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村级防返贫会议记录模板(3篇)

时间:2023-05-01 17:35:06 浏览量:

篇一:村级防返贫会议记录模板

  

  村级防返贫研判会议记录模板集合6篇

  村级防返贫研判会议记录模板篇1一、完善防贫监测工作台账,有监测对象的村,根据纳入的时间节点,整理农户申报书、入户走访表、评议记录、签到表和相片;消除风险户的,整理入户走访表、评议记录、签到表和相片;纳入和消除,都要有张贴公示的照片。

  二、目前未有监测对象的村,要按季度进行一次评议,建议评议时间分别为2021年4月、2021年6月、2021年10月,最少有三次评议的会议记录,说明经排查整村脱贫户、疑似风险户,均无返贫致贫风险,不符合纳入监测对象。

  三、根据横州市住建局反馈2021年危改名单,涉及到的村要对该37户进行一次评议,其中镇扶贫股初步核实建议纳入的有高沙村黄新甫、颜济区;竹标村郑树相;竹塘村苏碟汉,需要村里补充农户申报书、入户走访表、评议记录、签到表和相片;其余34户由各村根据实际开展调查,收入区间为2020年11月-2021年10月,并召开评议会,若有符合也可以纳入,确实无返贫风险则在会议记录中详细罗列其收入,作为不纳入的理由。附《横州市2021年危改户花名册核查表》。

  四、结合最近布置的入户走访工作,若发现疑似有风险的户,各村也按程序纳入;对于全镇现有的113户监测对象,若有达到消除风险的,由各村入户走访调查收入,召开村“两委”评议会;有关纳入和消除的材料上报镇扶贫股,扶贫股呈报班子联席会讨论,并将公示材料发给各村张贴。

  村级防返贫研判会议记录模板篇2时间:2021-8-1地点:村委会一楼

  参会人数:65人

  主持人:苏xx

  记录人:苏xx

  内容:

  一、组织学习南康政(20xx)161号文xx镇人民政府关于转发《南安市扶贫开发建档立卡工作方案》的通知:

  1、工作目标:建档立卡对象为全市农村贫困户;20xx年底前,在全市范围内建立贫困户电子信息档案,并向贫困户发放《扶贫手册》。

  2、贫困户建档立卡方法和步骤:

  (一)工作方法:1标准,以2013年农民人均收入3000元以下福建省农村扶贫标准为识别标准。

  2规模,我村下达贫因户建档立卡的指标任务为139人;原低保85人,新增贫困户54人。

  3做法,结合农村低保户的`情况,通过农户申请,民主评议,公示公告和逐级审核的方式,整户识别。

  4登记内容,家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等六个方面内容。

  (二)工作步骤和时间安排:第一步规模分解;第二步初选对象;第三步公示公告;第四步结对帮扶;第五步制定计划;

  第六步填写手册;第七步数据录入;第八步联网运行;第九步数据更新。

  二、民主评议:

  1、通报申请人名单:①原低保户名单(详见名册);②新增贫困户名单(详见名册)。

  2、下面请各位代表对以上家庭情况有异议的提出宝贵意见:

  ?:个别户包括二女户目前居住环境很不错,现在还低保,应调整给确实困难的或残疾的。

  答:调整低保对象时间是每年度12月初,咱村每年度都有适当调整;今年适逢省农办(20xx)20号文精神,增加30014000元困难户建档立卡、上网全省发布,因此召开今天会议,也是为了更好、更切实的调整低保户提供有力的依据。其他人还有什么异义请提出?

  如没,咱下面按举手方式进行表决,顺序以花名册顺序逐户表决,工作人员要认真清点举手同意与不同意及弃权票数。

  下面进行表决:

  工作人员向大会报告表决结果:

  根据工作人员报告,今日应到会83人,实到会65人,基本一致同意以上困难户为本村困难群体,会后请及时上报。

  今天会议就到此结束,散会。

  村级防返贫研判会议记录模板篇3会议时间:20xx年11月10日

  会议地点:村委会小会议室

  参会人员:镇人大主席、镇扶贫办全体人员、核桃村和落水洞村两委成员、各村小组干部

  主持人:某某

  记录人:某某

  会议议题:核桃、落水洞两村委会“建档立卡”回头看

  会议内容:

  第一、镇扶贫办主任对调整工作的具体事项和程序进

  行解释说明,在11月20日前将调整结果上报至镇扶贫办。

  第二、镇人大主席向与会人员传达县扶贫办“建档立卡”回头看工作会议精神,要求要结合会议要求,针对“建档立卡”扶贫工作中出现的各种问题,积极快速地展开自查、调整工作。据此,他作出以下要求:

  一是“建档立卡”工作事关贫困群众的贴身利益,村两委和村小组干部必须高度重视,严格按照民主程序、阳光操作的’要求,按照标准对现在规模数的贫困户进行真实合理的替换,为后期的精准扶贫工作打好基础,有效地帮助解决贫困户的困难。

  二是各村委、各村小组都必须做到民主评议,并把民主评议的结果对全村进行公示。重视群众意见,已脱贫户对“建档立卡”退出有不理解的地方,及时进行解释。

  三是上下保持信息畅通,调整工作进行中出现问题及时反映解决。

  村级防返贫研判会议记录模板篇4脱贫攻坚档案资料是扶贫工作开展的印迹,也是脱贫验收的重要印证材料之一。为扎实开展好全县脱贫攻坚工作,进一步规范化、系统化、条理化的做好脱贫攻坚工作档案资料管理,现就做好2020年脱贫攻坚档案资料管理工作制定如下工作计划。

  一、总体目标

  全面完善规范脱贫攻坚以来产生的所有档案资料,做到以事实为根据,以精准识别、精准帮扶、精准退出和巩固脱贫成果为主线,以原始资料为基础,以印证性资料为要件,确保各项资料齐全真实,实现贫困户进出轨迹随时可查、随时追踪,档案管理达到规范化、标准化。村户档案资料要能充分印证录入全国扶贫开发信息系统中的村户数据信息的真实性、准确性和完整性,实现内容真实、过程真实、数据真实,防止弄虚作假、编造资料等行为,确保档案资料齐全完整、真实可信、经得起检验。

  二、贫困户家庭档案资料。以户为单位建立贫困户档案资料,存放于贫困户内。档案封皮要写清楚户主姓名、联系电

  话、家庭住址、脱贫状态,并根据户内实际情况对清单目录进行如实勾选,贫困户家庭档案资料主要包含4类18项。

  1.基础工作方面:包括贫困户帮扶连心卡,《扶贫手册》、分年度家庭收入测算表。

  2.精准帮扶方面:包括“一户一策”精准脱贫计划,义务教育阶段适龄人口接受义务教育情况证明,居民养老保险缴费凭证,基本医疗保险缴费票据,住房安全等级认定表,住房安全达标认定书。

  3.精准退出方面:包括贫困户退出验收达标证明。

  4.其他方面:包括建档立卡贫困人口患者住院报销凭证,精准扶贫专项贷款合同和还款凭证,公益性岗位聘用合同,合作社带动协议,入股配股带贫协议,入股协议书、股权证及分红记录表,农业实用技术或就业技能培训证书,扶贫政策到户到人明白册。

  村级档案资料。村级档案资料要体现精准识别、精准帮扶、精准退出全过程,按照要求分类装档,档案盒标签要醒目清楚,便于查阅;村级档案资料重点包含4类9项内容。

  1.基础工作资料:贫困村2018-2020年脱贫攻坚规划。

  村级常住人口花名册、驻村帮扶和结队帮扶花名册。

  2.贫困人口动态管理资料:贫困人口识别、退出程序性资料。

  3.精准帮扶资料:农村饮水安全花名册,义务教育阶段适龄人口接受教育情况花名册,基本医疗保险和享受参保资助花名册,住房安全、危房改造、易地扶贫搬迁、不需改造的危房等台帐,产业和就业扶贫台帐。

