篇一：社区经济合作社是什么
关于2023年社区经济合作社规范发展的实施方案
关于2023年社区经济合作社规范发展的实施方案
一、背景介绍
随着中国经济的不断发展，社区经济合作社在推动农民就业增收、促进社区发展、实现乡村振兴等方面发挥着重要作用。然而，由于缺乏规范发展的指导和监管，一些合作社存在管理混乱、运营不规范等问题，制约了社区经济合作社的发展潜力。为了解决这些问题，制定并实施一套完善的规范发展方案显得尤为重要。
二、目标与原则
1.目标：通过规范社区经济合作社的发展，提升社区经济合作社的管理水平和运营效益，实现乡村振兴战略目标。
2.原则：
（1）问题导向：着眼于解决存在的问题，提出切实可行的解决方案；
（2）依法依规：遵循相关法律法规，强化监管，规范合作社行为；
（3）创新发展：推动合作社采取创新模式，提升核心竞争力；
（4）加强服务：提供更好的服务，满足社会需求，促进社区经济发展；
（5）公开透明：加强信息披露，使合作社运行情况、收益分配等对社员透明可查。
三、实施方案
1.加强组织建设
（1）组建社区经济合作社规范发展领导小组，负责制定、协调并推动实施方案；
（2）推动社区经济合作社进行组织改革，加强内部管理机构建设，明确分工与职责；
（3）加强对社区经济合作社理事会、监事会的培训，提升其管理和监督能力。
2.加强制度建设
（1）制定社区经济合作社的章程，明确社员权利和义务，规范合作社运行机制；
（2）建立健全合作社的财务管理制度，加强财务核算和监督；
（3）规范合作社的决策程序，确保决策的合法性和民主性；
（4）加强合作社与农户经济利益挂钩的机制，鼓励社员积极参与合作社发展。
3.提升管理水平
（1）加强合作社的内部管理，建立健全负责人责任追究制度；
（2）推行标准化管理，加强合作社的会计、人事等管理工作；
（3）推动信息化建设，建立合作社的信息平台，便于管理和监管；
（4）建立合作社与相关政府部门、金融机构等的合作机制，提供政策支持和金融支持。
4.促进创新发展
（1）鼓励合作社通过扶贫、农产品加工等形式实现多元化经营；
（2）支持合作社进行农业科技创新，提升农业生产效益；
（3）推广良种良法，引导合作社进行绿色农业生产；
（4）鼓励合作社根据市场需求，开发和推广优质农产品。
5.加强监管和服务
（1）加强对社区经济合作社的监督检查，防止违规行为；
（2）加强对社区经济合作社的政策指导和培训，提升其管理
水平和运营能力；
（3）提供社区经济合作社法律咨询和纠纷解决服务，保护合作社和社员的合法权益；
（4）加强宣传，提高社会认知度和社会影响力，吸引更多人加入社区经济合作社。
四、保障措施
1.加强领导和组织保障，明确责任分工；
2.制定相关政策和法规，为社区经济合作社发展提供支持；
3.加强宣传，提高社区经济合作社的知名度和影响力；
4.建立健全监督检查机制，确保社区经济合作社的规范发展。
五、预期效果
通过实施上述方案，预期在2023年能够取得以下效果：
1.社区经济合作社的管理水平得到提升，运营更加规范；
2.合作社的经济效益和社员收益得到显著提高；
3.合作社在促进农民就业增收、推动农业农村现代化、推进乡村振兴等方面发挥更大的作用；
4.合作社在社区内的知名度和影响力得到提升，更多人愿意加入社区经济合作社。
六、总结
通过本实施方案，能够进一步规范社区经济合作社的发展，提升其管理水平和运营效益。合理的组织建设、健全的制度建设、创新发展、有效监管和服务保障是保障方案实施的关键。只有社区经济合作社得到规范发展，才能更好地服务社区居民，推动农村经济和乡村振兴。希望本方案能够为2023年社区经济合作社的规范发展提供有效指导
在社区经济合作社发展过程中，加强宣传，提高社会认知度和社会影响力是非常重要的。通过宣传可以让更多人了解社区经济合作社的优势和价值，吸引更多的人加入社区经济合作社，推动社区经济的发展。
为了实现这一目标，需要采取以下保障措施：
1.加强领导和组织保障，明确责任分工：社区经济合作社需要有专门的领导机构，明确各个岗位的职责，保证工作的顺利推进。
2.制定相关政策和法规，为社区经济合作社发展提供支持：政府应制定相应的政策和法规，为社区经济合作社提供支持和便利条件，鼓励其发展壮大。
3.加强宣传，提高社区经济合作社的知名度和影响力：可以通过举办宣传活动、发放宣传资料、在媒体上发布相关报道等方式，提高社区经济合作社在社会中的知名度和影响力。
4.建立健全监督检查机制，确保社区经济合作社的规范发展：建立监督检查机构，加强对社区经济合作社的监督和检查，确保其发展符合规范和法律法规要求。
通过这些保障措施的实施，预期在2023年能够取得以下效果：
1.社区经济合作社的管理水平得到提升，运营更加规范：通过加强组织和制度建设，提高社区经济合作社的管理水平，确保各项工作的顺利开展。
2.合作社的经济效益和社员收益得到显著提高：通过宣传和政策支持，吸引更多的人加入社区经济合作社，扩大合作社的经济规模，提高经济效益，并通过合理分配，实现社员收益的增加。
3.合作社在促进农民就业增收、推动农业农村现代化、推进乡村振兴等方面发挥更大的作用：社区经济合作社作为农村经济的重要组成部分，通过发展壮大，可以为农民提供就业机会，推动农村农业的发展，促进乡村振兴。
4.合作社在社区内的知名度和影响力得到提升，更多人愿意加入社区经济合作社：通过加强宣传，提高社区经济合作社的知名度和影响力，吸引更多的人加入社区经济合作社，共同推动社区经济的发展。
总之，通过加强宣传，提高社会认知度和社会影响力，可以吸引更多人加入社区经济合作社，推动社区经济的发展。通过制定政策和法规，加强组织、监督和服务保障，可以确保社区经济合作社的规范发展。预期在2023年，社区经济合作社的管理水平得到提升，经济效益和社员收益得到显著提高，同时合作社在促进农民就业增收、推动农业农村现代化、推进乡村振兴等方面发挥更大的作用，社区内的知名度和影响力也得到提升，更多人愿意加入社区经济合作社。通过本方案的实施，可以为2023年社区经济合作社的规范发展提供有效指导
在社区经济合作社的发展中，加强宣传、提高社会认知度和社会影响力是非常关键的。通过宣传社区经济合作社的理念、价值和成果，可以吸引更多人加入合作社，推动社区经济的发展。
此外，政策和法规的制定也是确保社区经济合作社规范发展的重要手段。通过建立合理的管理机制，加强组织、监督和服务保障，可以提高社区经济合作社的管理水平，并确保其经济效益和社员收益的显著提高。
预计到2023年，社区经济合作社的发展将取得显著的成果。首先，经过宣传的加强，社区经济合作社在社区内的知名
度和影响力将得到提升，更多的人将愿意加入合作社。这将为社区经济合作社带来更多的人力资源和资金支持，推动其规模和经济效益的进一步扩大。
其次，社区经济合作社将在促进农民就业增收、推动农业农村现代化以及推进乡村振兴等方面发挥更大的作用。社区经济合作社作为农村经济的重要组成部分，通过发展壮大，可以为农民提供更多的就业机会，推动农村农业的发展，促进乡村振兴的进程。
最后，通过合理分配和共享经济成果，社员收益将得到增加。社区经济合作社的发展不仅仅是为了提高自身的经济效益，更重要的是要让社员从中受益。通过合理的分配机制，可以确保社员所得到的经济收益与其在合作社中的贡献相匹配，激发社员的积极性和创造力。
