训演练,落实好企业抢险队。各有关单位要在汛期到来前,将防汛物料全部准备到位。
三要抓好在建工程。各类在建工程,一定要做好各项安全度汛责任制和措施的落实,严格按照度汛方案安排好施工,协调处理好工程进度、质量与安全的关系。要认真制定应急度汛预案,特别要完善重大险情的抢护预案,做到责任、机构、方案、预警、队伍和料物“六落实”。涉及河道的施工工程,汛期前必须全部完成施工,坚决不能造成新的隐患。
四要抓好隐患排查整改。各街道办事处和区有关部门要认真梳理,逐项列出清单,特别是对全区低洼道路、低洼危旧平房、地下商场(停车场)地下电气水管网等,要全面排查,明确责任,限期整改。按照分级管理和“行业管、管行业”的原则,重点督导检查受暴雨洪水威胁的人员密集场所、企业、学校、危旧房屋等重点部位的防汛工作,全面落实各项安全防范措施,确保措施落实到位,隐患及时发现、及时整改。
五要抓好预案演练。要进一步细化、优化防汛预案,综合考虑各种情况,尤其是重大险情、恶劣天气下的预警方式和应对手段,确保预案实用、管用。要将涉及的各个环节明确到人,加强预案学习,注重完善预案执行体系,细化完善避险撤离方案,积极组织开展防汛抢险实战演练。一旦预报发生较大洪水,要第一时间启动预案,第一时间组织转移,严防群体性人员伤亡事件发生。
六要抓好预警宣传。要不断完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制,加强对重点防洪工程、洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测。要不断加强防汛宣传工作,发动街道办事处、居委会、社区共同参与,通过播发公益广告、微博、微信公众号等形式,继续广泛开展防汛知识宣传,提高群众避险意识和自救技能。汛情发生前,要充分利用手机短信、微信以及户外大屏幕等手段,及时发布预警信息,最短时间内让尽可能多的人了解险情,最大限度减少人员伤亡。必要时,要及时实施区域交通管制,提前转移受威胁区域
群众到安全地带。
三、加强领导,层层压实工作责任
同志们,水火无情,我们要用细致严谨的工作,切实保护群众生命财产安全,希望大家务必严格履责、密切协作,确保防汛工作各项准备和安全措施万无一失。
一是加强组织领导。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,尽快健全组织架构,配齐队伍,明确责任。汛期实行24小时防汛值班和领导带班制度,畅通通信渠道,一旦遇有汛情,要及时启动预案,及时进行调度,行政首长要靠前指挥,相关责任人要到岗到位,确保抢险救灾及时高效。区防汛指挥部要加大督导检查力度,确保各级防汛责任制落到实处。
二要加强团结协作。各街道办事处要落实好属地管理责任,认真组织开展好各项具体工作,特别是加强人员值守,密切关注雨情、水情、灾情变化,及时向上级汇报。区城乡建设委、区农发局(水务局)、黄河河务局牵头,切实做好城市内河流、绕城高速以外河流和黄河的防汛工作,加强对街道办事处的业务指导。各防指成员单位要各司其职,各负其责,切实做到责任到位、人员到位、措施到位,并加强协作,形成合力。其他相关单位以及社会各方面,也要按照分工的要求,积极主动地做好防汛相关工作。
三是加强纪律约束。要各成员单位要坚决服从区防指统一指挥,认真履行防汛职责,决不允许各行其是、贻误战机。严格落实汛情灾情上报制度,及时掌握汛情、险情、灾情,确保第一时间向区防指报告。需要强调的是,汛期各级防汛行政首长不得长期外出,特殊情况确需短暂离开的,要严格履行请假手续,经批准后要明确好代班领导。对因工作不到位、组织不得力造成严重后果的,将严格责任追究。
同志们,防汛工作责任重大,不能有丝毫懈怠,希望大家认真贯彻落实省、市有关要求和今天会议精神,高度重视,周密部署,将各项防汛措施落实到位,确保我区安全度汛。
防汛会上的讲话稿9同志们:
即将进入汛期,一年一度的防汛工作将要全面展开。昨天,市上召开了防汛指挥部成员单位会议,听取了市防汛办和各成员单位的防汛准备工作汇报。今天,又召开全市防汛工作会议,对今年的防汛工作进行再安排、再部署,这充分说明市上对防汛工作的高度重视。刚才,艾平同志代表市防汛指挥部传达了全省防汛抗旱工作会议和昨天市防汛指挥部成员单位会议精神,通报了防汛工作准备情况,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。气象局文斌局长对今年的气候进行了分析预测,为做好全年防汛工作提供了很重要的依据。下面,我再强调几点意见,请大家结合实际研究落实。
一、正确认识今年防汛形势,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感
去年,全市降雨与常年基本持平,没有发生流域性洪涝灾害。可以说是“风平浪静”。但据陕西省气候中心和省水文局对全省今年的气候展望、长期水情预报情况看,全省降水总体呈现正常略偏多的趋势,但分布不均,主要多雨区域位于陕北北部。“天有不测风云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽视的问题,因此,今年的防汛形势依然严峻。首先,我市受东南环流季风变化及丘陵地形的影响,决定我市是一个旱涝灾害频繁交替地区。全市地形东西狭长,以长城为界,东南部为土石山区,西北部为草滩地区,西高东底,地形复杂,进入汛期,局部强对流天气增多,加之去冬今春,全球气候变暖趋势进一步加剧,极端天气灾害多发的可能性增大。其次,我市降雨主要集中在7、8、9三个月,局部暴雨洪水频繁。目前,全市有9座县城依山傍河而建,百平方公里以上的河流有109条,20座中型水库,53座小型水库,20600多座淤地坝形成了红柳河、芦河、榆溪河三大库坝群,这些库坝群泄洪设施不配套,甚至部分水库是无泄洪设施的“闷葫芦”,一些小水库、淤地坝在承包、租赁改制时没有落实管理维护责任,存在严重防洪隐患。第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范围内随意设置障碍,乱采乱挖现象屡禁不止。第四,暴雨高发区雨量监测站点的数量、雨情汛情信息传送速度和预警预报设施仍然不能满足防汛工作的实际需要。第五,部分干部群众水患意识淡漠,防汛工作准备不充分,防汛责任还没有落到实处,防汛物资储备不足等。对此,我们必须高度警惕,高度重视,切实增强危机感、责任感和紧迫感,坚持“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针,以确保人民生命财产安全为首要目标,宁可信其有,不可信其无,宁可备而不用,不可用而无备,扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作,为全市经济社会发展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力强化防汛措施
今年我市防汛工作的总体要求是:坚持以人为本,安全至上,依法防洪,科学防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各项防汛工作的落实,确保人员安全,努力减轻灾害损失。围绕上述目标要求,要以中型水库、河道、城镇和山洪灾害为防汛工作重点,以小型水库、淤地坝和正在进行除险加固的病险水库为难点,全面抓好各项防汛措施的落实。具体工作中,应重点抓好以下几个方面:
(一)认真排查防洪工程隐患。汛期即将来临,各县区政府和防汛主管部门要对各类防洪工程进行一次集中排查。一是要分类排队,分清轻重缓急,及时进行研究处理。要对各类学校、企业、煤矿、人口集中地进行彻底排查,对发现的隐患,要按照分级负责原则及工程隶属关系,落实措施,抓紧进行整治。二是各级、各部门在防汛安全上要舍得投入,安全是压倒一切的责任,不要惜小钱而失大钱,顾小利而失大局。三是要积极争取资金。今年,国家最后一次拿出50个亿对病险水库进行除险加固,以后将转移扶持方向。因此,各县区一定要抓住这次时机,对尚未进行除险加固的小型水库,主动做好水库安全鉴定及各项前期工作,争取项目立项。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工,密切配合,清淤除障,不断完善行洪排涝设施,提高防洪排涝能力和城市防洪标准,早日改变“马路行洪”的被动局面。
(二)加快防洪工程建设进度。工程坚固与否是防洪减灾的关键,各级要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人力、物力和财力,抓好重点防洪工程建设,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。南部县要加强城市防洪工程建设,北部县要加强库坝群的加固
和小型水库的治理。对第一批列入国家除险加固验收完工的5座水库,应加强管理,确保工程正常运行;对除险加固进行初验的2座水库要抓紧时间,整理好相关资料,做好6月份终验的准备工作;对没有完工的4座水库,要做好尾留工程,加快工程进度,必须在大汛到来前完成竣工验收。第二批杨家湾、惠桥、河口、中营等十二座病险水库加固工程于年底必须完工,并进行竣工验收。对防洪工程建设中存在的问题,各级要高度重视,研究对策,强化措施,确保工程质量和进度。
(三)抓好各项非工程措施的落实。一是要进一步修订完善各类防洪预案。要本着提高操作性、科学性,与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则,组织好各类防洪预案的修订完善,如,标准内洪水怎么办,超标准洪水怎么防,都要有不同的对策措施。在抓好中型水库、城镇防洪预案的同时,要突出抓好小型水库防洪预案的编制工作,落实好预警措施,对小型水库出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,道路、通信、供电怎么保障,群众转移和生活安置怎么解决,每个环节都要安排妥当,做到心中有数,确保人民群众的生命财产安全。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门,共同做好抢险防汛工作。交通部门要做好抢险道路整修,电力部门要保障险工、险段的电力供应,通信部门要保障信息畅通。三是要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》,做好防汛物资的补充和更新,加强防汛物资储备,宁可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛队伍建设。各县区要做好抢险队伍的技术培训和实战演练。同时,要加强与当地驻军的联系,防汛部门要进行技术交底,共同制定防洪预案,搞好军民联防。