  4.贫困识别退出资料:贫困村退出程序性资料。

  驻村帮扶工作队资料。工作队要在积极配合村“两委”做好村户脱贫攻坚档案资料的基础上,及时规范运转驻村帮扶工作队各项台账资料;驻村帮扶工作队资料主要包括8项内容。

  1.文件类档案资料:省、市、县印发的脱贫攻坚文件资料。

  2.出勤请休假资料:考勤签到簿、请销假记录、工作队职责分工、轮流值班计划表。

  3.学习会议类资料:学习计划、会议记录、党小组会议

  记录、工作日志。

  4.工作台账、花名册:驻村工作队工作台账、帮办实事好事台帐、帮扶干部进村入户台帐、群众来电来访记录、帮扶责任人与帮扶户结对帮扶花名册。

  5.公示公开台帐资料:督促村“两委”扶贫资金项目公示公开台账、工作交接清单、工作队经费使用报销台账。

  6.总结整改类台帐资料:工作队工作总结、季报表、帮扶单位台账、问题整改台帐。

  7.上墙张贴资料:驻村工作队员信息公示牌,驻村工作公示栏,驻村工作队工作职责、队内分工,扶贫政策宣传材料等。

  8.其他资料:“一户一策”精准脱贫计划村内留存备份,工作亮点,其他阶段性工作台帐资料等。

  乡镇档案资料。按照《省实施细则》文件和村级脱贫攻坚档案资料管理要求,分类梳理归档,严格规范管理。

  三、工作要求

  脱贫攻坚档案资料规范整理工作采取全面核查的方式开展。以村为单位,对全镇范围内所有贫困人口的村实行村村过、户户清、项项核。由镇扶贫站进行业务指导,严格对照规范标准进行脱贫攻坚档案规范整理,实现档案资料分类清晰、信息真实准确、填写规范详细。

  提高思想认识。档案资料是精准扶贫工作的重要组成部分,是“踏石有印,抓铁留痕”的体现,更是开展精准帮扶的基础;各村要充分认识脱贫攻坚档案管理工作的重要性,加强组织领导,强化目标责任,采取有力措施,进一步增强档案管理责任意识、精准意识,要深入村户,与群众“面对面、心贴心”算细账、核准账,确保脱贫攻坚档案资料收集齐全、信息准确、利用高效。

  明确工作责任。乡镇分管领导和扶贫工作站副站长是直接责任人;各村要细化责任分工,统筹工作安排,逐户核查档案资料,对内容填写不规范、不合格的要逐项重新规范填写归档。乡村干部、驻村扶贫工作队、帮扶责任人及扶贫专干负责整理村户资料、填写贫困户扶贫手册,内容要精准、真实、准确。

  统一规范管理。各村要做好贫困家庭档案资料袋和村级档案标签、档案盒的配备,确保统一风格、统一标准、统一装订,着力解决好档案资料名称目录不统一、内容五花八门

  等问题。村级档案资料由各村自行管理,必须放置在村级办公地点,指定管理责任人,确保档案安全。到户资料由贫困户自己管理,放置在贫困户家中,村上不得代为保管,并配备专用资料袋,以防农户遗失。

  村级防返贫研判会议记录模板篇5时间:20xx.3.1地点:村会议室

  主持:

  记录:

  参加人员:

  :关于xx村贫困户的确定。

  第一项:省纪委领导讲话

  我们应当顺应群众意愿,切实加强改进群众工作,组织广大干部进村入户,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  第二项:市灌溉示范中心领导讲话。

  我们要立足实际,因村制宜,因户实策,切实提高工作的针对性和实效性。积极帮扶,尽力而为,努力解决群众的实际困难和问题。

  第三项:县粮食局领导讲话

  我们坚持以联村联户为载体,以为民富民为目标,做好宣传政策,疏导情绪,要调节好因此带来的群众纠纷。

  第四项:镇党委副书记何启哲宣读了确定后的各包村单位联系户名单。

  村级防返贫研判会议记录模板篇6时间:2021.3.1地点:村会议室

  主持:

  记录:素材

  参加人员:

  主要内容:关于xx村贫困户的确定。

  第一项:省纪委领导讲话

  我们应当顺应群众意愿,切实加强改进群众工作,组织广大干部进村入户,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  第二项:市灌溉示范中心领导讲话。

  我们要立足实际,因村制宜,因户实策,切实提高工作的针对性和实效性。积极帮扶,尽力而为,努力解决群众的实际困难和问题。

  第三项:县粮食局领导讲话

  我们坚持以联村联户为载体,以为民富民为目标,做好宣传政策,疏导情绪,要调节好因此带来的群众纠纷。

  第四项:镇党委副书记何启哲宣读了确定后的各包村单位联系户名单。

篇二:村级防返贫会议记录模板

  