综上所述，通过加强宣传，提高社会认知度和社会影响力，可以吸引更多人加入社区经济合作社，推动社区经济的发展。同时，通过制定政策和法规，加强组织、监督和服务保障，可以确保社区经济合作社的规范发展。预计在2023年，社区经济合作社的管理水平将得到提升，经济效益和社员收益将得到显著提高，同时合作社在促进农民就业增收、推动农业农村现代化、推进乡村振兴等方面发挥更大的作用，社区内的知名度和影响力也将得到提升，更多人愿意加入社区经济合作社。通过本方案的实施，可以为2023年社区经济合作社的规范发展提供有效指导
篇二：社区经济合作社是什么
关于社区经济合作社规范发展的规章制度
一、组织原则
1.1名称：社区经济合作社，简称“合作社”。
1.2组织形式：合作社应为成员依据平等、自愿原则组成的经济组织。
1.3成员资格：合作社成员应为法定年满并有民事行为能力的自然人、法人或其他组织。
1.4组织管理：合作社应设立理事会或董事会，并产生合作社的领导核心。理事会或董事会应定期召开会议，决策合作社的重大事务。
1.5多级组织：合作社可以按照地理位置、业务范围等划分为多个层级，每个层级设立一个理事会或董事会，形成多级组织架构。
1.6权益保护：合作社应保护成员的合法权益，不得损害成员的利益，积极维护成员的共同利益。
二、会员权益
2.1自愿参与：合作社成员应自愿参与，没有强制要求。
2.2平等权益：合作社成员应享有平等的权益，无论其出资金
额大小，都应平等参与合作社经营和分配利润。
2.3公开透明：合作社应及时向成员公告合作社的经营情况、财务状况和利润分配情况，并提供相关的审计报告。
2.4自主管理：合作社成员有权参与合作社的决策，选举或被选举为合作社的管理者，发表自己的意见和建议。
2.5退出权益：合作社成员有权在符合合作社章程规定的情况下自愿退出合作社，并有权按照章程规定的程序取回其出资金额。
三、财务管理
3.1出资方式：合作社成员可以以货币形式或实物形式进行出资，应采取公开、透明的方式进行记录和核算。
3.2分配原则：合作社的经营利润应按照出资额和劳动投入进行分配，同时考虑出资期限和风险分担.
3.3财务公示：合作社应按照相关法律法规的规定，定期公示财务报表，并接受领导部门的监督检查。
四、合作社监督
4.1外部监督：合作社应接受政府有关部门、社会监督组织和成员代表的监督，接受合法授权的检查和调查。
4.2内部监督：合作社成员有权对合作社的经营情况进行监督，提出意见和建议，并对合作社的财务状况进行审核。
4.3运营规范：合作社应遵守国家法律法规和社会道德准则，不得从事违法、违规经营活动。
五、法律责任
5.1违规处理：对于违反合作社章程和法律法规的行为，合作社应依法进行处理，包括但不限于警告、罚款、暂停权益、撤销成员资格等。
5.2民事责任：对于因合作社的违约行为导致合作社成员或其他方的损失，合作社应承担相应的民事责任。
5.3刑事责任：对于涉及犯罪的行为，合作社应积极配合执法机关调查，并依法追究相关人员的刑事责任。
以上规章制度旨在规范和促进社区经济合作社的健康发展，保护成员的权益，增加经济效益，提升社区的整体发展水平。六、经营管理
6.1目标规划：合作社应制定明确的经营目标和发展计划，并不断完善和优化。
6.2决策机制：合作社应建立科学、民主的决策机制，充分调动成员的积极性，确保决策的合理性和可行性。
6.3业务范围：合作社可以根据市场需求和成员的意愿，开展符合合作社章程和法律法规的经济活动。
6.4人员管理：合作社应建立健全的人力资源管理制度，合理配置、培养和使用人力资源，提高管理和运营效率。
6.5资产管理：合作社应建立资产管理制度，确保资产的安全使用和增值，防止浪费和滥用。
6.6风险控制：合作社应建立风险管理制度，识别、评估和控制各类风险，减少经营风险，保障成员的利益。
6.7经营竞争：合作社应遵守市场规则，公平竞争，不得实施垄断行为或其他不正当竞争行为。
六、社会责任
7.1贡献社区：合作社应积极参与社区公益事业，承担社会责任，回馈社会。
7.2生态环境保护：合作社应注重生态环境保护，合法合规开展经济活动，减少对环境的污染和破坏。
7.3员工福利：合作社应关心员工的生活和工作条件，提供良好的工作环境和合理的薪酬福利，保障员工的权益。
7.4社会和谐稳定：合作社应积极维护社会的和谐稳定，不参与激化矛盾和冲突的行为。
八、发展前景
社区经济合作社作为一种以社区为基础的经济组织形式，具有以下发展前景：
8.1基层经济的支持：社区经济合作社是基于社区资源和社区成员的自愿参与，符合基层经济的发展方向，能够提升基层经济发展的活力和竞争力。
8.2创新模式的探索：社区经济合作社可以通过灵活的组织机制和参与方式，探索创新的经济合作模式，为经济发展注入新的活力，推动产业结构的升级和转型。
8.3促进社会公平与贫困alleviation。通过合作社的组织方式和资源整合，可以提高农民和其他社区成员参与经济活动的机会，促进社会公平和贫困剧减。
8.4发挥社区自组织能力：社区经济合作社可以发挥社区的自组织能力，凝聚社区力量，解决社区内部的经济问题，实现社区的可持续发展。
8.5文化传承与创新：社区经济合作社可以在经济活动中融入地域文化和传统，传承和创新社区文化，增强社区凝聚力和认同感。
总结起来，社区经济合作社是一种基于社区资源和社区成员自愿参与的经济组织形式，具有平等参与、共同决策、公平分配
的原则。通过合作社的组织形式，可以促进社区的经济发展，保护成员的权益，提升社区的整体发展水平，同时也有助于推动社会公平和可持续发展。随着社会经济的不断发展，社区经济合作社将有更广阔的发展前景，为社区经济的蓬勃发展做出积极贡献。
篇三：社区经济合作社是什么
农村社区经济合作社工作职责
试点村经济合作社是村民在自愿互利原则基础上组织起来的集体所有的社区性合作经济组织，具有提供生产服务、协调管理、资源开发、兴办企业、资产积累等职能．主要任务是：
1、遵守法律、法规和政策，正确处理国家、集体、个人三者关系，维护村经济合作社和社员的合法权益。
2、加强对集体所有的土地、山林、滩涂、水面等资源的保护、管理和开发．利用，发展多种经营。
3、兴办、管理集体企业，发展农村第二、第三产业，实行农工商综合经营。
4、组织农田水利基本建设，管理、维护农业基础设施，兴办社员生产经营所需的技术、信息、良种、植保、机耕、排灌和加工、贮运、销售等服务项目。
5、完善各业生产责任制，管理各业承包合同，按有关政策和合同的规定收取承包租金。
6、协调本社范围内各业、各队（组）、各单位之问的经济关系；
7、维护社员家庭承包经营自主权，支持社员家庭或联户发展自营经济和农民专业合作经济组织，为社员家庭、联户和农民专业合作经济组织生产经营提供服务，提高农民进入市场的组织化程度。
8、建立健全各项财务管理制度，实行财务公开和民主理财。
9、组织实施村内公益事业“一事一议”筹资筹劳工作。
篇四：社区经济合作社是什么
关于2023年社区经济合作社规范发展的实施方案
实施方案：关于2023年社区经济合作社规范发展
一、背景介绍
随着经济社会的不断发展，社区经济合作社在推动社区发展、增加居民收入等方面发挥了重要作用。但也存在规模小、管理粗放、发展不平衡等问题，亟需采取措施推动其规范发展。
二、目标和原则
1.目标：推动社区经济合作社实现规模扩大、结构优化、管理规范化，进一步促进社区居民的融入和发展。
2.原则：
a.依法合规：社区经济合作社必须依法合规经营，遵守相关法律法规；
b.公平开放：社区经济合作社要坚持公平开放的原则，减少不合理准入限制，提供机会给更多社区居民；