(四)建立健全防汛指挥系统,做好科学防控工作。一是要利用现有通讯设备,快速、准确的收集雨情、水情、工情,及时准确预测、预报洪水发展趋势,提高防汛决策水平和防洪调度效率。各县区要结合本地实际,加大投入,努力做好本级防汛区的雨、水情自动测报系统建设和电子地图、防洪工程数据库建设,早日同市级联网。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况,加强汛期的气象、水文预测预报工作。防汛部门要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度,为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标,科学合理制定调度方案。要加强洪水的调度研究,努力实现从洪水控制向洪水管理转变,既确保安全又提高洪水资源利用水平。
(五)充分发挥各级防汛办职能作用,不断提高服务水平。一是要加强监督协调。各级防汛指挥部要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督,及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调,充分动员全社会力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防汛指挥领导成员的调整情况,进行防汛抢险技术的培训,提高防汛组织指挥和决策能力,以适应防汛工作的需要。三是要加强防汛办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理,强化信息调度,及时提出调度决策意见并组织实施。
三、加强领导,落实责任,形成齐抓共管合力
防汛工作事关大局,直接关乎人民生命财产安全,各县区、各部门一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势,切实加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,采取得力措施,真正把防汛工作责任和工作任务落到实处,确保领导到位、措施到位、工作到位。各县区要对近期的防汛检查工作进行一次认真总结,针对存在的薄弱环节和突出问题,限期落实整改措施,实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设,切实提高抗洪抢险组织指挥能力,重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作,做到统一指挥,分工负责,整体联动。各有关部门和单位要顾全大局,服从防汛调度,密切配合,积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期,各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位,密切注视汛情发展变化,及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责,加强值班,及时分析汛情趋势,主动当好参谋。一旦出现汛情、险情,各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线,坐镇指挥。因玩忽职守,失职渎职,造成重大损失的,是哪级就追究哪级党政负责人的责任,是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。因责任不落实,造成重大灾害后果的,要依法依纪处理,决不姑息。
同志们,防汛工作任务繁重,责任重大。希望各县区、各部门以对党和人民群众高度负责的强烈责任心,尽职尽责,扎实工作,为实现安全度汛做出努力,为全市经济社会发展提供保障。
防汛会上的讲话稿10同志们:
今年是比较特殊的年份,4月15日开始进入汛期,同时也是世博安保的正式运行之日,两者叠加,这对于做好今年的防汛防台工作压力会更大。刚才,国强副县长对今年的防汛防台形势进行了全面分析,并就下阶段防汛防台工作进行了部署,分析问题客观深刻,部署工作也非常全面到位,我完全赞同,希望各镇(街道)和各有关部门要按照国强副县长的部署,切实抓好各项防汛防台工作的落实。也借此机会,对去年一年所取得的成绩,我代表县委、县政府,特别要感谢各镇(街道)和相关部门的共同努力和辛苦付出,为促进社会和谐稳定、保障和改善民生奠定了坚实的基础。会上,县政府与各镇(街道)签订了防汛防台责任书,西塘、天凝、姚庄镇对各自的备汛工作作了表态发言,讲得都很好。下面,我再强调三点意见。
一、进一步统一思想,认清形势,深化对防汛防台工作的认识
防汛防台工作事关人民群众生命和财产安全,事关经济又好又快发展的大局,抓防汛防台就是抓“安全线、生命线”,生命是第一位的,必须坚持以人为本。因此,各镇(街道)和各部门要从讲政治、讲发展的角度来充分认识防汛防台工作的极端重要性和紧迫性,切实做到“三个充分认识”:一是要充分认识防汛防台工作的重要性。防水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松劲;回良玉副在今年国家防总、国家减灾委联席会议上指出要针对防汛抗旱和减灾救灾出现的新情况、新问题、新特点和新挑战,切实做好防汛抗旱和防灾减灾各项工作。对于我县来说,一方面是防汛对于保持社会稳定的重要性。我县是上海世博会护城河县城之一,保稳定是我们一项重要的基础性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方稳定的重要内容之一,这对于上海世博会顺利举行具有非同寻常的意义。另一方面是防汛对于经济发展的重要性。现在,人民群众对防汛
安全问题比过去任何时候都要关切,经济社会发展对防汛安全的要求也越来越高,无论城市还是农村,都冲不得、涝不起,一受灾就是成百上千万甚至上亿元的经济损失。就像刚才国强副县长所说的,我县今年的一场“春汛”,8.4万亩农田受灾,损失就达1500余万元。二是要充分认识防汛防台工作的严峻性。现在,极端天气气候事件频发,变化莫测。2008年遭遇了低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川特大地震灾害。2009年台风莫拉克导致东部沿海近100万人撤离。今年,北方的新疆发生了融雪性水灾,而南方的云南、广西和贵州等地持续了几个月干旱天气,为历史上所罕见,有旱必有雨;加上我县今年3月非汛期出现的非常汛情,降雨量较常年多一倍,超过危急水位3.6米,也是在我县历史上罕见。这些极端天气气候事件告诉我们,务必要始终保持清醒头脑,坚决克服“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的麻痹侥幸心理,立足于防大汛、除大涝、抗大灾,确保安全渡汛。三是要充分认识防汛防台工作的艰巨性。我县地势低洼,南北地面高程相差很大,尤其是县域北部处于低洼地区;近年来,由于地下水开采,地面沉降严重,使得本就地势低洼的地区雪上加霜;再加上我县属于缓冲地带,以过境水为主,上面开闸泄洪,就易涝。因此,由于地势低洼、地面沉降和边界水情变化的三者重叠,我县处于易涝易灾区域,防洪除涝任务异常艰巨。此外,刚刚国强副县长也提到,我县防汛工作还存在一些薄弱环节和问题,部分抗洪排涝设备需要更新,应急实战能力有待提高,一些干部群众的防灾意识还不强等。
总之,无论从防汛防台的客观条件,还是从整个工作基础来看,我们面临的任务都十分艰巨,必须站在对人民群众生命财产安全高度负责,站在构建和谐社会的高度,增强紧迫感,严格落实责任。对可能发生的洪涝灾害要做到:宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小;对各类防汛防台物资的储备,要坚持宁可十防九空,不可思想放松,宁可备而不用,不可用而不备的原则,切实把安全渡汛作为当前一项重要的政治任务来抓实、抓好。
二、进一步突出重点,明确任务,全力确保各项防汛防台措施落实到位
做好防汛防台工作,目标就是两个:一是坚持以人为本,确保不发生人员的伤亡事件;二是最大限度和程度地减少洪、涝、台等灾害造成的财产损失和经济损失。关于今年的防汛防台工作,国强副县长已进行了安排部署。各镇(街道)、各部门一定要按照防汛防台“四个确保”的要求,在防汛防台各个环节做好准备,重点要做到“五个强化”:
一是要强化基层防汛防台体系建设。加强基层防汛防台体系建设是省委、省政府作出的一项重大决策和部署,这是今年工作的重点。根据省、市要求,我县对加强基层防汛防台体系建设已经作了明确部署,并在天凝、姚庄镇进行试点。在这里,各镇(街道)要按照县里的总体部署,加强组织领导,落实人员和经费,加快推进基层防汛防台体系建设,确保在4月15日前全面建成“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,有效提高基层防汛防台能力。
二是要强化水利基础设施建设与管理。从今年防汛大检查情况来看,我县已建的89片圩区中,不少圩区还存在不同程度、不同性质的隐患,部分地方还未建圩区。为此,各镇(街道)要针对检查中发现的问题,认真做好隐患整改工作。要结合政府实事工程,加快防洪工程等水利基础设施建设,并切实抓好国家小型农田水利重点县、王凝圩区等工程建设。对一些应建未建的水利工程项目要列出计划,明确时间,抓紧落实;对已建的工程及圩区,要按照“水桶原理”,查漏补缺,下大决心、花大力气,落实专项资金,健全管理网络,建立长效管理运行机制,充分发挥水利设施在防汛排涝中的重要作用。