  榆社县关于防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案会议记录202X月X日,榆社县召开防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作会议,安排部署相关工作。县委书记XX出席会议并讲话。县委副书记、统战部长XX主持会议。副县长XX,县政府党组成员XX、XX出席会议。县农业农村局、财政局、民政局等县直相关单位负责人参加会议。

  会议解读了《山西省关于开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案》,杨晓东就有关工作进行了安排部署。

  XX要求,各级各部门要进一步夯实责任,明确任务,落实措施,做到精准排查,确保监测对象全覆盖、监测责任落得实;要切实吃透上级精神,严格按照相关程序、要求,做到公开、公正、公平,真正把工作做实做细;要紧盯重点,做好防止返贫致贫监测预警和帮扶工作,确保监测对象的风险问题及时发现、及时反馈、及时处置,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。

  会议还就防汛工作、特殊时期应急值守等重点工作进行了安排。

篇三:村级防返贫会议记录模板

  

  XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2021年预脱贫会议记录

  制定工作方案有利于减少工作中的失误:通过计划过程,可以预计未来可能的变化,从而制定适应变化的最佳方案,减少工作中的失误XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2021年预脱贫会议记录为认真贯彻落实党的十九届四中全会关于坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制和《XX县脱贫攻坚领导小组关于印发XX县防止返贫监测和帮扶工作方案的通知》文件精神,强化返贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  建立健全防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,全面完成大排查发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象回头看回头帮,确保所有建档立卡贫困户2021年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的绝对贫困,确保全面小康路上不漏一户、不掉一人,夺取打赢脱贫攻坚战的全面胜利,为实施镇村振兴战略打下坚实基础。

  二、监测对象

  脱贫监测户:人均纯收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增已脱贫户。

  边缘户:人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农

  户。

  三、监测内容

  重点围绕监测对象的两不愁三保障达标情况,对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行实时监测,由四大专项行动排查出的拟监测对象,分析产生风险原因,进行专项帮扶。

  四、监测方式

  县、镇、村三级联动、形成合力,由相关行业部门到镇再到村级建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制,并在XX省脱贫攻坚大数据平台上完善相关信息数据。监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。

  五、监测步骤和时间安排

  第一步:排。3月25日前由镇确定拟监测对象和完成方案制定。2021年两摸底摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。将此次两不愁三保障再排查发现的脱贫监测户和边缘户,以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象,对拟监测对象开展信息比对后,将比对审定名单分发至各村。

  第二步:访。4月5日前完成入户走访。镇、村两级是本次两摸底摸排走访的实施主体,由镇脱贫办统筹协调两不愁三保障相关行业部门、帮扶单位和镇村干部对照县脱贫办反馈的拟监测名单开展走访工作。重点核实两不愁三保障稳定实现情况,是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中,对发现拟监测名单外其他家庭生活实际困难农户,应纳入初步监测对象并入户核实。

  第三步:评。4月9日前,根据走访核实的情况,各村组织村两

  委干部和驻村工作队开展民主评议,共同研判致贫、返贫风险,并将附件2、附件3经第一书记和村支部书记、主任签字盖章后报镇脱贫办交党委政府审定评议。

  第四步:录。4月中旬前,镇脱贫办根据审定的名单,组织村两委和驻村工作队入户采集新增边缘户信息,由镇脱贫办人员在国家子系统中录入新增边缘户,标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象,及时按程序在国家系统补录。省扶贫开发局将此次国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台,平台自动汇总后形成各级防止返贫监测台账。

  第五步:测。6月底前,镇脱办组织村两委和驻村工作队重点围绕监测对象两不愁三保障实现情况,每月20日前由各村两委对监测对象进行一次动态监测。对两不愁三保障出现缺项的,由村两委或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警,镇党委政府初审后上传至县脱贫办,县脱贫办审核后确定为预警监测对象,并根据实际困难反馈至相关行业部门。

  第六步:补。6月底前,全面完成预警监测对象对标补短和帮扶救助工作。由镇脱贫办组织各相关站办所室根据预警监测对象实际困难情况,因人而异的制定专门帮扶措施,限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户,要对照2021年脱贫退出的标准,对标补短,全面达标;