c.绿色发展：社区经济合作社应积极践行绿色发展理念，推动可持续发展；
d.服务社区：社区经济合作社要以服务社区居民为核心，不断提升服务质量；
e.资金透明：社区经济合作社的经济活动要透明，确保资金使用安全合规。
三、主要措施
1.加强组织建设
a.成立社区经济合作社协会，加强交流合作，提供咨询、培训等服务；
b.建立制度并完善管理规范，明确合作社的管理职责和权益。
2.支持政策保障
a.加大对社区经济合作社的政策支持力度，包括财税、融资、用地等方面；
b.鼓励金融机构提供优惠贷款和金融服务，降低社区经济合作社的融资成本。
3.引导产业转型升级
a.针对不同地区和社区的实际情况，制定产业转型升级的方案；
b.支持社区经济合作社进行技术升级和创新，提高产品质量和竞争力。
4.增强社区居民参与意识
a.加强宣传教育，提高社区居民对社区经济合作社的认知和参与度；
b.建立居民代表制度，推动社区居民参与社区经济合作社的决策和管理。
5.强化监管和建立奖惩机制
a.建立健全社区经济合作社的监管机制，加强对其经营活动的监督和检查；
b.建立奖励机制，对发展规范的社区经济合作社进行表彰，并对违法违规行为进行严肃处理。
四、实施路径和时间安排
1.完善社区经济合作社规范发展的政策法规和制度建设，明确各方责任，于2023年第一季度完成。
2.在全国范围内成立社区经济合作社协会，加强组织建设和服务体系建设工作，于2023年第二季度完成。
3.加大对社区经济合作社的政策支持力度，与相关政府部门协商制定优惠政策，于2023年第三季度完成。
4.联合金融机构推出针对社区经济合作社的金融产品和服务，于2023年第四季度完成。
5.加强宣传教育、提高社区居民参与意识、强化监管和建立奖惩机制的工作将持续进行，预计于2023年全年按计划完成。
五、预期成果
通过实施上述措施，预期将实现以下成果：
1.社区经济合作社规模扩大，结构优化，管理规范化；
2.社区经济合作社的经济效益和社会效益得到提升；
3.社区居民参与度提高，收入水平提升；
4.社区经济合作社在推动社区发展、促进居民就业等方面发挥更大作用。六、细化措施和具体行动
1.加强组织建设
a.成立社区经济合作社协会，建立行业协作机制，促进经验交流和资源共享。协会可以开展各种活动，如经验分享会、培训班等，帮助社区经济合作社提升管理能力和经营水平。
b.建立社区经济合作社的制度和规章制度，明确各级组织的职责和权益。例如，设立社区经济合作社的注册管理规定，明确合作社的管理人员和成员的权益，规范经营行为，确保合作社的正常运行。
2.支持政策保障
a.加大对社区经济合作社的财税政策支持力度，降低税费负担，提高经济合作社的发展动力。例如，减免企业所得税、增值税等税费，优化企业法人登记和注销的程序，简化税务报告和纳税申报的流程。
b.支持社区经济合作社获取融资，促进其规模扩大和发展壮大。政府可以与金融机构合作，推出专门的金融产品和服务，提供便利的融资渠道和低息贷款，同时支持社区经济合作社与金融机构建立长期合作关系。
3.引导产业转型升级
a.针对不同地区和社区的具体情况，通过调研和分析，制定产业转型升级的方案。例如，对于农村社区经济合作社，可以推动农业产业向特色农产品、生态农业等高附加值领域转型升级；对于城市社区经济合作社，可以推动传统产业向文化创意、互联网+等新兴领域发展。
b.支持社区经济合作社进行技术升级和创新，提高产品质量和竞争力。政府可以鼓励合作社与科研机构、高校等合作，共同开展研发和技术创新，引导合作社采用新技术、新工艺，提高产品的附加值和竞争力。
4.增强社区居民参与意识
a.加强社区居民对社区经济合作社的宣传教育，提高他们的认知和参与意识。可以通过社区广播、社区报纸、社交媒体等多种形式传播社区经济合作社的相关信息，宣传其优势和作用，鼓励居民积极参与合作社的经营和管理。
b.建立居民代表制度，推动社区居民参与社区经济合作社的决策和管理。每个社区可以选举出几位居民代表，代表居民的利益，参与合作社的决策和监督。同时，可以定期组织居民大会，听取居民的意见和建议，共同推动合作社的发展。
5.强化监管和建立奖惩机制
a.建立健全社区经济合作社的监管机制，加强对其经营活动的监督和检查。相关政府部门可以派出专门的工作人员，定期对社区经济合作社进行巡查和评估，及时发现和解决问题。
b.建立奖励机制，对发展规范的社区经济合作社进行表彰，并对违法违规行为进行严肃处理。可以设立社区经济合作社的评选活动，评选出发展优秀的合作社，给予表彰和奖励；对于存在违法违规问题的合作社，要严肃查处，并采取相应的处罚措施。
七、预期成果
通过上述措施的实施，预期将实现以下成果：
1.社区经济合作社的规模将逐步扩大，数量增加，结构优化，能够更好地满足居民的需求。
2.社区经济合作社的经济效益和社会效益将得到提升，能够为社区居民提供更多就业机会和增加收入的途径。
3.社区居民的参与意识将提高，更多居民将积极参与到社区经济合作社的经营和管理当中，形成社区共建共享的良好氛围。
4.社区经济合作社在推动社区发展、促进居民就业等方面发挥更大的作用，成为社区发展的有力支撑和社区建设的重要推动力量。
八、总结
社区经济合作社的规范发展是促进社区发展、增加居民收入的重要途径。通过加强组织建设、支持政策保障、引导产业转型升级、增强社区居民参与意识、强化监管和建立奖惩机制等措施的实施，可以推动社区经济合作社的规范发展，从而为社区居民提供更好的服务，促进社区发展，实现社区共建共享的目标。同时，需要各级政府、相关机构和社区居民的共同参与和努力，形成合力，推动社区经济合作社规范发展，实现更好的社区治理和社区发展。
篇五：社区经济合作社是什么
县某镇村(社区)股分经济合作社章程
目
录
第一章
总
则......................................................................................................1第二章
资产产权和资产折股
......................................................................2第三章
股分量化与股权设置
......................................................................4第四章
股权管理
..............................................................................................4第五章
成员的权利与义务..........................................................................5第六章
组织机构及议事规则
......................................................................6第一节
成员大会
..............................................................................................6第二节
成员代表会议....................................................................................第三节