三是要强化预案预报预警工作。实践证明,“预案、预报、预警”工作的好坏,将直接关系到防汛工作的成败。在预案方面,要抓紧修订完善和演练。各镇(街道)和有关部门要在总结经验的基础上,高度重视防汛防台应急预案、城市防洪预案等预案的修订工作;对已有的预案进行一次全面检查,查漏补缺,深化、细化各类预案,尤其要细化人员转移预案。同时,要根据实际情况,加强预案的演练,提高预案的可操作性。在预报预警方面,要体现准确性和时间性。要加强监测设施的建设与管理,切实做好水情、雨情的预测预报工作,增强预报时
效,提高预报准确性。要加强汛期值班,密切监视天气、水雨情变化,特别是要对持续强降雨、台风及时作出预报,及时会商,及时处置,及时报告。
四是要强化防汛工作监督检查。这段时间要做到未雨绸缪,县有关部门要加强对各镇(街道)防汛隐患整改的监督检查,确保隐患整改项目加快实施、如期完成、不留死角、不留隐患。要落实圩堤、闸门、排涝站等水利设施管理责任人,强化工程巡查,对危险圩堤、在建工程安全渡汛等要重点加密巡查,发现问题,及时落实措施,排除隐患。要加强对防汛防台责任制、值班制度落实情况检查,在防汛期间所有责任人、巡查防守人员必须坚守岗位,实行24小时巡查制度,发现险情及时采取有效的抢险措施,确保安全渡汛。
五是要强化防汛保障措施落实。防汛队伍、物资、资金等保障措施是做好防汛工作的基础。各镇(街道)要从实战要求出发,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强培训和演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。要进一步完善以公共财政为主渠道的防汛体制,为防汛工作提供必要的资金保障。另外,在这里我再强调一下河道保洁工作。加强河道保洁,一方面是改善我县水环境的需要,另一方面也是为世博会的举行营造良好周边生态环境的需要。各镇(街道)要抓紧开展集中清除过冬水葫芦活动,落实河道保洁经费,加强河道保洁员队伍建设和管理。县有关部门和镇(街道)要加强监督检查,定期组织检查与考核,充分发挥镇村组织和保洁员队伍的作用,落实河道长效保洁工作机制,做到河道保洁工作持之以恒、常抓不懈,不断使我县的水环境得到改善。
三、进一步加强领导,落实责任,扎实做好今年防汛防台各项工作
防汛防台工作是一项复杂艰苦、责任重大的工作,各镇(街道)、各部门要切实加强对防汛防台工作的领导,明确责任,协同作战,严肃纪律,重点是要做到以下三点:
一是要确保责任到位。刚才,我们与各镇(街道)就防汛防台工作签
订了责任状,这仅仅是一个形式,关键还在于大家按照责任状的要求抓好落实。会后,各镇(街道)和有关部门要作好动员部署,围绕安全渡汛目标和责任状的内容,在主汛期之前扎扎实实做好各项防汛准备工作。各镇(街道)、各有关部门要严格落实行政首长负责的防汛工作责任制,做到一把手亲自抓、分管领导具体抓,在人
员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持,确保任务到村(社区)、责任到人、措施到地段,努力形成以镇(街道)村(社区)为主,部门配合,合力治水的良好氛围。
二是要形成工作合力。防汛防台工作是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是全社会的共同责任。汛情就是命令,在汛期,各有关部门必须服从大局和统一指挥。防汛指挥部成员单位和有关人员要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度,既要分兵把关、各负其责,又要顾全大局、通力协作。县防汛指挥部要加强各项工作的组织协调,气象部门要负责气象信息的预报预测并及时追踪,水利、交通、电力、国土、民政、规划建设等有关部门要各司其职、密切配合,共同做好防汛防台各项工作,其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛防台任务。
三是要严肃工作纪律。各镇(街道)、各有关部门要以大局为重,在人力、物力等方面坚决服从指挥和调度,不折不扣地执行县防汛指挥部下达的指令,确保防汛防台工作政令畅通。对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成严重后果的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们,防汛防台工作无小事。我们一定要树立责任重于泰山的意识,以临战的姿态,以必胜的信心,以扎实的措施,全力以赴做好今年的防汛防台工作,为保障我县经济社会平稳健康发展和人民群众安居乐业作出新的更大的贡献。
防汛会上的讲话稿11同志们:
防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关我镇经济发展和社会稳定大局,因此,镇党委、政府决定今天召开干部动员
大会。其主题是:认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神,以科学发展观为指导,分析今年防汛抗灾形势,部署今年防汛抗灾工作,动员全镇干部、基层村干部,县驻镇、镇直单位负责人,抢抓有利时机,扎实作好迎战高洪的各项准备工作,夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见,我讲五个方面的问题:
一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系
xx-x镇是一个半丘半平的乡镇,水、旱灾害频繁,防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务,四月一日进入汛期,雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公,指挥所设在水利管理站,由xx任指挥长;x任政委;xx四位任副指挥长;xx三位同志任副政委;xx-x等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xx-x五个分指挥所,成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队,村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始,就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程,防汛无小事。确实做到抗灾保安全,抗灾夺丰收,抗灾求发展,责任重于泰山。
二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势,增强紧迫感
我镇南顶涔水,蛟水贯穿全镇,防洪大堤全长达24.46km,穿堤建筑物41处,居全县之首,特殊的地理位置和水利基础设施条件,使我镇防汛抗灾任务艰巨,存在不利因素众多。
1、气候变化反常,对防汛抗灾不利
国家气象局预测,今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月,赤道太平洋发生了拉尼娜现象,是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次,至3月底没有明显变化,将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来,世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月,全球有22个国家频降暴雨,导致洪水泛滥,300多人死亡,100多万人受灾。今年初,玻利维亚洪水泛滥,美国龙卷风、冰暴天气肆虐,我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析,它的出现,对我国的天气带来了为利的影响,在气温上主要表现为北方大范围偏冷,南方接近正常;在降
水方面,全国以降水偏少为主,发生干旱的可能性大,但夏季我国东部降水偏多,江南北多南少,气温偏高。省防汛会议指出:今年发生特大汛情的机遇明显增大,澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季,我国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害,也正是在这些年份,我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初,我国经历了五十年一遇的冰冻灾害,持续时间之长,受灾程度之重,和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水,而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水,松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象,今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年,应引起我们高度警惕。此外,建国以来,澧水流量小于5000m3/s的只有5个年份(1961、1985、XX、20nn、20nn),有25年超过1万个流量,洪涝灾害基本上是两三年一遇。20xx年大水后,澧水流域没有发生大的洪涝灾害,连续三年比常年偏少两成以上,去年澧水不到一万个流量,这是罕见的。
2、防汛抢险力量薄弱,对防汛抢险不利
一是技术力量流失,镇水利管理站运转艰难,技术骨干纷纷外出,自谋生路,防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多,“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足,经历1998年、20xx年高洪磨练的人员少,领导干部减员等。