  对预警的边缘户,要及时落实相关帮扶救助。

  1.针对两不愁问题补短板。由镇民政办、农服中心牵头,协调县

  级相关部门和各村两委配合,长期做好不愁吃不愁穿保障工作。

  2.针对三保障问题补短板。一是住房安全有保障由镇村建办牵头,协调县住建局、相关帮扶单位和各村两委配合落实。二是义务教育有保障由镇九义校牵头,协调县教育局和各村两委配合落实。三是基本医疗有保障由镇社会事务中心牵头,协调县医保局和各村两委配合落实。

  3.针对三有问题补短板。一是由镇水务站牵头,协调县水务局和各村两委配合落实,对照指标要求在前期四大专项行动摸排的基础之上抓实安全饮用水工作。对没有安全生活用水的贫困户通过就近打水井或安装自来水等方法,全力保障贫困群众饮水安全。二是由镇文化广播站牵头,协调县文旅局和各村两委配合落实,对没有生活用电和广播电视的贫困户迅速予以保障。

  第七步:销。6月底前,完成对标补短和落实帮扶救助后,各村两委向镇扶贫办提出销号申请;

  镇脱贫办组织专人核实后,向县脱贫办提出销号申请。

  六、工作要求

  强化组织领导。各村、镇直各单位、各站办室所要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官战的重要举措,充分运用大排查成果,结合实际,制定本级防止返贫监测和帮扶工作实施方案,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。

  认真组织实施。各村两委、镇直各单位、各站办所室要分级分类分层解决问题,及时回访销号,形成稳定脱贫长效机制。要协调县级

  相关行业部门制定对标补短和帮扶救助措施并落实落地。各村两委要认真做好监测对象的摸底工作和动态监测工作,落实预警对象监测的对标补短和帮扶救助。

  持续巩固成效。在7月至12月的每月20日前,各村两委、镇直各单位、各站办所室要协调两不愁三保障相关行业部门开展一次动态监测,对新发现的预警监测对象,及时开展对标补短和帮扶救助,立行立改。

  强化督查问效。各村两委、镇直各单位、各站办所室要坚持问题导向,对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,要立行立改;

  对工作中需进一步改进的问题,要采取针对性的措施持续整改;

  镇纪委要将防止返贫监测和帮扶工作纳入日常督查巡查重要范畴,确保责任落实、工作落实、政策落实。XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2021年预脱贫会议记录按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2021年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:

  一、扎实开展动态调整工作

  严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。

  二、做好贫困户分类管理

  按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边

  缘脱贫户三类,进行分类管理。

  对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策应享尽享,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。

  三、建立回头看、回头帮返贫监测机制

  紧紧围绕两不愁、三保障和一超六有对已脱贫户进行持续扶持,按照在攻坚期内原有支持政策保持不变的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。

  对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其造血功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。

  对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。

  对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2021年预脱贫会议记录为认真落实党的十九届四中全会关于坚决打贏脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制精神,强化返贫致贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,结合我镇工作实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  建立健全防止返贫致贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,全面完成大排查发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象回头看回头帮,确保所有建档立卡贫困户

  2021年持续稳定达到脱贫标准,有效防止出现新的绝对贫困,确保全面小康路上不漏一户、不掉一人,夺取打贏脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

  二、监测对象

  脱贫监测户:年人均收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户、因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户,包括2021年底已纳入的脱贫监测户和符合条件新增的监测户。

  边缘户:年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户,包括2021年底已纳入的边缘户和符合条件新增的边缘户。

  三、监测内容

  重点围绕两不愁三保障三有实现情况,对监测对象的收入、就业、住房、教育、医疗、安全饮水、生活用电、广播电

  视及生活状态等变化情况及帮扶情况进行监测。

  脱贫户、边缘户两不愁三保障三有不达标情况和整改情况;

  脱贫监测户、边缘户返贫风险是否解决;

  是否有新增符合条件的脱贫监测户和边缘户。

  四、监测标准

  三保障三有情况暂按2021年脱贫验收标准监测,收入标准按年人均纯收入5000元为监测标准,以月人均纯收入累计监测,收入计算规则按2021年扶贫对象动态管理要求执行。返贫、致贫风险分因大病返贫、因学返贫、因灾返贫、因残返贫、因突发事件返贫、因产业失败返贫、因就业不稳返贫、其他返贫等风险。

  五、监测方式

  省、市、县、乡、村五级联动、形成合力,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制,并在四川省脱贫攻坚大数据平台上完善相关信息数据。监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。