理事会
...................................................................................................第四节
监事会
...............................................................................................11第七章
资产经营与管理...........................................................................13第八章
财务管理
..........................................................................................14第九章
收益分配
..........................................................................................14第十章
本社的合并、分立、解散和清算.........................................15第十一章
附则
...............................................................................................16第一章
总
则
为规范本股分经济合作社(联合社)的运行和管理，促进本社集体经济发展,维护和保障全体成员的合法权益，建立与
社会主义市场经济要求相适应的集体资产管理体制和集体经济组
织管理机制，根据有关法律法规和政策，结合本社实际，制定本
《章程》。
本社名称：___市___县**乡镇**村(社区)股分经
济合作社(联合社)。
本社住所：___市___县**乡镇**村(社区)。
本社宗旨是在坚持社会主义集体所有制的前提下，加强农村集体资产的管理，促进农村集体资产的保值增值，保障
本社成员充分享有农村集体资产保值增值后的收益和成果。
本社的全部资产属全体成员共同所有，但本社的集
体资产不能确权到个人所有，而是将资产折股量化到个人，以表
明成员在集体资产中占有的份额及其应享受的经济利益。成员享
有股分分红的权利和承担集体经济组织成员应尽的义务。
本社在**乡镇党委、**村(社区)党支部领导下，在国家法律法规和政策范围内开展经济活动，并接受各级农业行
政主管部门、**乡镇人民政府、**村(社区)委员会的监督、指
导。
本社实行自主经营、独立核算、自负盈亏、按股分
红，对外独立承担民事责任。
本社依照法律法规和本章程履行下列职责：
(一)经营和管理本社全部资产；
(二)经营和管理政府确定由本社使用的国有资产及其他资产；
—
1—
(三)管理和使用财政拨款和财政补贴，接受和使用社会捐赠
的资产和资金，但专属于**村(社区)委员会的除外；
(四)为成员提供公共产品、服务及福利；
(五)法律法规及本章程规定或者县、乡镇两级政府、**村(社
区)委员会委托行使的其他职责。
第二章
资产产权和资产折股
本社的农村集体资产归全体成员共同所有。农村集
体资产所有权受国家法律法规保护，除国家征用和依法进行产权
交易外，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用、私分，也不得
擅自改变其性质和现状。
本社所有的资产为原**村(社区)集体经济组织的全部资产(包括债权债务)，详见《**村(社区)农村集体资产清
产核资报表》，包括以下几方面：
(一)法律规定属于村村(社区)集体经济组织成员集体所
有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水域等资源性资产；
(二)集体经济组织兴建的建造物、构筑物和置办的交通、通讯、电力、水利、教育、科技、文化、卫生、体育设备等财产；
(三)村村(社区)集体经济组织兼并或者投资兴办的企业、社会组织或者团体等单位的资产，以及其收益所形成的新增资产；
(四)村(社区)集体经济组织的下属企业、社会组织或者团
体等单位拥有的现金、存款、有价证券、债权、长期投资、短期
投资、应收及预付款项、存货、商标权、专利权、特许权、土地
使用权及房屋使用权等资产；
(五)村(社区)集体经济组织与公民、法人或者其他组织
合作兴办的项目，按合同规定属于村村(社区)集体经济组织所
—
2—
有的资产；
(六)村村(社区)集体经济组织依法取得的土地补偿费和
资产处置统筹金，依法取得的土地出让收益，依法取得的土地(流
转)收益，村村(社区)集体经济组织“一事一议”筹资筹劳等
形成的资产；
(七)村村(社区)集体经济组织及其下属企业、公益事业
单位接受上级政府扶持、投入、补贴、无偿调拨和减免税赋所形
成的资产，接受公民、法人或者其他组织的资助、捐赠等的款物
所形成的资产；
(八)村村(社区)集体经济组织利用集体资产所获得的承
包金、租金、土地补偿费和集体资产产权变更所获得的收入；
(九)依法属于本社所有的其他资产。
本社折股量化资产为经过清产核资确认的集体经营
性资产；政府拨款、减免税费等形成的归村村(社区)集体经济
组织所有资产；已投入经营产生收益的资源性资产。非经营性资
产和资源型资产(含尚有的集体土地)暂不列入折股量化范围。
本社遵循公平、公开、公正的原则，将全部可量
化资产实行折股量化，变集体资产共同共有为按份享有集体资产
收益分配权，变成员为股东。
改制后，今后本集体经济组织的集体土地征用等
由集体经济组织所得的土地补偿款和集体资产置换增值等收益，应足额追加到总股本中。
本社非经营性资产和资源型资产(含尚有的集体
土地)暂不进行价值评估。
第三章
股分量化与股权设置
—
3—
本社股权依据《**村村(社区)经营性资产股分
合作制改革方案》(年
月
日村村(社区)民户代表会议审议
通过)的规定折股量化到人，符合股权享受对象的人员，均可享
受量化股分。
股权界定基准日为
年
月
日___时，基准日
前死亡的和基准日后出生的人员不享受成员资格。本社的股权管
理实行“生不增、死不减，迁入不增，迁出不减”的静态管理。
本社成员资格界定遵循“依据法律、尊重历史、兼顾现实、实事求是”的原则。
本村村(社区)集体经济组织成员即为**村村(社区)股分经
济合作社(联合社)的股东。
本社设置集体股股权，集体股为
股，占总股
本的，由**村村(社区)民委员会代为持有。
本社股权设置成员股，成员股为
股，占总股本的％。
经村村(社区)民户代表会议表决通过，确定具有本社成员资
格的成员共计人，实行平均分配制度，即每一个成员持有本社
的成员股为
股。
本社的股权总数为
股。
第四章
股权管理
集体资产折股量化到人后，以户为单位向成员发
放股权证书，作为享受本社收益分配的凭据。
股权证书不许作为其他证书使用，遗失需及时报
失，并申请补办手续。
股权依法可以在本社的成员范围内继承、转让和
赠与。
—
4—
除法律、法规、规章和上级政策规定外，成员股成员不得向本
社成员以外的人转让、赠送、质押股分，成员股成员不得要求退
股折现。
单户持股比例不得超过个人成员股总股本数的百分之。股分流转具体事宜可由理事会根据法律规定、国家政策及本社的实际情况，另行制定实施细则。实施细则须经
