篇一:廉洁自律方面查摆出的问题审计
2020廉政方面存在的问题
第一篇:廉政方面存在的问题
加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。党组织同广大员工群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决党风廉政建设存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。
一、存在的问题和原因
1、思想认识不到位。当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。主要体现在以下两个方面:一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差,错误地认为监督就是对自己的不信任。
2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,部分党员领导干部的思想教育工作不扎实,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些党员对党风廉政教育的不重视。
3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善,在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现象时有发生。
4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能与先进评比、工资奖金等方面挂钩,考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工作积极性,且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。党风廉政建设方面存在的问题及原因分析
5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,处理过程大事化小,小事化了。人为的放纵了违纪违法行为,助长了腐败不良之风,造成了责任追究效果的弱化,达不到查处一人教育一片的目的。党风廉政建设方面存在的问题及原因分析
二、对策和措施
1、加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育长效机制
胡锦涛总书记曾指出:进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。要做到这一点,我认为应当做好以下几方面:
202一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务,使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。
第二篇:廉政方面存在的问题
一、我街党风廉政建设存在的主要问题
(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施
目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育,提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理,规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行
2020和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。
一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。
第三篇:廉政方面存在的问题
目前,全市地税系统正在认真贯彻落实省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,层层签订了党风廉政建设责任书,使党风廉政责任制得到了全面落实。但一些单位在落实责任制的过程中还存在不少问题。主要表现在:一是思想认识不够到位。有的领导责任意识不够强,认为抓税收任务的完成是务实,抓党风廉政建设是务虚,把责任制的落实当成额外负担。因此,抓党风廉政建设工作习惯于会议安排、学习文件,嘴上安排多,具体措施少。二是结合实际不够到位。从目前情况看,有的单位没有针对本单位实际,制定切实可行、操作性强的责任内容,对责任制内容没有细化、量化,不够具体明确。三是督促检查不够到位。有的单位责任制考核检查的方式、方法简单,考核指标体系不够科学,平时很少督促检查,到了年终搞突击,应付了事,使责任制流于形式。四是责任追究不够到位。有的单位出了问题不想追究、不愿追究,有的还说情阻挠、隐情不报等等。究其原因主要是有的领导怕影响单位荣誉,影响个人业绩,影响同志感情,不想得罪人,使责任追究总是难以到位,影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
针对这些问题,建议着力抓好以下几方面的工作:
一、抓学习教育,着力解决认识不到位的问题。通过学习教育,使广大地税干部明确落实好党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度,是落实反腐败领导体制和工作机制的有效载体,也是促使地税系统各级领导干部切实担负反腐倡廉职责的重要制度保证,各级领导对党风廉政建设不抓就是失职,抓不好就是不称职。
二、抓责任分解,着力解决责任主体不明的问题。分解责任,明确责任主体这是落实责任制的基础,也是进行责任考核和责任追究的前提。一是要把每年反腐工作任务逐项分解到各征收单位和职能部门,并明确工作标准和完成时限、保障措施以及考核办法。二是要按照领导班子成员的分