3、险工险段隐患多,对安全渡汛不利
20xx年洪水导致了堤防险工险段多,前年对薛家堰进行除险加固处理,但受资金等条件限制,水利设施投入不足,难以达到规范设计标准,现存险工险段较多:一是潭河外垮、罗家垱两水夹堤已冲刷堤身;二是吴家溪、浴堰口、安湖港三处排渍机埠设备老化,排渍渠道是肠梗阻,涵闸启闭设施不配套,以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉堰大堤排水管需配套闸门等。
以上多种情况分析,今年防汛抗灾形势严峻,加上我们部分同志
麻痹轻放,因为连续几年没有出现大的洪水,连续两年干旱,对防汛抗灾存在侥幸心理,对今年可能发生的暴雨洪水放松了警惕。我们根据预测,还是那句老话,就是宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;不管有灾无灾,都要做有灾的准备,小灾大灾要做抗大灾的准备。
三、精心准备,确保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗灾工作,确保雷公塔镇防洪安全,对保障我镇建设社会主义新农村,构造和谐社会,具有十分重要的意义。因此,镇党委、镇政府确定今年防汛抗旱工作总的指导思想是:以科学发展观为统领,把确保人民生命财产安全放在首位,坚持“防重于抢”的方针,科学抗灾,团结抗灾,充分做好防御20nn型洪水、XX年型干旱的各项准备,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。工作目标:在防汛方面,确保遭遇20xx年型洪水时度汛安全,山区确保遭遇特大山洪灾害时,水库堰塘不垮坝,坚决杜绝群死群伤。在抗旱方面,遇连续40天高温干旱,确保农业生产不受影响;遇60天以上特大干旱,通过合理调度,确保城镇生产、生活用水,最大限度减轻灾害损失。同志们,大堤安全与否,与每个防汛人员,唇齿相依、血肉相连,事关人民生命财产安全,领导干部要以身作则,高标准、严要求,确实加强领导,人尽其力、物尽其用、严防死守,重点做好以下几项工作
第一、落实防汛岗位责任。镇防汛指挥所已将防汛堤段,包干责任,明确划分到人,以下发防汛手册起止范围为依据,并建立了责任牌,这是党和人民赋予我们的责任,我们要用向党和人民高度负责的精神,会后要熟悉防汛责任范围,了解责任范围险工隐患和紧急除险预案,确保所包堤段安全渡汛。
第二、落实防汛队伍。①各连队要按“三队”(巡逻队、建筑物守护队、抢险突击队)登记花名册以书面形式通知每个防汛队员;②并张榜公布;③组织“三队”人员学习镇指挥所印制防汛“三队”人员具备条件及基本常识,参加防汛抢险实战演习,真正做到堤段熟悉,任务明确,职责清楚,技术熟练。
第三、落实防汛器材。经过清仓查库,防汛器材严重不足。按县
防汛指挥部防汛抗旱责任状规定,我镇急需添储编制袋12万条、彩条布4800平方米、蜡烛1500公斤、灯笼300个。根据《中华人民共和国防洪法》第三条规定:防洪费用按照政府投入,同受益者合理承担相结合的原则筹集。镇指挥所规定:各县直驻镇单位、镇直单位筹集编制袋,今天已正式下发相关文件。请各单位按照文件要求给予支持和配合。各连队筹集器材于防汛演习会后交水利站,安排专人负责到位。
第四、顾全大局、相互配合,强大防汛抗灾力量。确保防汛抗灾工作正常开展,各有关单位要通力协作,不准讲价钱、不准讲条件、不准讲困难,供电所保障防汛抢险、排渍的电力供应;县交警三中队、交管站要保证防汛抢险车辆调用无阻;澧县第四人民医院要搞好医疗保障、抗灾防疫工作;营业所、信用社要保证防汛抢险资金支付;派出所要保障防汛抢险治安稳定;其它单位各尽其力,各负其责。对不配合的单位,我们将按防汛纪律采取有效措施,严肃处理。
防汛会上的讲话稿12同志们:
今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流。
今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大,当前防汛减灾形势十分严峻。
要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势,提前做好防大灾、抗大汛的思想和物资准备,确保安全度汛。
一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉,切实增强防汛减灾意识,严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署,加强监测预警,落实防汛措施,持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实,确保人民群众生命财产安全。
二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动,全面落实防汛责任,强化防汛减灾措施,切实做到职责到位、行动到位。
三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署,全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施,气象局要进一步提高预警的及时性和准确性,精准预报降雨时间,及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用,及时向乡村干部群众发布预警信息。
四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范,严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患,切实加强道路交通管理,确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作,准确掌握农作物受损情况,把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查,确保人员到位、预案到位、措施到位,不出问题。
防汛会上的讲话稿13同志们:
即将进入汛期,市委、市政府组织召开这次会议,主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦,扎实开展防汛抗旱工作,确保今年
防汛抗旱取得全面胜利。前面,表彰了去年来防汛抗旱工作的先进,签订了责任状,肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾,对今年的防汛抗旱工作进行了部署,秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求,讲得很好,希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来,受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响,洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发,造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外,20xx年、20xx年相对比较正常,按照自然规律和气象、水文部门预测,今年清江干流发生较大洪水的机率很大,由于我市所处地理环境特殊,汛期雨多汇流快,洪水峰高量大,加之病险水库多,山洪灾害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛涨,局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外,我市城区防洪形势严峻,城区防洪体系尚未形成,虽然修建了四期防洪工程,但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下,对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观,局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面,我市大部地区属喀斯特地貌,山体蓄水能力差,农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后,遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生,对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势,大家务必认清我市的市情和水情,深化对防汛工作重要性的认识,进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看,绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高,各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视,存在麻痹、侥幸思想,安全隐患排查和整改措施不到位,对防汛准备工作不积极,不主动,对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹,如果出问题,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下务必始终保持清醒头脑,防汛工作无小事,要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距,我们还有许多工作要做,要有高度的紧迫感和责任感,不能有丝毫的麻痹,一定要把防汛工作作为工作的重中之重,特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数,对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些,对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些,从最坏处打算,向最好处努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、争主动,做好各项备汛工作,确保安全度汛。
