篇一：社区屋场恳谈会
2023屋场恳谈会会议记录范文
本文档提供了一份2023年屋场恳谈会的会议记录范文，供参考。
会议主题:2023年屋场恳谈会
会议时间:2023年2月19日
会议地点:XX社区会议室
主持人:XXX
参会人员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
会议议程:1.主持人开场致辞并简要介绍会议议程。
2.XX社区居委会主任XXX汇报了上一年度社区工作情况，并介绍了本年度工作计划和重点工作。
3.与会人员就社区工作情况和计划进行了深入讨论和交流，并提出了一些建议和意见。
4.XX社区物业公司经理XXX汇报了本年度物业工作计划和重点工作，并就物业服务质量、物业管理收费等问题与参会人员进行了沟通和交流。
5.与会人员就物业服务质量和收费等问题进行了讨论和交流，并提出了一些建议和意见。
6.其他事项:
-会议记录人员XXX负责记录本次会议的讨论内容和结论。
-会议结束后，主持人XXX对会议进行了总结，并感谢大家的参与。
会议结论:1.社区工作情况和计划得到了与会人员的认可和支持，大家一致认为社区工作对居民生活的重要性和必要性。
2.物业服务质量和收费等问题得到了与会人员的关注和重视，大家一致认为物业服务应该不断提高服务质量，合理收费，切实保障居民的权益。
3.会议一致通过以下决议:-社区居委会应该加强对社区工作的宣传和推广，提高居民对社区工作的认知度和参与度。
-物业公司应该加强对物业服务的管理和监督，提高服务质量和收费透明度，切实保障居民的权益。
-社区居委会和物业公司应该建立密切沟通和协作机制，共同解决社区管理中的问题和难点。
篇二：社区屋场恳谈会
乡村治理Xiangcunzhili
湖南衡南屋场恳谈会促进村民自治探析刘少辉摘?要：党的十九届四中全会指出,构建基层社会治理新格局，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。湖南省衡阳市衡南县的屋场恳谈会就是一种探索村民自治的良好实践。衡南屋场恳谈会本着“宣传宣讲、解疑释惑、排忧解难、凝心聚力”的原则，在推动“厕所革命”中发挥了村民自我管理的平台、村民自我教育的课堂、村民自我服务的舞台、村民自我监督的载体之作用。通过分析发现，衡南屋场恳谈会在促进村民自治中成效显著，主要归结于坚持党对村民自治工作的全面领导、深刻把握农村社会治理格局新形势、维护逐渐增强的村民权利意识、利用本土深厚的红色基因激发村民自治热情等因素。关键词：屋场恳谈会；村民自治；衡南村民自治指的是广大农民群众直接行使民主权（一）推广碳减排技术农业发展到现在，已经可以用机械化代替手工劳动，解放农民的双手，提高生产效率，但是会导致能源大量的消耗。推广碳减排技术，研发低排量、低污染的机械性器具显得尤为重要，不仅可以减少农业生产过程中机械化带来的污染，还可以优化农业种植结构，提高农业种植技术，科学地对农地进行耕作。（二）合理施用有机肥今后我国农业的发展趋势会向绿色农业、生态农业转变，因此我们不仅要降低化肥的施用量，还要合理施用有机肥，提高化肥的利用率，促进农业低碳绿色发展。（三）加强宣传引导与工业不同的是，农业生产过程中除产生碳排放外，还可以通过其他可再生资源减少碳排放，例如通过改善农田管理、植树造林等方式增加碳汇。因此，要加大对碳减排的宣传。政府要发挥主导作用，邀请专业人员对农民进行碳减排相关知识讲解，鼓励农民积极参与碳减排行动，对积极参与碳减排46农村·农业·农民2022.8B
利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。1980年，广西河池市宜州区屏南乡合寨村在全国率先通过选举成立村民委员会，成为村民自治的开端，由此揭开了“直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活”的村民自治历史序幕。随后，全国人大、民政部等派出工作组对合寨村进行实地考察，充分肯定了合寨村村民的创举。1982年，我国修订颁布的宪法，规定“村民委员会是我国农村基层群众性自治组织”，正式确定了村民委员会的合法地位。为了更好地实现村民自治，许多地方进行了体制机制和方法的创新，收到了良好的效果。湖南省衡阳市衡南县的屋场恳谈会制度就是其中一种村民自治的有益探索。习近平总书记指出，人民民主的真谛是“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众行动的农民给予一定的物质奖励。参考文献：[1]郑远，付伟，张旭杰.云南省农业碳排放核算实证研究[J].山西农经，2021（19）:110-113.[2]李波，张俊飚，徐卫涛.我国循环农业发展时空差异及制约因素分析[J].华中农业大学学报（社会科学版），2010（4）：21-26.[3]田云，尹忞昊.技术进步促进了农业能源碳减排吗？——基于回弹效应与空间溢出效应的检验[J].改革，2021(12)：1-14.[4]金书秦，林煜，牛坤玉.以低碳带动农业绿色转型：中国农业碳排放特征及其减排路径[J].改革，2021(05):29-37.本文系国家社科基金后期资助项目“中国藏粮于地战略实施研究”（编号：20FJYB064）的阶段性成果??（作者系河南工业大学经济贸易学院农业管理专业硕士研究生，研究方向：农业经济）