成员代表会议表决通过后，方可执行。
本社今后如需增资扩股，由理事会提交方案，经成员代表会议表决通过后实施。
第五章
成员的权利与义务
凡持有本社股权证书，承认本社章程和履行成
员义务的，为本社成员。个人股由成员本人或者其法定代理人行使
成员权利、履行成员义务。
本社成员享有以下权利：
(一)年满18周岁，享有选举权、被选举权及本章程规定的表决权；
(二)享有按股分红的权利，但对本社财产没有直接处置权；
(三)享有本社经营管理活动的知情权、监督权、建议权；
((六四)享有对本社理事会、监事会提出质询、批评和建议
的权利；
(五)享有本社提供的生产、生活服务及各项福利的权利；
(八六)法律、法规、规章、政策和章程规定的其他权利。
本社成员应当履行以下义务：
(一)自觉遵守党的各项方针和政策、国家的法律、法规，做
到依法办事；
—
5—
(二)必须遵守本社章程和各项制度，执行成员代表会议和理
事会的各项决议，支持理事会、监事会依法履行职责；
(三)关心本社的生产、经营和管理活动，维护本社的合法权
益；
(四)按所持有的股分数额为限，承担本社经营风险；
(五)法律、法规、规章、政策和章程规定的其他义务。
第六章
组织机构及议事规则
本社设成员大会、成员代表会议、理事会、监
事会，也可以根据需要，增设其他经营管理机构。
成员大会是本社的最高权力机构，由本集体经
济组织具有选举权的成员半数以上参加(实行“一人一票制”)，或者有本社成员三分之二以上的户代表(实行“一户一票制”)参
加，所作决定应经到会人员的半数以上通过。但是，作出修改章
程、增加或者减少注册资总股本，以及股分经济合作社合并、分
立、解散、清算或者变更本社形式的决议，必须由到会人员的三
分之二以上通过方为有效。
讨论具体事项，也可以采取提前印发方案给成员，由成员在规
定时间内书面投票表决。
凡涉及成员切身利益的重大事项，必须由成员
大会讨论决定。成员大会对下列事项作出决议：
(一)通过、修改本社章程；
(二)选举本社的成员代表；
(三)撤销或者改变成员代表会议不适当的决定；
(四)本社进行合并、分立、解散；
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6—
(五)其他必须由成员大会做出的重大事项。
成员大会可以授权成员代表会议对本社重大事项进行决策。
成员大会至少每五年召开一次会议。有下列情
形之一的，应当在两个月内召开暂时成员大会：
(一)合计持有总股本数百分之十以上的成员股成员请求；
(二)成员代表人数少于或者不足于法定人数的三分之二；
(三)理事会认为必要；
(四)监事会提议召开。
成员大会会议由理事会召集，理事长主持；理事
长不能履行职务或者不履行职务的，由副理事长主持；副理事长
不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上理事会成员共同推
举一位理事会成员主持。理事会不能履行或者不履行召集成员大
会会议职责的，监事会应当及时召集和主持。
召开成员大会会议，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项提前___日通知到户。
户内成员均无法到会时，可以委托本集体经济
组织年满18周岁、具有彻底民事行为能力的成员作为代理人出席
成员大会，代理人应当向本社提交成员授权委托书，并在授权范
围内行使表决权。
成员大会应当对所议事项的决定行成会议记录，主持人、出席会议的理事会、监事会成员应当在会议记录上签名，成员授权委托书等会议相关资料一并保存。
成员代表会议是成员大会的常设机构，由年满
18周岁且具有彻底民事行为能力的成员代表组成。成员代表由本
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7—
社成员在具有选举权的成员中依法推荐、选举产生。
为便于本社的平稳运行，第一届成员代表由本届**村村(社区)委会具有成员资格的村民村民代表直接过渡，成员代表每届任期
与村民代表每届任期相同。
本社成员代表的任职职数参照《______省实施<中华人民共和国村委员会组织法>办法》
进行配置。
本社成员代表
可以按以下方式之一产生：
(一)由具有本村(社区)集体经济组织成员身份的村民代表
同步担任成员代表。除职数低于法定人数三分之二外，存在差额
的再也不补充选举。
(二)成员代表候选人由各小组提名并经村(社区)党支部审
核确定，经成员大会表决通过，成员代表选举依照本章程附件《**村
(社区)股分经济合作社(联合社)成员代表选举办法》
执行。
成员代表每届任期五年，可以连选连任。
成员代表会议行使下列职权：
(一)审议表决理事会和监事会报告；
(二)审议表决理事会提交的资产管理方案、财务预决算、收
益分配以及支出和亏损弥补等方案；
(三)选举、罢免理事会或者监事会成员；
(四)审议表决重大支出项目；
(五)审议表决重大的对外承包合同；
(六)决定本社内部经营管理机构的设置，根据需要聘用必要
的经营管理人员，并决定其报酬事项；
(七)审议表决理事会提交的本社经济发展规划、业务经营计
划、内部管理规章制度等重要管理制度；
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8—
(八)审议表决理事会提交的社员福利享有名单及分配方案；
(九)其他必须由成员代表会议做出的重大事项。
成员代表会议每年应当至少召开一次会议。有
下列情形之一的，应当在一个月内召开暂时成员代表会议：
(一)理事会成员人数不足章程规定的最低人数时；
(二)理事会认为必要时；
(三)三分之一以上的成员代表提议；
(四)监事会提议。
成员代表会议由理事会召集，理事长主持；理
事长不能履行职务或者不履行职务的，由副理事长主持；副理事
长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上理事会成员共同
推荐一位理事会成员主持。
理事会不能履行或者不履行召集成员代表会议职责的，监事会
应当及时召集和主持。
成员代表会议须有三分之二以上成员代表出席
才干召开。成员代表会议实行“一人一票”表决制度，采取举手
表决等方式进行。成员代表会议形成的决议，须经到会成员代表
半数以上通过方能生效。成员代表会议表决通过的事项公示期不
少于七天。
本社设理事会，是本社的决策和管理机构，其成员为三人至九
人(单数)。
理事会候选人由村(社区)支部委员会提名，理事会候选人经
成员代表会议表决通过后方为本社理事会成员。
理事会成员每届任期与成员代表每届任期相同，可以连选连任。
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9—
理事会设理事长一位，副理事长一位。理事长和
副理事长由理事会成员推选产生。理事长主持理事会的工作。理
事长因特殊原因不能履行或者不履行职务时，由副理事长主持工
作。
理事会实行成员代表会议领导下的理事长负责
制，是成员代表会议的执行机构和日常工作机构。理事会必须严
格执行成员代表会议通过的决议，向成员代表会议报告工作，对
成员大会、成员代表会议负责，接受监事会和本社成员的监督。
理事会行使下列职责：
(一)筹备、召集和主持成员大会、成员代表会议，并向成员
大会、成员代表会议报告工作；
(二)执行成员大会和成员代表会议的决议；