二、多措并举,狠抓防汛抗旱工作责任制的落实。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实,全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人,不留空白,达到层层防汛抗旱责任明确,使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”,按分级负责的原则实行“承包”,使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市,公布其姓名和职务,明确责任主体,并通过新闻媒体公告,接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人,分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人,将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重,直接关系到人民生命财产安全,出了问题破坏性最大,必须从思想上引起高度重视,做好充分防御准备,不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安,要将防汛责任制真正落到实处,责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查,不能搞纸上谈兵,责任必须明确,纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人,要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度
汛方案和抢险应急预案的编制工作,必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制,项目法人代表是安全度汛的第一责任人,必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度,认真实行24小时值班,必须有人现场值班,确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则,值班必带班,带班必在岗,不得将值班电话转移呼叫。去年,大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班,但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫,有的部门夜间安排门卫值班,打电话时一问三不知,致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责,落实工作任务;另外我还要强调一条,要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管,上交问题,所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患,如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的,将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。
三、强化管理,严格执行防汛抗旱工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律,要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查,各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗,防汛责任制是否落到实处,严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守,不服从指挥调度造成严重后果的,要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,构成犯罪的按照有关法律法规,追究法律责任。凡是不服从指挥,玩忽职守的,要当场给予处分。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令,听从指挥,严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局,任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上,不能讲条件,讲价钱,讲困难,必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排,由于工作不落实造成工作失误的,要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理,情节严重的,按有关规
定可以就地免职。
二是要加强监督检查。根据防汛工作需要,由各级政府主管领导带队,组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组,对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查,对工作不力的单位和个人要进行批评,提出处理建议;在紧急情况下,对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律,在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随意外出。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出,玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间,各级各单位要认真履行职责,及时掌握雨情、水情、险情和灾情,并及时上报。
五是在防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,有关部门要密切配合,协同作战。
六是发生紧急情况时,领导干部、党员、团员必须以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。
七是严格财务管理制度。凡防汛经费、器材、物料必须保证专用,严禁挪用、滥用和浪费。特别是市政府每年下拨到各乡、镇、街道办事处用于水库、险工险段等应急除险的资金必须做到专款专用,凡挪用、截留的,要追究主要行政责任人的责任,按挪用、截留防汛抢险资金论处;
八是严格廉政纪律。凡滥用职权,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作受到重大损失的各级干部和工作人员构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪,给予行政处分;
同志们,做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求,也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观,大力实践新时期治水理念,稳步推进防汛抗旱“两个转变”,落实责任,强化措施,精心组织,科学调度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛会上的讲话稿14同志们:
今天,我们在这里召开全镇防汛工作会议,主要是贯彻落实县防汛工作会议精神,分析当前面临的防汛形势,安排部署今年的防汛工作。下面,我就进一步做好今年防汛工作,讲几点:
一、分析形势,进一步增强做好防汛工作重要性的认识
一是要认识到,今年的防汛形势可能非常严峻,切不可掉以轻心。根据气象部门预测,今年我县汛期降水总量多于去年,天气变化异常。汛期来得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此,我们要保持高度的警惕性,充分估计到今年雨情、汛期的严峻性,切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到,我们的防汛工作存在薄弱环节,切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设,基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高,但我们也要清醒认识到,目前防汛工作仍存在一些薄弱环节,采砂对河道的影响,村(居)危房等等,对这些问题和隐患,我们必须要给予足够的重视。此外,由于去年汛情相对平稳,没有遭受大的灾害损失,部分干部群众防范意识不强,存在麻痹侥幸思想,这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神,集中精力,有备无患,确保安全度过汛期,确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导,全面落实防汛工作责任制