2020工明确每个班子成员应负的领导责任。领导班子的一把手对党风廉政建设和反腐败工作负总责,而且要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员要抓好分管部门的反腐败工作,出了问题要负直接的领导责任。三是监督的主体要明确,就是在各项任务的完成过程中,要明确专门机构或者指定具体人员进行监督检查,只有这样,才能使责任真正落到实处。
三、抓责任考核,着力解决责任落实不够的问题。没有严格认真的责任考核,任何工作就只能是好坏不分,干好干坏一个样,责任制就可能流于形式。一是要建立科学的责任考核标准和指标体系。内容不但指各项反腐败工作任务的完成情况,还包括教育管理家庭成员和身边工作人员遵守反腐倡廉各项政策规定的情况。二是必须坚持定期考核。对党风廉政建设各项工作任务要分阶段进行定期分析考核,一些单位平时只注重于税收任务的完成,忽视党风廉政建设工作,只有等到违纪问题发生了才晃然大悟。要切实做到把党风廉政建设工作与税收任务完成情况同布置、同检查、同考核。三是考核必须坚持定性考核与定量考核相结合。对能够量化的考核内容尽量量化,对不能量化的内容,要认真听取人群意见,最好是通过民主测评等方式来进行评判,以减少主观臆断性。四是做到奖惩逗硬。对考核结果要透明公示,并作为提拔任用和奖惩的重要依据。只要是责任制规定了的奖惩内容,不管有多大阻力,都必须实行。
四、抓责任追究,着力解决执行廉政纪律不严的问题。严格执行纪律,抓好责任追究,是全面落实党风廉政建设责任制的关键。各级税务机关和各级领导干部对本单位要敢抓敢管,敢于碰硬,充分运用党风廉政建设责任制,实施责任追究,维护责任制的严肃性。一是要明确追究重点。要结合本单位的实际,作力解决带倾向性、重点性的问题。二是及时向上级汇报。如问题发生后,要及时向上级报告,并积极配合调查取证,有效防止危害结果扩大,努力挽回影响和损失,要坚决防止隐情不报、包庇纵容、顶着不办等现象的发生。三是加强与地方监察部门和执法部门的协调。地税部门内部的问题往往是通过地方信访部门或者其他执法机关反映出来的。我们在得知情况反映后,不能以地税老大自居,要主动与地方相关部门沟通,掌握处理问题的主动权。
五、抓监督检查,着力解决结合工作实际不够的问题。近年来,我市地税系统不断加强纪检监查部门建设,各税务所都配备了纪检监察员,各级监察机关都要按照党风廉政建设责任制的要求结合本单位的实际,加强对各单位落实责任制的情况进行监督检查。一是对《廉政准则》和税务总局三个配套文件落实情况的监督检查。重点防止领导干部贪污腐化、违规经商、违规用人等腐败问题的发生。二是对税收执法情况的监督检查。重点防止越权减免、收人情税、收过头税等违反税收政策问题的发生。三是对纳税服务质量的监督检查。重点防止门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事,给了好处乱办事以及语言粗鲁、态度蛮横,工作简单粗暴等问题发生。四是对工作纪律的监督检查。重点防止不按时上下班或者上班时间抄股聊天、喝茶打牌等干与工作无关的现象发生。五是对税收票证的监督检查。重点防止头大尾小、税款不及时入库等问题的发生。六对财经纪律执行情况的监督检查。由于实行了阳光津贴,各种津补贴都很规范,使地税干部的收入较以前有所减少,很容易发生违反财经纪律的问题。重点防
2020止乱发奖金、公款送礼、公款旅游等违纪行为的发生。七是搞好干部离任审计。重点防止突击花钱、贪污浪费等现象的发生。在监督检查中要坚持全面检查和重点检查、经常检查与专项检查、传统监督检查和现代科技手段相结合,及时发现和督促整改各类问题,争取纪检监察工作的主动权。
党风廉政建设责任制,是保证反腐倡廉建设领导责任落到实处的有效举措,也是深入推进反腐倡廉建设的重要制度保障,随着我市地税系统反腐败斗争的深入,给如何全面落实党风廉政建设责任制提出了更新更、高的要求。因此,我们要在各级党组织的领导下,与时俱进,开拓创新,不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法,推动我市地税系统党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成就。
廉洁自律方面存在的问题
廉洁自律是领导干部的必备素质,是党对领导干部的政治要求,基层领导干部又身处改革开放和现代化建设实践的最前线,他们能否做到廉洁自律,直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败。近年来,随着反腐败工作的不断深入,基层领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效,但我们必须清醒地看到基层领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题。如何才能使全体党员领导干部保持廉洁自律意识,需要加强教育和建立健全制度,从源头上加强预防,也需要加强监督措施和从严惩治腐败等方面入手,增强震慑力,促进廉洁自律工作的顺利进行。
存在的主要问题
一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都
2020是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。
二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,挥霍浪费。一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在严禁公款吃喝,公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度,但个别乡镇领导干部仍然认为,公款吃喝是大家在一起吃的,只要不装在个人口袋里,吃掉点、用掉点无所谓,因此公款吃喝现象在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉,在群众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有的领导为跑项目,争取资金和联系工作等需要,送礼物和送土特产现象时有发生。