(三)起草经济发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度
等，提交成员代表会议审议；
(四)起草财务预决算、收益分配和亏损弥补等方案，提交成
员代表会议审议；
(五)根据实际情况，起草本社的社员福利享有名单及分配方
案；
(六)管理本社的资产和财务，保障财产安全；
(七)选举和更换理事长、副理事长；
(八)代表本社对外签订合同；
(九)接受、答复、处理监事会或者成员代表提出的有关质询和
建议；
(十)起草本社章程修改草案；
(十一)起草本社合并、分立、解散或者变更本社形式的方案，—
10—
并提交成员大会审议表决；
(十二)履行法律、法规、规章、政策及成员大会、成员代表
会议赋予的其他职责。
理事会每年应当至少召开两次会议。理事会会
议由理事长召集和主持；
理事长不能履行职务或者不履行职务的，由副理事长召集和主持；副理事长不能履行职务或者不履行职务
的，由半数以上理事会成员共同推荐一位理事会成员召集和主持。
理事会会议应有三分之二以上理事出席方可召
开，理事会会议实行“一人一票制”。理事会表决事项应经全体理
事会成员的半数以上通过方为有效。监事会成员列席理事会议。
理事会应当对所议事项的决定形成会议记录，出席会议的理事会成员应当在会议记录上签名。
理事长行使下列职权：
(一)担任本社的法定代表人(或者负责人)；
(二)主持成员代表会议和召集、主持理事会会议；
(三)组织实施理事会形成的决议，并向理事会报告；
(四)负责处理本社的日常经营管理活动；
(五)本《章程》规定或者成员大会、成员代表会议、理事会授
予的其他职权。
监事会是本社常设的监督机构，监事会由三到
五名成员组成，由成员代表会议选举产生，对成员代表会议负责。
监事会候选人由**村(社区)党支部委员会提名，经成员代表
会议表决通过后方为本社监事会成员。
监事会成员每届任期与成员代表每届任期相同，可以连选连任。
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11—
理事会成员、高级管理人员、财务人员及上述人员的近亲属不
得担任监事会成员。
本社监事会设监事长一位、副监事长一位，监
事长和副监事长由监事会成员推选产生。
监事会行使下列职权：
(一)检查监督理事会执行成员大会或者成员代表会议的决议；
(二)检查监督集体资产经营管理的财务活动，定期对财务收
支的原始凭证进行审核；
(三)行使财务预决算初审权、财务开支监督权和不合理开支
否决权；
(四)检查监督集体资产的经营、招投标、出租、流转等各项
经济活动及合同的签订和履行；
(五)列席理事会会议，反映本集体经济组织成员对集体资产
经营管理的意见和建议；
(六)协助**乡镇人民政府或者县级以上农村集体经济审计部门
开展审计监督工作；
(七)监事会可以向成员代表会议提出要求罢免不称职理事的建议；
(八)向成员大会或者成员代表会议做监事工作报告；
(九)监事会发现本社经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以礼聘社会中介机构等协助其工作，费用由本社承担。
(十)法律、法规、规章、政策和本《章程》规定的其他职责。
监事会应有三分之二以上的监事参加方可举行。
监事会议每年至少召开一次，或者有三分之一以上监事提议，应
当召开暂时监事会议。
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监事会议由监事长召集和主持，监事长不能履行职务或者不履
行职务的，由副监事长召集和主持；副监事长不能履行职务或者
不履行职务的，由半数以上监事共同推荐一位监事召集和主持。
监事会议实行“一人一票制“，监事会形成的决议须经全体监事过半数以上允许方能生效。
监事会应当对所作决议形成会议记录，出席会议的监事应当在
会议记录上签名。
第七章
资产经营与管理
理事会应以效益为中心，以资产保值增值为目
标，加强对本社各项集体资产的经营管理。理事会可依照国家有
关法律、法规、规章、政策以及本《章程》规定的职权和程序，采取独资经营、股分合作、租赁、拍卖、兼并等办法进行资产经
营活动，确保资产保值增值。
理事会对本社负有资产保值增值的责任，未经
成员代表会议讨论通过，不得将集体资金出借给任何单位和个人。
严禁以本社名义为其他单位和个人做经济担保。本社有权拒绝任
何公民、法人或者其他组织平调、挪用、侵占、截留本社的资产。
本社应为村(社区)集体组织履职提供必要的经费，合理安排村(社区)公共事务和公益事业所需的资金。
本社建立集体资产登记制度，做好登记造册和
归档工作。定期对资产进行清查盘点、清产核资，必要时可以委
托有资质的评估机构进行评估，清产核资或者评估结果应向全体成
员发布。
第八章
财务管理
本社实行独立的财务管理和会计核算，依法执行
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13—
有关的财务管理规定，建立健全财务预决算、审批、分配和财务
公开等管理制度，切实加强和规范财务核算。
本社财务实行委托代理制，会计核算委托村集
体味计委托代理服务中心代理。本社设报账员一位，负责报账工
作，报账员人选保持相对稳定，不因村(社区)两委、股分经济
合作社(联合社)的换届而随意变动。
本社实行民主理财、民主监督、民主管理；本
社各项收支必须经监事会审核签章后方可入账，本社的重大财务
事项必须接受监事会的事前、事中、事后监督。本社要充分保障
村(社区)两委、村(社区)公共事务必要的、合理的经费支出。
财务收支情况经监事会审核后，按月(季)逐笔逐项在村(社
区)务公开栏公开，土地征用补偿及分配等重大事项做到及时公
开。同时做到资产、债权、债务、财务计划、经济合同、收益分
配方案和成员代表会议各项决议的公开，接受成员监督。
本社在银行开立基本账户，禁止违规收款用款。
本社主动接受各级人民政府和农村集体经济审计
部门的审计监督，换届选举时应进行离任审计。
第九章
收益分配
股分经济合作社(联合社)在年终分配时应兼
顾国家、合作社和成员的三者关系，编制财务决算，搞好收益分
配。本社的公积公益金主要用于弥补亏损、扩大生产或者转增资
本，也可用于公益基础设施建设，福利费主要用于成员的福利性
支出。
经营性净收入原则上在扣除用于村(社区)组织运转保障经费
后，按以下比例进行分配：
—
14—
(一)提取公积公益金不高于%；(参考：≤20%)
(二)提取福利费不高于%；(参考：≤15%)
(三)成员红利分配不少于%。
分配方案由理事会提出，报**乡镇人民政府审核后，由成员代
表会议讨论通过后执行。
第十章
本社的合并、分立解散和清算
本社与他社合并，须由理事会起草方案，提交
成员大会表决通过，经**乡镇人民政府审核，并报县农业主管部
门备案。合并后的资产、债权、债务由合并后存续或者新设的组
织继承。
本社分立，须由理事会拟定方案，提交成员大
会表决通过，经**乡镇人民政府审核，并报县农业主管部门备案。
分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。
本社有下列情形之一的，经成员大会决议后解
散：
(一)本社分立或者合并需要解散；
(二)国家法律、政策发生变化，需要解散。
本社因《章程》第六十四条的规定解散，由成