[责任编辑：王芳玲]
乡村治理Xiangcunzhili
人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数”，民主最终指向自治，村民自治意味着任何有关本村生存发展的重大事项，都应经过村民共同商议、充分讨论，获得村民同意后才能做出决策并实施。随着我国城镇化进程加快和深化，农村地区的社会格局发生了深刻的变化，需要不断创新基层自治组织形式来适应愈发复杂的社会格局。衡南县聚焦农村“屋场”这个微小治理单元，于2019年首创屋场恳谈会制度，在全县范围内尤其是农村地区广泛召开屋场恳谈会。一、屋场恳谈会促进村民自治的实践——推动“厕所革命”厕所事小，民生事大。以前衡南县农村的旱厕“一个土坑两块儿砖，三尺土墙围四边”，到了夏天整个村庄臭气冲天、蝇蛆成群，严重影响着村民的健康与生活。2018年以来，衡南县以高站位、大力度、实举措的决心大力实施农村人居环境整治三年行动，把“厕所革命”作为农村人居环境整治和乡村振兴的突破口和切入点，持续改善村民生活环境，加快建设生态宜居乡村，着力推进乡村振兴。然而，“厕所革命”刚刚实施时，抱有抵触想法的村民不在少数。村民们习惯了旱厕，对改厕都抱着观望态度，积极性不高，根深蒂固的旧观念成为推进“厕所革命”的拦路虎。在经过深入细致的调查研究后，衡南县选取“屋场”这个最小基层治理单元，首创并推行屋场恳谈会制度，推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决、发展在群众家门口谋划，让村民自觉接受并亲身投劳参与完成厕所改造。（一）屋场恳谈会是村民自我管理的平台衡南县高度重视村民在村级事务管理上的主体地位，不搞行政命令强制，也不搞“一刀切”，而是让村民自己的事自己议论决定，让村民自我管理。村民可以在屋场恳谈会上表达自己对厕所改造的看法或者疑惑，可以对与自己切身利益紧密相关的事项自主决策。鼓励村民参与改厕全过程，无论是厕所图纸的设计、厕具材料的选购、工程实施，还是日常管护等环节，村民都可以全程参与。（二）屋场恳谈会是村民自我教育的课堂农村地区几千年来形成的传统如厕习惯最难改变，村民的“思想关”成为推进“厕所革命”必须攻破的思想壁垒。村干部、新乡贤、退休老教师等内部力量下沉到屋场，针对思想守旧的村民开展说服教育工作，告知村民传统旱厕的不足以及改造后厕所的优点，给村民算好经济、生态两本账。通过经常性的自我教育，村民的思想得到了“要我改”到“我要改”的根本性扭转。（三）屋场恳谈会是村民自我服务的舞台农村地区经济基础薄弱，尤其是在贫困地区，普遍缺乏厕所整改的资金。衡南县根据屋场恳谈会讨论的结果，因地制宜采取群众投工投劳的方式，解决改厕资金的后顾之忧。每户厕所改造成本大约3000元，而村民只需要自筹500元左右，自改室内淋浴设备、室外管网和开挖池坑，其余由各级政府财政补贴。村民自己动手建造自家的厕所干劲更足，也更加细心，确保工程质量。（四）屋场恳谈会是村民自我监督的载体衡南县针对屋场恳谈会收集上来的意见，对农村改厕化粪池产品进行统一招标采购，评标过程有村民代表参与，村民代表可以随时监督厕所的质量、进度、验收等环节。村民发自内心产生了主人翁意识，真正做到了民主监督。二、屋场恳谈会促进村民自治的原因分析为适应新时期农村社会治理格局，衡南屋场恳谈会聚焦“屋场”这个农村地区治理单元，要求各级领导干部、党员、新乡贤等主动深入屋场，在大树下、禾坪上、田间地头，不拘形式与老百姓面对面沟通交流，听取民意、化解矛盾、解决问题、共谋发展。2019年以来，全县共召开屋场恳谈会4329场，收集意见建议4367条，收集汇总各类问题5506个，已解决问题4672个。（一）坚持党对村民自治工作的全面领导领导我们事业的核心力量是中国共产党。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中华人民共和国成立以来，尤其是改革开放40多年来的实践证明，正是因为有中国共产党这个坚强的领导核心，中国特色社会主义事业才取得了巨大的成就。1982年宪法首提“村民自治”以来，党中央高度重视和鼓励基层自治，各级党组织也积极探索村民自治的内涵和形式。衡南县成立了屋场恳谈联席会议组织机构，由县委书记任召集人，县委副书记任第一副召集人，县委组织部部长、县政府常务副县长、县委宣传部部长、县委办公室主任任副召集人，设联席办，下设3个工作组。联席会议每季度至少研究1次屋场恳谈工作。在此基础上，衡南县委组织部出台《关于把党小组建在屋场上农村·农业·农民2022.8B4Xiangcunzhili乡村治理