1、强化领导,健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络,及时调整、充实、完善防汛组织力量,明确工作职责和分工,完善各项工作制度,健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制,确保每个重点地段、每个点都有人负责,层层落实责任,健全防汛网络。要严格责任,认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制,各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责,要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作,要保持下水畅通,路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝,消除所有的安全隐患,确保人民群众生命财产安全。对于重点地段,领导要亲自过问,出现险情,及时消除。对一时难以排除的险情,要做好疏导和撤离工
作。要认真排查辖区内的险房、危房,及时进行加固处理,排除可能存在的安全隐患,汛期期间要定时检查,确保万无一失。
2、明确分工,落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切合作,整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况,各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署,迅速响应,各就各位,服从指挥,快速有效地排除险情。
3、加强监管,确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度,对因责任不到位,工作不落实,组织不得力而造成重大责任事故的,严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令,影响防汛工作的,要严肃处理,做到令行禁止,确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,特别是重点地质灾害危险点,要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测,一旦出现险情,要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍,并要坚持24小时备战状态,做到召之即来,来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资,落实重大信息报告制度。
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篇六:防汛工作会议讲话简短
防汛工作会议讲话稿
同志们:
大家好!今天我们召开这次防汛工作会议,主要目的是对今年的防汛工作进行全面部署,确保安全度汛,保障人民群众生命财产安全。
一、时刻绷紧防汛这根弦
(一)要充分认识到防汛工作的重要性
防汛工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会的稳定发展。一旦发生洪涝灾害,不仅会给人民群众带来巨大的损失,也会影响到社会的正常秩序和经济的持续发展。我们必须以高度的责任感和使命感,把防汛工作作为当前的一项重要任务来抓。
(二)要充分认识到防汛工作的艰巨性
今年的气象形势复杂多变,极端天气事件增多,防汛工作面临着诸多挑战。我们的防汛基础设施还存在一些薄弱环节,部分地区的防洪能力有待提高。此外,随着城市建设的快速发展,一些新的防汛问题也不断出现,这都增加了防汛工作的难度。
(三)要充分认识到防汛工作的严峻性
近年来,全球气候变化导致的洪涝灾害频繁发生,给我们敲响了警钟。我们必须清醒地认识到,防汛工作面临的形势依然严峻,不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理。
二、全力夯实各项工作措施
(一)完善防汛工作预案
预案是防汛工作的重要依据。我们要结合实际情况,进一步完善防汛
预案,明确各部门、各单位的职责和任务,细化应急处置流程,提高预案的科学性和可操作性。
例如,对于可能发生的洪水灾害,要明确人员疏散路线、安置地点等,确保在紧急情况下能够迅速、有序地组织群众转移。
(二)加大排查力度
要对重点区域、重点部位进行全面排查,及时发现和消除隐患。特别是对水库、河道、堤坝、桥梁等重要设施,要进行细致的检查,确保其安全运行。
比如,对水库要检查大坝是否稳固、泄洪设施是否正常;对河道要清理淤积、疏通河道,确保行洪畅通。
(三)加强道路和水上安全管理
要加强对道路的巡查和维护,及时修复受损路段,设置警示标志,确保道路交通安全。同时,要加强水上交通安全管理,严格监管船舶航行,防止发生水上事故。
(四)强化应急保障
要做好物资储备和应急队伍建设工作。储备充足的防汛物资,如沙袋、救生衣、照明设备等。加强应急队伍的培训和演练,提高其应急处置能力。
三、形成防汛工作强大合力
(一)依法防汛,落实责任
各部门、各单位要严格按照法律法规的要求,履行好防汛工作职责。
要建立健全防汛工作责任制,将责任落实到具体的人头上,确保各项工作落到实处。
(二)加强值守,信息畅通
要严格执行值班制度,确保在汛期有专人24小时值班。及时掌握雨情、水情、汛情等信息,做到上传下达,信息畅通。
(三)加强抽查,严肃追责
要加强对防汛工作的监督检查,对工作不力、失职渎职的行为,要严肃追究责任。
同志们,防汛工作责任重大,任务艰巨。我们要以对党和人民高度负责的态度,扎实做好各项工作,确保安全度汛,为经济社会发展和人民群众的幸福生活提供有力保障!
谢谢大家!
篇七:防汛工作会议讲话简短
水库防汛工作会议讲话
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!很高兴能够在这里举行水库防汛工作会议,非常感谢各位的参与和支持。今天的会议,我们将重点讨论今年的水库防汛工作,并制定具体的措施,确保防汛工作的顺利进行。
当前,我国正处于气候变暖和频繁的极端天气事件的影响之下。特别是在夏季,暴雨和洪水的频率和强度都在逐年增加。而水库作为重要的防洪抗灾工程,其防汛工作的重要性和紧迫性不言而喻。因此,我们要高度重视水库防汛工作,提前做好各项准备,以应对可能发生的各种灾害。
首先,我们要做好信息收集和预警工作。及时获取并准确掌握降雨量、水位以及洪水进展情况,是保障防汛工作的重要环节。要加强与气象、水利等相关部门的沟通协作,确保信息及时传递和共享。只有掌握了充分的信息,我们才能够全面、准确地判断形势,采取恰当的防汛措施。
其次,我们要加强水库巡查和检修工作。水库是防洪的重要保障,因此,水库的安全运行必须得到高度重视。要组织专业技术人员,定期对水库进行巡查和检修,及时发现和解决问题。同时,要做好水库设施的保养和维护,确保水库在面对洪水威胁时能够发挥最大的防洪效能。
安全。要及早制定并完善水库防汛应急预案,明确各部门和责任人的职责和任务。同时,要加强组织体系建设,形成科学、高效的指挥系统,确保各项工作能够有序进行。
篇八:防汛工作会议讲话简短
2024年防汛工作会议讲话稿推荐
亲爱的各位嘉宾,大家好!
首先,我要衷心感谢每一位出席本次防汛工作会议的各位领导、专家和同志们。在这个重要的会议上,我们将共同探讨和研究2024年的防汛工作,分享经验,总结教训,达成共识,为实现全面防汛工作的目标而努力。
过去的几年,我国的防汛工作取得了显著的成绩。经过不断努力和改进,我们在抗洪抢险、建设抗洪设施、灾后重建等方面取得了一定的成果。然而,我们也清醒地认识到,防汛工作仍然面临着一系列的挑战和困难。首先,全球气候变化带来的极端天气事件越来越频繁,给防汛工作带来了更大的压力。其次,随着城市化的推进,城市洪涝、排水和城市地质灾害不断加剧。再次,防汛设施建设滞后、人员配置不足、信息共享不畅等问题还需要加强。
针对这些问题和挑战,我们需要抱团取暖,众志成城,共同努力,以更加坚定的决心和更加务实的举措来推进防汛工作。具体来说,我想提出以下几点建议:
首先,我们要进一步加大投入,提升防汛工作的能力。防汛工作是一项重要的公共事业,需要持续地投入大量的资金。我们要继续加大对抗洪抢险、抗洪设施建设和灾后重建的经费支持,提高防汛工作的能力和效益。同时,我们还要加强防汛人员的队伍建设,提高专业素质,提升应急处置能力。
其次,我们要注重科技创新,推动防汛工作的智能化和信息化。随着科技的不断进步,我们有更多的手段和技术来提前预警、准确评估和迅速响应洪涝灾害。我们要加强与科研机构和高校的合作,共同研究应对洪涝灾害的新技术、新方法,推进防汛工作的智能化和信息化。
谢谢大家!
2024年防汛工作会议讲话稿推荐(二)
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!首先,我代表XXX部门欢迎各位领导和各位同仁出席2024年防汛工作会议。今年,我国防汛形势异常严峻,各地频繁发生暴雨洪涝灾害,给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。本次会议旨在总结经验、交流思路、研究对策,以便更好地应对未来的防汛工作。
一、工作回顾
回顾过去一年的防汛工作,我们充分认识到防汛工作的重要性和紧迫性,也充分认识到我们在防汛工作中面临的问题和不足之处。总体来说,我们的工作取得了一定的成效,但还有很多需要改进和加强的地方。
在各级政府的坚强领导下,广大干部群众积极投入到防汛工作中,坚决抗洪抢险,有效保护了人民群众的生命财产安全。我们加强了预警预报,做到了及时发布预警信息,提醒人民群众做好应对准备;加强了应急救援能力,全力保障了抗洪救灾物资和人员的调运;加强了河道整治和防洪工程建设,提高了排涝能力和防洪能力。这些成绩离不开各级政府的坚强领导和广大干部群众的辛勤付出。
但同时,我们也要清醒地认识到,防汛工作仍然存在一些问题和不足。有些地方存在预警信息不准确、不及时的情况;有些地方应急救援能力还不够强大;有些地方河道整治和防洪工程建设进展不够顺利。我们必须深刻总结经验教训,找出原因,采取有效措施,推动防汛工作不断取得新的进步。
二、工作思路
在新的一年,我们将继续坚持\
2024年防汛工作会议讲话稿推荐(三)
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!