员大会推荐人员组成清算组接管本社，开展解散清算，处理有关
未了结业务；核实资产、债权、债务，并进行分割和移交。
清算组清算结束后，应当负责向本社全体成员
发布清算情况，并依法向原登记机关办理注销登记。
第十一章
附则
本《章程》经**乡镇人民政府审核允许后，提
交成员代表会议表决(该表决需由成员户代表依照本章程规定授
—
15—
权)，自表决通过之日起施行。本《章程》表决通过后，应报**乡
镇人民政府、县农业主管部门备案。
根据需要或者法律法规政策的变动，按照法律规
定和本《章程》的规定，本社可修改章程。
理事会或者三分之一以上的成员代表或者三分之一以上的户代
表联名提出书面修改本《章程》的，理事会应当及时修订本章程，修订后的章程应提交成员(代表)大会审议表决通过后，方可执
行。
修改后的章程不得与法律、法规、政策相抵触。
修改后的章程
应报**乡镇人民政府、县农业主管部门备案。
本《章程》条款如与国家施行的法律法规和政
策不一致的地方，以国家施行的法律法规和政策为准。
本《章程》对本社及其成员、成员大会、成员代
表会议、理事会和监事会均具有约束力。
本《章程》由**乡镇**村(社区)股分经济合
作社(联合社)理事会负责解释。
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篇六：社区经济合作社是什么
关于社区经济合作社规范发展的规章制度
社区经济合作社是指由一群共同利益的成员组织起来，共同经营和管理经济活动的组织形式。为了保证社区经济合作社的健康发展和规范运行，制定一套规章制度是必要的。以下是关于社区经济合作社规范发展的规章制度的内容。
一、组织形式和成员资格
1.社区经济合作社应以书面形式成立，成立时应明确合作社名称、经营范围、成员人数、出资比例等重要事项。
2.只有符合国家法律法规、社区规章制度的自然人和法人单位才可成为社区经济合作社的成员，并按照出资比例享有相应权益。
3.成员资格的变更应经过合作社成员表决通过，并将变更情况及时向社区有关部门报备。
二、经营管理
1.社区经济合作社应制定经营计划，并根据实际情况不断调整和改进。经营计划应包括年度计划、月度计划和季度计划等。
2.合作社应定期召开会员大会，讨论并决定重要事项，如经营计划、业务推进、人事任免等。
3.社区经济合作社应建立健全的内部管理制度，包括财务管理、人事管理、业务管理等。同时，合作社应聘请专业人员进行财务和业务审计，确保经营状况的透明度和合法合规性。
三、分配和权益保障
1.合作社应按照成员的出资比例进行利润分配，并及时向各成员发放相应的分红。
2.合作社应建立成员权益保障机制，在经营发展中注重平等和公平，维护成员的合法权益，确保各项权益得到公平合理的保障。
3.若合作社出现争议或纠纷，应通过协商和调解解决，如无法解决，可以通过仲裁和诉讼等法律途径解决。
四、信息公开和社会监督
1.合作社应建立信息公开制度，对合作社的经营状况、财务状况、人事任免等重要事项进行公开，接受广大成员和社会各界的监督和评议。
2.合作社应及时向社区有关部门报备经营情况，并接受社区的监督和指导。
以上是关于社区经济合作社规范发展的规章制度的主要内容。通过制定和执行这些规章制度，可以保障社区经济合作社的健康发展，确保成员权益得到保障，同时也提高了社区经济合作社的透明度和合法合规性。五、合作社经济合作与社会责任
1.合作社在经济合作的同时，应积极履行社会责任，关注社区的公益事业和民生问题，推动社区的可持续发展。
2.合作社应鼓励社员参与社区公益活动，促进社区的和谐稳定，提升社区的整体素质和幸福感。
3.合作社应注重自身的环保和可持续经营，采用清洁生产技术，减少对环境的影响，提高资源利用效率。
六、发展和扶持政策
1.社区应设立合作社发展资金，为社区经济合作社提供贷款和金融支持，促进其健康发展。
2.对于具有创新理念和发展潜力的合作社，可以给予优惠政策扶持，如减免税费、提供场地等。
3.社区应积极引导和鼓励社区成员参与合作社发展，提供相关培训和指导，提升社员的经营和管理能力。
七、监督和考核机制
1.社区应设立社区经济合作社监督委员会，负责对合作社的经营状况进行监督和评估，发现问题及时提出整改意见。
2.对于经营不善、违法违规的合作社，社区应及时采取相应措施，包括责令整改、暂停或取消资金支持等。
3.社区应建立相关的考核机制，根据合作社的经营状况和成员满意度等指标进行评估，对于表现突出的合作社给予奖励和荣誉称号。
以上是关于社区经济合作社规范发展的规章制度的相关内容。通过制定和实施这些规章制度，能够营造一个公平、透明、法治的经营环境，保障社区经济合作社的规范运行和健康发展。同时，这些规章制度还能促进社区的可持续发展、提升社区整体素质、增加就业机会和改善民生。因此，社区经济合作社需要积极遵守和执行这些规章制度，并与社区共同努力，推动社区经济的繁荣与发展。
篇七：社区经济合作社是什么
居委经济合作社组建方案
一、引言
居委经济合作社是指由居民自愿组成，通过股权合作和资源共享，以社员的利益为核心，共同经营和管理一定规模的经济实体。本文旨在提出居委经济合作社组建的详细方案，以实现社区发展和居民福利的双赢。
二、组建背景
随着城市社会经济的发展和人们生活水平的提高，社区居民对经济发展和社区服务的需求日益增加。然而，由于个体经济资源有限和管理能力的不足，单个居民很难实现自身发展和社区发展的最大化。因此，组建居委经济合作社既能充分利用资源，又能够促进居民的经济增长和社区的繁荣。
三、组建目标
1.实现居民经济共赢。通过合作社的方式，社员可以共同出资、共同经营，实现经济效益的最大化，并分享成果。
2.提供社区服务。合作社将为社区居民提供各种便民服务，如农产品直销、社区物业管理、文化娱乐等，提升社区居民的生活品质。
3.促进社区和谐稳定。合作社将通过促进社区内部经济的发展，增加社会消费、就业和收入，从而减轻社会矛盾，增进社区和谐与稳定。
四、组织结构
1.总部设立
在社区内设立总部，负责整体规划、决策和资源调配工作。
2.分支机构
根据社区人口和需求分布，适时设立分支机构，负责具体经营活动。
3.职责分工
总部设立负责人，负责总体规划和重要决策；分支机构设立负责人，负责具体的经营管理工作。
五、成员资格
1.自愿原则
加入居委经济合作社是自愿的，不存在强制性要求。
2.居民身份
只有社区居民才能成为合作社的成员，以确保符合社区服务的需求。
六、资金来源与管理
1.个人出资
各个社员按照约定比例出资，作为合作社初始的启动资金。
2.贷款支持
合作社可向银行或其他金融机构申请贷款，用于扩大经营规模和提升经营能力。
3.资金管理
合作社设立专门的财务部门，负责资金的收支管理、会计核算和报表编制，确保资金的合理使用和透明度。同时，建议合作社成立监事会，并请专业机构进行审计，确保资金使用的合规性。
七、合作内容与经营范围
1.经济合作
合作社成员可以共同投资运营农田、养殖业、手工业等农村经济项目，或投资运营商超、物业管理等城市经济项目。
2.社区服务
提供农产品直销、物业管理、家政服务、文化娱乐等社区居民需求的服务。
八、收益分配机制
1.分红方式
根据各成员在合作社运营中的投入和贡献程度，按照约定的比例来分配利润。
2.再投资原则
合作社鼓励成员将获得的利润再投入合作社，以推动合作社的发展和壮大。
九、风险控制与监督管理
1.风险评估
在项目投资和经营管理过程中，合作社应该建立风险评估机制，对可能出现的风险进行预测和防范。