三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡,赌博成性。有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受,傍大款,经常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所;有的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博,且涉赌金额日益增大,由原来的“玩玩”为主的几十元,几百元,发展到几千元,甚至到上万元,行为也由原来下班后偷偷摸摸进行,发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌,或到宾馆、娱乐场所开个房间赌。有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。
四是有些领导干部作风浮夸,工作不实,追求政绩。有的工作无所用心,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,该办的事,能拖则拖,能推则推,办事效率低;有的认为自己处在最基层,对基层比较了解,就高高在上,在办公室里发号施令,不深入实际,不了解“下情”,即使到基层,也是装样子,摆架子,不接触群众,不关系群众的疾苦;有的急功近利,做表面文章,说空话,2020讲假话和套话,在汇报工作时夸大成绩,隐瞒问题,报喜不报忧,骗取荣誉和地位,在上报各类统计数字时,则为了应付上面或使自己有“政绩”,根据形式随意扩大或缩小。
五是有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来,虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但由于指标体系不太科学,考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样,基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓,抓得好与抓不好一个样,致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”。
六是对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全,监督手段甚少,监督效果不佳,是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的部门的领导班子民主生活会,往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”,民主生活会上只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲集体,不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”做法,不合意的就变着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。
七是基层纪检监察组织人员编制偏少,人员素质参差不齐,业务能力较弱。一般乡镇纪委书记兼职其他工作,分管工作过多,纪委委员基本由其他站所负责人兼任,身兼多职,抓党员领导干部廉洁自律的时间和精力不足,部分乡镇只有一名或没有专职的纪检监察干部,部分乡镇纪检监察干部知识结构较差,受过纪检监察业务培训的比较少,许多纪检干部没有经过专业培训,业务不熟,工作力不从心。
2020主要对策及应对措施
一、从源头上采取预防措施,使人不想腐败,从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。
(一)加强教育,提高基层领导干部对廉洁自律重要性的认识。基层领导干部肩负着“富一方百姓,保一方平安”的重任,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从,其立身立言,就是一支标杆,一个榜样。廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求。从思想教育入手,解决领导干部在廉洁自律问题上的模糊认识,树立正确的价值观念,提高领导干部的整体素质,才是治本之策。因此,抓领导干部的思想教育不能在问题成堆或干部犯了错误之后才去进行,而要预防在先,坚持经常性教育,把党风廉政教育列入单位部门的规划之中,加强党的思想、宗旨、纪律和党的优良传统及理论修养教育。大力加强超前教育力度,对不同情况采取不同的教育方法,对苗头性问题,早打招呼,教育在前,把违纪问题消灭在萌芽状态;对倾向性问题,研究措施,防范在前,把问题解决在成形之前;对普遍性问题,指定措施,堵住漏洞,防止问题再度发生,力求警钟长鸣,防患于未然。同时,还要加强对领导干部进行以廉耻、廉洁、廉政为主要内容的自律教育。通过思想教育,使领导干部自觉树立廉洁自律意识,增强自我免疫和自制能力,努力做到三觉,自觉守廉耻之节,自觉养廉洁之风,自觉尽廉洁之职,筑牢拒腐防变的思想防线。提高领导干部带头执行廉洁自律规定的自觉性,从而,在广大领导干部中形成一种以廉为荣、不廉为耻的好风气。
(二)健全制度,以完善的制度来规范领导干部的言行,约束其举止。