首先,我代表2024年防汛工作会议组委会,向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!感谢各位领导和代表出席本次会议,为推进我市防汛工作再上新台阶,共谋发展大计,献计献策。
回顾过去一年,我市面临了许多自然灾害的挑战,特别是防汛工作面临了严峻的考验。但是,全市上下坚决贯彻落实党中央决策部署,在党委政府的坚强领导下,全体干部群众团结一致、奋发向前,顶住压力,努力开展防汛工作。经过艰苦努力,成功遏制了汛情蔓延的势头,最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。
但是,我们也要清醒地看到,面对日益严峻的自然灾害形势,当前的防汛工作依然任重道远。特别是随着全球气候变暖的影响,极端天气事件频发,对防汛工作提出了更高的要求。因此,我们要保持清醒头脑,以更加饱满的热情和无私奉献的精神,进一步加强防汛工作,确保人民群众的生命财产安全。
一、加强组织领导,形成强大合力
防汛工作事关人民生命财产安全,必须牢牢抓在党委政府的手中。要加强组织领导,健全完善的防汛指挥体系,形成强大的合力。各级党委政府要高度重视防汛工作,将其纳入重要议事日程,由领导亲自负责,并建立健全责任追究机制,确保工作不松懈,各项措施得以有效推行。同时,要加强与相关部门的沟通协调,形成政府协同作战的优势。
二、提高防汛能力,夯实基础工作
防汛能力决定着我们对抗洪水的能力,夯实基础工作是提高防汛能力的关键。各级政府要加大投入,加强基础设施建设,完善防汛体系。同时,要加强技术装备的更新,提高监测预警能力。加强防汛演练和培训,提高应急响应能力。重点加强薄弱环节的建设,提高抗洪抢险能力。
三、加强社会宣传,提高群众意识
防汛工作不仅仅是政府的责任,也是全社会的责任。要加强社会宣传,提高公众的防灾意识和自我保护能力。利用各种媒介宣传防汛知识和技能,开展防汛宣传教育活动,提高广大群众的防汛意识和应急能力。同时,积极组织志愿者参与防汛工作,形成全社会共同参与的良好氛围。
四、加强国际合作,共建共享防汛安全
防汛工作不仅仅是一个国家的事情,也是地区和世界的共同关切。我们要加强与周边地区和其他国家的沟通和合作,共同构建防汛安全的命运共同体。加强技术和信息的交流与共享,共同应对气候变化和极端天气事件的挑战。积极参与国际防灾合作,为全球防灾事业的推进做出更大贡献。
各位领导、代表:
过去一年,我们在防汛工作中取得了一系列的成绩,但我们必须看到问题和不足。在新的一年里,我们愿以更加饱满的热情和务实的作风,继续加强防汛工作。我们相信,在党中央的坚强领导下,在各级党委政府的正确指导下,我们一定能够胜利应对各种自然灾害的挑战,确保人民群众的生命财产安全。
最后,预祝本次会议圆满成功!祝大家工作顺利、身体健康、家庭幸福!
谢谢大家!
篇九:防汛工作会议讲话简短
防汛工作会议讲话稿4篇
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汛期防止洪水为害,保障防护区安全的工作。以下是店铺整理的防汛工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
防汛工作会议讲话稿一:
刚才,大家收听收看了全市防汛抗旱暨水利改革试点工作推进视频会议,曹市长对当前抗旱防汛和水利改革工作进行了全面安排部署。下面,我就做好全县防汛工作讲几点意见。
一要深入细致地搞好防汛检查。各部门要抓紧时间,组织力量对地质灾害重点监控区、防洪排涝工程及水文、通信等设施进行一次拉网式的全面检查,对于防汛物资是否落实到位,防汛队伍组建情况、实战能力如何,防汛重点部位、关键环节和薄弱点在哪里,都要做到心中有数;对查出的问题要实行分类指导,记录在案,及时整改完善;对一时难以处理的险点隐患,要明确责任,制定措施,落实管护人员、抢险队伍,配足防汛物料,确保不出问题。在检查过程中,检查人员要认真负责,对薄弱环节和隐患问题,该指出的一定要指出,该整改的一定要整改,绝不能流于形式、留下死角,给人民群众生命财产安全造成威胁。
二要扎实做好各项应急准备。要做好防汛物资准备。按照防大汛、抢大险的要求,本着需要什么准备什么,缺什么补什么的原则,切实做好防汛物资的储备,保证足额供应,确保关键时刻能拿得出、用得上。县防汛办要对各部门、各乡镇防汛抢险物资进行全面检查统计,便于统一调度。要做好防汛设施的检修维护。各部门要组织人员,对防汛道路、通讯、供电等设施进行全面检修和维护,确保一旦发生险情,抢险人员和防汛物资能够上得去,为抗洪抢险赢得宝贵的时间。要搞好工程的巡查和监测。建立健全巡查制度,落实查险人员、巡查
范围,每次检查后必须签字确认,建档立卡。对汛期查出的险情,要做到责任领导、技术人员、防守队伍、物料器材“四到位”,并采取应急措施除险,努力做到险情早发现、早报告、早处理,将隐患消灭在萌芽状态,避免造成重大事故。要加强防汛队伍建设。各部门在抓好自身抗旱防汛队伍建设的同时,要督促各乡镇组建相应的防汛抢险队伍,提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练,重点提高快速反应能力和实战能力,确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。
三要全面落实各项防范措施。对防汛工作的各个环节、各个重点务必要高度重视,居安思危,未雨绸缪,做到细致周密,绝不能有任何疏忽大意。要强化涉水工程管理。发改、水务、住建、交运等单位,一方面要加快本行业涉水工程建设进度,加强调度,抢抓工期,保质保量完成工程度汛任务;另一方面,要落实编制好在建工程度汛预案,落实工程度汛措施,消除隐患,确保安全。要做好县城防洪准备。住建部门要对县城防洪排涝设施进行认真检查,对易受洪水威胁的地段要全面采取措施,加强泵闸、管网等的管理和维护,确保工程设施正常发挥效益,提高防洪排涝能力。特别是对已经排查的隐患,要盯紧看牢,限期整改,确保汛期不出现任何问题。要加强小型水库和塘坝管理。水务部门要加强与各乡镇的沟通,进一步摸清小型水库和塘坝基本情况,按照“属地管理、分级负责”的原则,逐水库、逐塘坝落实防汛责任,制定科学合理的除险加固计划和措施,彻底消除隐患。要建立水库安全度汛应急机制,严格值守巡查,完善重大险情抢险预案和下游群众紧急转移预案,确保下游群众生命财产安全。特别是对东峡水库等重点库区,水务部门要强化24小时值班制度,全天候掌握上游来水量,严格执行汛期控制计划,精心搞好水库调度管理,绝不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水务部门要组织人员,各乡镇做好配合,对全县所有河道进行全面清理,着重对堆土、弃碴、垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除,坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。要按照“谁采挖、谁恢复,谁设障、谁清障”的原则,对采砂形成的坑潭、行洪障碍进行及时整治,限期清除。对因清障不力