的暂行办法（试行）》，要求把党小组建在屋场上，组织党员在推进乡村治理各项工作中发挥先锋模范作用，确保党关于村民自治的方针政策在基层扎根落实，实现党在村民自治过程中指方向、管大局、保落实的重要作用。（二）深刻把握农村社会治理格局新形势改革开放以来，农村社会治理格局发生了翻天覆地的变化。如今部分农村青壮年劳动力外出务工，导致大量人口向城镇迁移，造成村庄空心化。随着我国城乡二元结构的打破以及城镇化进程的加速，农村的人、财、物源源不断流向城市，村民与村庄之间的关系愈发松散，乡村共同体意识日渐淡薄。村民缺乏组织带动和联结，没有凝聚力和向心力；缺少利益纽带、情感纽带、互助纽带，各扫门前雪，家门外的事没人牵头、没人关心、没人干。面对农村社会格局的变革，我国传统延续型乡村治理模式已经很难维持，乡村治理体制机制等方面需要不断做出应变。衡南屋场恳谈会坚持不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不定内容广泛谈、不打板子敞开谈的“四不四谈”方式，村民愿意掏出心窝子，围坐在一起共聊难处、聊发展、聊振兴，不断凝聚人心，汇集民智。久而久之，形成了“心往一处想、劲往一处使”的自治合力，外出务工的人也纷纷重返农村，反哺故乡，共画自治同心圆。（三）维护逐渐增强的村民权利意识村民权利意识是村民能够自觉意识到自己作为乡村社会的主人，应当享受各项自治权利，且具有将自治权利转化为现实权利的意识和能力。随着我国市场经济的发展壮大，以及农村集体经济的发展与农村土地流转政策的深入，村民更加重视自身权益，更加积极投入村级事务的管理。屋场恳谈会在维护村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等权利中发挥了积极的作用。2021年衡南县村“两委”换届工作启动后，利用屋场恳谈会，村民面对面商议换届工作，促进换届工作有序实施。换届后，村（社区）“两委”干部平均年龄43岁，较上届下降5岁；大专及以上学历的干部958人，较上届提高22%；村（社区）主干“一肩挑”413人，占比92.8%。（四）利用本土深厚的红色基因激发村民自治热情我国自古就有乡村社会实行高度自治的历史渊4农村·农业·农民2022.8B
源，自治主体是士绅阶层，乡村公共事务全部由士绅动员乡村社会的力量完成。衡南是一片红色热土，有中国民主革命先驱、全国百名辛亥革命名人之一的谢晋，有湘南和粤北早期的革命者、南昌市早期工人运动领导人之一的傅恕，有遭到严刑拷打却未向敌人吐露任何东西的华北空军政治部主任李克如。乡村屋场是长期以来依靠宗亲、地缘、人缘等关系形成的村民聚居地，衡南屋场恳谈会大力发扬红色精神，培育当代新乡贤文化，发挥新乡贤在村民自治中的影响力、在矛盾纠纷调解中的“和事佬”作用。同时，发挥“五老”作用，成立矛盾纠纷调解队，排查化解矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在基层，做到了小事不出村、大事不出乡。2019—2022年，衡南县连续3年成功创建省信访工作“三无”县，有望连续三年创建全国信访工作“三无”县。三、结语村民自治是创新乡村治理体系实现乡村善治的重要途径，是推进乡村振兴的有力保障。衡南县首创首倡屋场恳谈会制度，通过“宣传宣讲、解疑释惑、排忧解难、凝心聚力”，不断拓展恳谈方式、领域和对象，找到了促进村民自治的“金钥匙”。我国疆域辽阔，人口众多，农村经济发展水平以及地理历史文化等因素等存在着差异，屋场恳谈会制度或许能够为其他地区的村民自治提供一些借鉴。参考文献：[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n1/2017/1028/c1001-29613514.html，2017-10-18.[2]毛泽东.中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议开幕词[N].人民日报，1954-09-16(1).[3]厉以宁.论城乡二元体制改革[J].北京大学学报（哲学社会科学版），2008(02).[4]韩俊.以习近平总书记“三农”思想为根本遵循实施好乡村振兴战略[J].管理世界，2018(08):34.[5]甘永宗，池忠军.村民自治与农民公民精神培育[J].兰州学刊，2011(09):02.??【作者系中共湖南省委党校（湖南行政学院）公共管理教研部硕士研究生，研究方向：村民自治、应急管理】
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