  六、监测步骤

  第一步:排。一是各村根据监测标准,结合信访情况,通过全覆盖排查将两不愁三保障三有不达标的作为拟监测对象上报镇脱贫办;

  二是县脱贫办汇总乡镇上报的拟监测对象名单后反馈至县级两不愁三保障三有责任部门,相关部门进行行业对标情况核实确认,并将核实结果报县脱贫办;

  三是县脱贫办梳理汇总行业对标部门核实结果后,将拟监测对象名单交由相关部门开展信息比对工作,将比对结果反馈至对标行业部门和乡镇。

  第二步:访。乡镇组织驻村干部、驻村工作队、村干部等力量,倡导参照大排查入户工作模式,采取村与村交叉的方式对照拟监测名单开展进村入户走访,重点核实两不愁三保障三有达标情况,是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中,对发现其他家庭生活实际困难的农户,应纳入拟监测对象并入户核实。县脱贫办将走访核实结果反馈至乡镇。

  第三步:评。乡镇根据走访核实的拟监测对象反馈和信息比对结果,组织村两委干部和驻村工作队开展评议,共同研判致贫、返贫风险,形成监测对象初步名单报县脱贫办审定。

  第四步:录。村两委或驻村工作队根据审定的名单,入户采集新增边缘户信息,并由镇脱贫办组织人员在国家系

  统中录入新增边缘户,标注新增脱贫监测户。村两委或驻村工作队根据审定名单中存在两不愁三保障三有不达标的,及时在大数据平台上标注预警,乡镇初审后上传至县脱贫办,县脱贫办审核后确定为预警监测对象,并根据其实际困难反馈至相关行业部门。待省局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台,平台自动汇总后形成各级防止返贫致贫监测台账。

  第五步:测。镇、村每月对监测对象进行一次动态监测,对在监测过程中发现新的监测对象,及时按程序审定并在国家系统补录、及时预警。大数据平台防止返贫致贫监测台账自动生成前,从3月起,每月22日前上报村级监测管理台账。

  第六步:补。乡镇根据预警监测对象实际困难情况,会同各村制

  定有针对性的帮扶措施,限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户,要对照2021年脱贫退出的标准,对标补短,全面达标;

  对预警的边缘户,要及时落实帮扶救助。收入不达标、愁吃、愁穿的问题由农技站、劳保站、民政所负责;

  义务教育保障问题由镇科教文卫办负责;

  基本医疗保障问题由卫健办负责;

  住房安全保障问题由村建办负责,安全饮水问题由水务办负责;

  生活用电问题由张勇负责;

  广播电视问题由陈继刚负责;

  其他问题和特殊困难由镇脱贫办统筹,根据问题成因交相关业务股室负责。

  第七步:销。完成对标补短和帮扶救助后,县级行业部门在大数据平台中提出销号申请;

  县脱贫办组织核实后,在大数据平台中批准销号。销号后,县级行业部门应将相关情况在本行业信息系统内及时更新。

  六、时间安排

  方案制定。3月22日前,乡镇完成本级防止返贫监测和帮扶工作实施方案的制定。

  评定录入。4月10日前,完成新增监测对象的评定工作。4月

  15日前,完成新增监测对象的信息采集录入工作。

  补短帮扶。6月底前,每月开展一次动态监测,全面完成预警监测对象的对标补短和帮扶救助。

  成效巩固。7至12月,每月开展一次动态监测,对新发现的预

  警监测对象,及时开展对标补短和帮扶救助,立行立改。

  七、工作要求

  强化组织领导。各村要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措,充分运用大排查成果,结合各村实际,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。

  认真组织实施。各村要根据镇脱贫办工作要求,加强工作统筹,分级分类分层解决问题,及时回访销号,形

  成稳定脱贫长效机制。各业务股室要制定对标补短和帮扶救助措施并督促指导落实落地。信息比对部门要做好监测对象购买车、房、经商办企业、公职人员的信息比对工作。各村要认真做好监测对象的摸底和动态监测工作,落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。

  强化督查问效。各村要坚持问题导向,对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,要立行立改,对工作中需进一步改进的问题,要采取针对性的措施持续整改。镇脱贫加强监管指导,将防止返贫监测和帮扶工作纳入日常督查巡查重要范畴,确保责任落实、工作落实、政策落实。

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