一要认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行。在狠抓制度的贯彻落实上下功夫,对领导干部廉洁从政的各项制度规定的执行情况进行监督检查,2020把经常性检查与专门检查结合起来,把纪检监察机关的检查与有关职能部门的检查结合起来,并根据检查中发现的问题,对原有制度进行进一步的丰富和完善,充分发挥已有制度在惩治和预防腐败中的保证作用。
二是建立充满“诱惑”的领导干部“高福利”机制。通过高诱惑的福利制度的实施,使领导干部即使想实施腐败行为,也怕丧失优厚待遇而放弃贪欲。在基层也可借鉴国外高薪养廉的经验,根据国民经济和社会发展水平,至少要保障公务员在职工资收入足以维持小康生活水平,离退休有条件颐养大年。这样,就可以在制度上最大程度地保障公务员廉洁高效,恪尽职守,最大程度地减少腐败的滋生。
三是建立严格的责任追究体制。目前我国反腐制度存在的主要问题是查处时间长,打击不及时,难于形成威慑效应,惩处法规的弹性过大,不足以利用人的恐惧心理起惩戒作用;在惩处中抵制不正当干扰能力弱,容易造成宽严不一、混淆罚判、是非不明的现象;查处程序中环节过多,互相制约的情况还存在。当前要建立卓有成效的惩治腐败制度,首先要使对腐败行为的界定具体明确,惩罚规定刚性显著,使其具有足够威慑力,查处程序简便、民主、迅速。
四是建立对领导干部“八小时外”考察制度。“八小时之外”,即工作之余。大家离开了工作环境,自由度无疑增加了。也许正是这种“宽松”的境地,让一些不善于自律的领导干部或拥有签单权的实权人物抑或在觥筹交错中、抑或在歌舞升平中、抑或在麻将牌桌上,抑或在……容易放松、放纵,甚至放肆。“一个领导干部的进步在八小时之外”。这说明,同一层次的领导干部在工作时,大多是尽心履职的;那么为什么若干年后,一些基本条件相同的干部有的提拔了,有的却未长进,这与“八小时之外”的自律和自励程度不能说没有关系。
2020二、在犯罪过程中及时提醒,使人不能腐败,进一步增强廉洁自律的持续性。
(一)加强对其社交圈和生活圈的监督,构筑监督防线。近年来,一些领导干部之所以违法违纪,客观上说,缺乏有效监督制约机制是重要原因。许多地方存在“上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督”的现象,对领导干部“两圈”的监督尤其是这样。在现有的监督体制下,要充分实施对领导干部“两圈”的有效监督,必须坚持家庭、单位、社会“点、线、面”相结合,构建三重监督防线。前几年,在我们调查的一个案件中,几名村干部伺机合伙私分一笔土地款,镇纪委接到群众举报后,立即着手进行调查,及时提醒干预,使一次重大的贪污事件得以避免,也保护了几名干部。
坚持家庭监督,就是采取多种形式教育领导干部家属多关心、多过问领导干部的思想和生活情况,常吹廉政风。适时开展“贤内助”评比活动、先进事迹报告会等活动,加强示范教育力度,弘扬正风正气,促使和激励各级领导干部及其配偶、子女知廉守廉,筑牢拒腐防变的家庭防线。
坚持单位监督,就是通过狠抓党风廉政建设责任制的落实,不断建立和完善责任追究制,形成一级抓一级,一级带一级的监督格局和下级在“两圈”中出了问题,上级也要被追究责任的约束机制。同时,要着力提高民主生活会的质量,本着对党、对同志负责的精神,勇于拿起批评与自我批评的武器,不仅要关心提醒领导干部的工作情况,也要互相关心、互相提醒其“两圈”的活动情况,看有无与领导干部身份不相称的地方,及时发现苗头性问题。
坚持社会监督,主要是充分发挥好人民群众的监督作用,通过电视台、报刊等媒体向社会公开领导干部8小时以外应遵守的行为准则,让人民群众明白党员领导干部不能干什么、干了以后怎么办等,同时公布举报电话,尤其注意
2020建立相应保障人民群众批评监督的权利和渠道,真正做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,监督管理就实施到哪里。
(二)合理分解领导干部的权力。要通过合理调整权力结构,实现有效的权力制约,防止权力过于集中或过于分散。权力过于集中,就会“大权独揽,一人说了算”,容易滋生腐败气息。权力过于分散,就会产生过于形式的东西,“猫多了不拿耗子,谁说了也不算”,使工作陷入被动。比如:在乡镇或部门推行“一支笔”审批财务,谁审批、谁负责,明确审批人的责任。在村级组织大力推行民主理财小组审批后的“一支笔”审批,在谁审批、谁负责的基础上,进一步扩大村民主理财小组及村民的知情权和对村级事务的参与权、监督权,使“公开、公平、公正”原则落到实处。
三、加强对大案、要案的查处力度,使人不敢腐败,促进领导干部廉洁自律。
监督不到位,再好的教育也是“白教育”;监督不落实,再多的制度也等于“没制度”。反腐工作须多管齐下,综合治理,需要实施严刑峻法,对贪污贿赂、以权谋私、失职渎职和严重破坏投资环境、损害群众利益的案件,毫不留情地予以严惩。使腐败分子付出失去自由和权力的沉重代价;完善举报制度,使腐败分子惶惶不可终日,付出沉重的心理和精神代价;强化舆论监督机制,“不怕内部通报,就怕曝光登报”,发挥新闻舆论监督所特有的优势,对腐败分子形成强大的心理压力;推行引咎制度,强化内部约束,使腐败分子行为难以得逞;建立健全领导干部离任审计和任期审计制度,加大对领导干部特别是掌握财务的领导干部离职或任期届满时的经济审计力度,对廉洁从政者予以表彰或奖励,对违法乱纪者进行严肃追究责任;加大领导干部“行政问责”制度的落实力度;完善经济处罚制度,追究腐败分子非法所得,触犯法律者处以重罚重处,使人不敢腐败。法治能不能“治”,关键在于对违法违纪案件是否从
2020严查处,对腐败分子是否依法严惩不贷。对目无法纪、胡作非为的干部,做到不论是谁,一查到底,对为违法违纪者说情开脱的,要严肃批评、及时纠正,对阻挠查处等错误行为,更要严肃处理,坚决制止。
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