2.内部监督
建立合作社内部监督机制，确保管理公平公正，成员利益得到保护。
3.外部监管
合作社应遵守国家相关法律法规，接受政府部门或专业机构的监督和管理。
十、总结
居委经济合作社是一种切实可行的社区发展模式，能够充分利用社区资源，实现社区经济的快速发展和居民福利的提升。通过本文所提出的组建方案，合作社可以在聚集社区经济资源的同时，为社区居民提供多样化的服务，推动社区发展与和谐稳定的良性循环。
篇八：社区经济合作社是什么
关于明确社区股份经济合作社与村民委员会资产管理权责利关系的意
关于明确社区股份经济合作社与村民委员会资产管理权利、责任和利益关系的意见
根据北京法正[XXXX的努力，目前全镇已有近60%的村庄完成了产权制度改革。为适应集体经济产权制度改革的新形势，进一步加强集体资产管理，明确社区股份经济合作社与村民委员会之间资产管理的权利、责任和利益，结合我镇产权改革的进展，提出以下意见
1。明确社区股份经济合作社和村民委员会的资产管理目的随着我镇农村产权制度改革的全面推进，一种新的分配关系和集体资产管理模式逐步形成。这种形式就是社区股份经济合作社为了给村集体所有的资金、资产和资源创造更大的效益，让股东获得更多的利润和红利，不断增强社区股份经济合作社的经济实力，社区股份经济合作社和村民委员会的资产管理实行统一划分，财务核算实行分业管理。从财务管理的角度来看，村民委员会的收支和社区股份经济合作社的收支应当分开核算，最终实现经济协调发展、社会和谐稳定、股东和谐共处、利益公平合理分配。做好基础工作实现社会主义新农村建设
2。社区股份制经济合作社与村民委员会的权责关系。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《北京市农村集体资产管理条例》和《北京市关于积极推进农村集体经济产权制度改革的意见》()的有关规定，明确界定了社区股份合作社与村民委员会之间的权责关系。对于已经完成产权制度改革的村庄，有必要明确股份经济合作
社与村委会之间的权责关系。村内的行政事务由村委会严格按照《村民委员会组织法》进行管理。涉及集体资产的业务收入由社区股份经济合作社办理。正确行使和处理二者的关系是产权制度改革的总体要求。
2，社区股份经济合作社的责任
社区股份经济合作社是企业法人，实行厂长负责制企业的内部管理应建立责任明确、同股同资、利益共享、风险共担的章程和制度。股东大会是股份经济合作社的最高管理机构。完成重组的社区股份经济合作社必须选举其股东代表。企业的一切经济工作都必须以盈利为目标，增加企业资本，减少债务，规避风险。
3村民委员会的职责和权限
村民委员会的职责和权限按照《通州区村级组织规范化管理实施细则》的有关规定执行
3、村级集体经济组织“三资”界定范围
农村产权制度改革完成后，新成立的社区股份经济合作社取代了原集体经济合作社的全部职能改革前，村级集体经济组织的资产、资金和资源界定标准如下:所有经营资产都分配给社区股份合作社，由它们管理；土地和其他资源资产由集体经济组织成员(即全体股东)共同拥有，由社区股份经济合作社依法管理。产权制度改革中纳入社区股份经济合作社资产的可支配资金，由社区股份经济合作社依法管理。
4、社区股份经济合作社和村民委员会资金使用审批程序(一)社区股份经济合作社资金使用审批程序1、营运资金使用审批程序(一)投
资资金使用审批程序
社区股份制经济合作社必须做好对外投资项目的报告，提交董事会、监事会审批，审批后提交股东大会讨论，经三分之二以上有表决权的股东代表同意后予以批准只有在投资项目获得批准后，投资运作才能开始。
(2)固定资产购置资金使用审批程序
社区股份制经济合作社必须做好经营性固定资产收购工作，编制固定资产收购资金预算报告、资产运营分析报告，提交股东大会讨论批准；购买非经营性固定资产应提交全体股东大会讨论通过。投票时，三分之二以上有表决权的股东代表(股东)必须同意通过表决。(三)正常的经济业务资金审批程序
社区股份制经济合作社开展正常经济活动时，资本支出不足2万元的，由理事会集体讨论批准。资本支出在2万元至5万元之间的，由董事会和监事会讨论通过。资本支出在5万元(含)以上的，应经三分之二以上股东代表讨论通过。重点加强管理干部工资审批。工资标准以社区股份经济合作社的年度经营收入和经营业绩为依据，报XXX镇村级集体资金监督管理领导小组审批。(4)土地租赁、清算和借款审批程序
社区股份经济合作社的土地租赁、清算和借款等重大经济事项必须经股东大会讨论通过，新合同必须以社区股份经济合作社的名义签订同时，参照[XXXX某政法年，社区股份经济合作社的盈余收入是按照现行会计制度的会计要求计算的。股东的股息每年不得超过两次。
申请必须由董事会提交，并根据财务收入状况报XXX镇村级集体资金监督管理领导小组审批，经股东大会讨论批准后，方可兑现红利。同时，我们将严格控制各种补贴和福利支出的支付，并将其纳入股东分红。
社区股份经济合作基金运营状况必须每季度向股东及股东大会公示董事长和总经理因未履行上述审批程序而造成的经济损失，应依法承担相应的责任，并提请股东大会解除责任人的职务。
(2)村民委员会资金使用审批程序
村民委员会资金使用审批应遵守大额资金管理的有关规定五、《征地与职业补偿收入管理条例》
征地补偿包括土地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗补偿费，是对被征地农村集体经济组织及其成员失去土地的补偿根据
[XXXX年资金使用原则不得超过土地补偿费总额的5%，使用方案必须先报XXX镇村集体资金监督管理领导小组审批，然后提交股东大会讨论批准后实施。对于回报非常好的重大投资项目，我们将采取一对一的方式解决。
3年，安置补助费不能计入股份制经济合作社的经营收入这笔费用应存入专门账户(订单存储)，专门用于人员安置费用。安置补助费的存款利息收入可以计入收入
6、财务会计的具体内容
(1)村民委员会的资金来源主要包括:
1、30%的集体股分红(年终收益分红)2。财政转移资金(公益事业费)
3年政府专项扶持资金(公益性专项补助资金)
篇九：社区经济合作社是什么
农村社区经济合作社工作职责
试点村经济合作社是村民在自愿互利原则基础上组织起来的集体所有的社区性合作经济组织，具有提供生产服务、协调管理、资源开发、兴办企业、资产积累等职能．主要任务是：
1、遵守法律、法规和政策，正确处理国家、集体、个人三者关系，维护村经济合作社和社员的合法权益。
2、加强对集体所有的土地、山林、滩涂、水面等资源的保护、管理和开发．利用，发展多种经营。
3、兴办、管理集体企业，发展农村第二、第三产业，实行农工商综合经营。
4、组织农田水利基本建设，管理、维护农业基础设施，兴办社员生产经营所需的技术、信息、良种、植保、机耕、排灌和加工、贮运、销售等服务项目。
5、完善各业生产责任制，管理各业承包合同，按有关政策和合同的规定收取承包租金。
6、协调本社范围内各业、各队（组）、各单位之问的经济关系；
7、维护社员家庭承包经营自主权，支持社员家庭或联户发展自营经济和农民专业合作经济组织，为社员家庭、联户和农民专业合作经济组织生产经营提供服务，提高农民进入市场的组织化程度。
8、建立健全各项财务管理制度，实行财务公开和民主理财。
9、组织实施村内公益事业“一事一议”筹资筹劳工作。
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