造成灾害损失的,要严肃追究相关人员的责任。要做好山洪地质灾害防御。水务、国土等部门要切实摸清居住在水库、沟道、塘坝等危险行洪区域和地质灾害隐患点的人员情况,做好备案登记,编制防御山洪和地质灾害预案,特别要把转移方案认真落实到村、到户、到人头,确保关键时刻能够转得出、转得安全,绝不能出现人员伤亡。
四要统筹抓好抗旱生产。要在全力落实防汛措施、确保度汛安全的同时,牢固树立“防大旱、抗大旱”的思想,统筹做好抗旱工作。水务部门要加快实施今年农村饮水安全工程建设,确保尽早建成并发挥效益。要做好各类灌溉渠系的改造维修,充分挖掘现有水利工程的抗旱潜力,努力扩大灌溉面积。农牧等部门要全力实施各类农业抗旱措施,充分发挥综合措施减灾增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墒情,对因低温冻害导致苗木死亡的地块,组织群众积极调整产业结构,不失时机地开展改种补种,确保全年粮食产量稳定增长。
五要切实抓好水利改革。水务部门要进一步完善工作制度,加强四站一队(水利管理总站、水利工程建设站、水保工程建设站、水利工程质量监督与安全管理站、抗旱防汛服务队)和乡镇水利管理所、乡镇管水委员会、村社管水小组的运行管理,切实完善基层水利服务体系建设。要全面推进农业水价综合改革、农村饮水安全集中供水工程水价改革和城市水价改革,合理调整污水处理费、水资源费,充分发挥价格杠杆的调节作用,建立有利于节约用水和产业结构调整的差别水价机制,促进节约用水、科学用水和高效用水。
防汛工作会议讲话稿二:
一、增强做好城区防汛工作的紧迫感,认清形势。
县城区各单位、各部门认真贯彻执行上级关于防汛工作的指示精神,近年来。切实加强对城区防汛工作的领导,不时加大抗洪防汛工作力度,为保证城区平安度汛,维护城区群众生命财富平安做出了积极贡献。但由于我县城市排水防涝基础设施建设欠缺严重,加上管理措施跟不上等原因,致使城区防汛工作还存在许多问题:一是局部居民区地势低洼,雨水排泄非常困难,如遭遇强降雨,极易发生“倒灌”现象;二是城区排水设施不完善,建设规范低,不能满足城区防汛需要;
三是局部居民乡村意识不强,水患意识差,存在向排水沟渠乱倒垃圾现象,致使局部沟渠堵塞严重,城区整体蓄排能力明显降低;四是担负城区排水任务的泵站检修不及时,局部设备不能继续正常运转。这些问题的存在都将对城区平安度汛构成严重威胁。今年我县城区防汛形势十分严峻,不容乐观,如遇突发性暴雨灾害,城区居民生产生活将会受到严重影响。因此,城区各单位、各部门和广大干部群众一定要认清今年城区防汛工作面临的严峻形势,绝不能有丝毫的麻痹大意,必需牢固树立抗大洪、抢大险的思想,立足主动防范,确保城区平安度汛。
二、全面做好城区防汛准备工作,突出重点。
常备不懈,今年城区防汛工作的指导思想是认真贯彻“平安第一。以防为主,全力抢险”方针,本着“宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小”原则,克服麻痹思想和侥幸心理,充分认识“风云莫测、水火无情”和城区防汛排水现状的严峻性,全城动员,全民发动,切实做好“防大汛、排大涝、抢大险、救大灾”各项准备工作。
做好汛前城区沟渠清淤工作。近年来,1抓住有利时机。县委、县政府在加大乡村开发改造力度的同时,多方筹措资金,建设了高标准的城区道路排水设施,特别是完成了护城河、老边沟改造整治,城区排水能力有了显著提高。当前,全力做好城区防汛工作的主要任务是疏通排水沟渠,全面检修泵站,加强对居民区积水街道的治理和下窖房屋排水设施建设。会后,各单位、各部门要按责任分工,立即组织人员安排落实。
做好抗洪救灾的各项准备工作。城区防汛指挥部要成立100人以上的抢险突击队,2落实人员物资。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队,以备城区防汛抢险需要。城区防汛指挥部各成员单位要根据城区防汛预案要求,贮藏充分的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材,扎实做好城区防汛的物资贮藏工作。
做好疏通治理工作。根据前段时间对城区排水设施的摸底调查了解,3突出重点部位。今年城区防汛的重点工程和重点治理部位共有
14处,责任单位及相关部门要抓紧筹措资金,尽快施工,确保排水设施正常运转,排水通畅。
及时处置汛情、灾情。各责任单位要全面落实汛期24小时值班值宿制度,4加强防汛值班值宿。严肃值班纪律,值班电话必需保证24小时有人接听,确保通讯疏通,调度及时,同时要做好值班情况登记和雨情、汛情、灾情的上报工作。城区防汛指挥部将不定期地对各相关单位的领导和值班人员的值班值宿情况进行抽查,如发现汛期值班脱岗、漏岗现象或值班人员不熟悉情况的要依照相关规定予以严肃处置。
三、切实加强对城区防汛工作的领导,明确责任。
工作量大,城区防汛工作涉及面广。任务繁重,时间要求十分紧迫,必需切实加强对这项工作的领导,以确保城区防汛各项任务措施落到实处。县政府成立了城区防汛指挥部,县城四个管理区及相关部门必需无条件服从防汛指挥部指挥,不折不扣地执行各项指令,做到政令疏通,令行禁止。各责任单位要落实城区防汛工作方案要求,成立相应组织领导机构。要落实好城区防汛责任制,切实做到思想到位、责任到位、指挥到位,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负,建立一级抓一级,层层抓落实的工作责任制。四个管理区及各责任单位要根据城区防汛指挥部工作布置,尽快熟悉自己的职责和任务,做到心中有数,并制订辖区防汛工作方案。对因玩忽职守造成严重损失的要追究单位一把手和直接责任人的责任。最近,国家对几起重大安全事故的处置,大家都有目共睹,不只直接责任人要依法惩处,而且主要领导也要承担相应责任,因此,城区防汛工作上,大家切不可掉以轻心。做好城区防汛工作涉及广大城镇居民的切身利益,一定要从全县防汛工作的大局动身,心往一处想、劲往一处使,认真履行各自的职责和义务,团结一致,通力协作,共同做好城区防汛工作。
防汛工作会议讲话稿4篇
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