云台山客源流量分析实践报告(5篇)

篇一：云台山客源流量分析实践报告

　　云台山旅游景区开发项目

　　可行性研究报告

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　　目

　　录

　　第一章

　　总论............................................1一、项目概要

　　..........................................1二、项目建设性质.....................................2三、项目开发单位概况.................................2四、项目可行性研究报告编制依据

　　.......................2五、项目建设理由.....................................4六、项目建设内容.....................................5七、项目投资及资金来源...............................5八、项目建设进度.....................................5九、效益分析

　　..........................................6十、结论

　　..............................................6第二章

　　项目提出的背景

　　..................................8一、自然历史背景.....................................8二、社会经济背景.....................................9三、文化发展背景....................................10四、建设特色旅游名县的发展背景

　　......................11第三章

　　项目建设的必要性和可行性

　　.......................12云台山旅游景区开发项目可行性研究报告

　　一、项目建设的必要性................................12二、项目建设的可行性................................14第四章

　　资源评价.......................................16一、资源分类

　　.........................................16二、主要景点简述....................................21三、资源评价

　　.........................................25第七章

　　项目推广策略...................................28一、推广模式

　　.........................................44二、促销措施

　　.........................................44三、节庆活动

　　.........................................46第八章

　　资源及生态保护方案

　　.............................48一、资源保护........................................48二、生态环境的保护与建设............................48第十章

　　投资估算、资金筹措及建设期安排

　　.................52一、投资估算

　　.........................................52二、建设投资估算....................................52三、资金筹措

　　.........................................55四、招商引资规模及策略..............................56五、建设及开发期安排................................57六、资金使用安排....................................58第十三章

　　附图.........................................6第一章

　　总论

　　一、项目概要

　　1、项目名称

　　白水县云台山旅游景区开发项目

　　2、项目开发单位

　　白水县云台乡人民政府

　　3、项目法人代表

　　4、项目区概况

　　云台山旅游景区位于白水县城西北部37公里处，距305省道北部5公里，与铜川市的宜君县和印台区交界。范围包括云台乡全境11个行政村的38个自然村，面积69.8平方公里。

　　本景区是白水县保存最完整的自然景观之一，其山体最高峰为白水县最高处，区内古树称奇，山顶绕云，山体披绿，山泉涌突，小河奔流，有十二盘、九眼泉、马刨泉、四县圪塔、贺郎担山等二十八处自然景观，其景观、景致特色及视觉效果蔚为壮观，是一处集山、水、民俗、宗教、休闲、度假为一体的综合性旅游目的地。

　　本区由一条沿山体的循环线路贯穿起来，沿途设观景台及出入口。游客既可以在观景台观赏云台山的壮美景色，也可以由循环线

　　进入主要的景点，观赏行云流水、聆听历史典故，采摘山上野果、体验朴素民俗。

　　项目区以山水自然景观为主要市场卖点，以云台民俗的深度体验和度假休闲为次级市场吸引点；将成为白水县县旅游的龙头。

　　二、项目建设性质

　　1、项目性质

　　新开发旅游项目

　　2、开发地点

　　白水县云台乡

　　三、项目开发单位概况

　　项目建设单位白水县云台乡人民政府是负责本辖区社会事务的行政管理机构，其主要职能是执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作等。全乡辖11个行政村38个自然村，有人口12012人。

　　四、项目可行性研究报告编制依据

　　1、《中国旅游业发展"十一五"计划和2015－2020年远景目标

　　纲要》

　　2、《陕西省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的决定》，陕政发〔2009)48号

　　3、《白水县"十一五"旅游产业发展总体规划》

　　4、《白水县国民经济和社会发展"十一五"规划纲要》

　　5、国家计划委员会发布的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》

　　6、国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》

　　7、国家计划委员会委托中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》

　　8、《白水县旅游发展总体规划》

　　9、《关于中国生态旅游发展的倡议书》

　　10、《中华人民共和国自然保护区条例》

　　11、白水县委、县政府2009年9月3日云台山现场办公会议纪要

　　12、白水县委、县政府2010年工作要点

　　13、《白水县志》、《云台乡志》

　　14、云台乡提供的有关基础资料和统计数据

　　五、项目建设理由

　　1、资源优势向经济优势转化的需要

　　云台乡旅游资源赋存多、品位高，多数仍“深在闺中，不为人知”，在发展上需要加大资源转换力度，审时度势，旅游活乡，利用资源进行旅游景区的开发建设，加快经济建设步伐，将资源优势转化为经济优势，实现云台乡经济的快速发展和产业结构的转型。

　　2、区域经济、社会环境发展的需要

　　利用云台乡具有独特性、品味高的旅游资源，对云台山进行景区开发建设，一方面实现了资源优势向经济优势的转化，促进了区域经济的快速发展，另一方面，云台乡的旅游资源和生态环境得到了有效保护，有利于云台乡旅游业的可持续发展，实现了区域经济和社会环境发展的双赢。

　　3、旅游业的综合带动效应

　　近年来云台乡经济结构调整的步伐加快，但是主要表现在第一产业的快速发展方面，第三产业发展速度仍然较慢。发展旅游业，可以带动住宿餐饮业、商品销售业、交通运输业、文化产业等第三产业的发展，从而推动文化宣传、招商引资、区域合作等活动，进一步优化产业结构，促进云台乡经济的快速发展。

　　六、项目建设内容

　　项目组成：本项目由景点建设、市场启动、服务设施和道路建设等组成。

　　1、景点建设项目：包括各观景点及观景台、民俗文化体验中心、娱乐休闲区建设。

　　2、市场启动：包括游览路线广告牌、市场促销、人员培训费。

　　3、基础设施：包括游客接待中心、医疗救护所及配套、给水排水设施、电力电讯设施、公厕等环卫设施、其它设施。

　　4、道路建设：景区内部主干道路、景区与外部连接的道路改造、游览步道以及停车场等附属设施。

　　七、项目投资及资金来源

　　项目投资总额6000万元，其中建设投资5570万元，项目建设其他费用230万元。

　　资金筹措：拟申请上级财政支持1000万元，招商引资4000万元，群众自筹570万元。

　　八、项目建设进度

　　云台山旅游景区开发项目分三个阶段进行，边开发边运营，梯级式循环发展。

　　2010年：项目立项宣传

　　2010—2011年：进行景点基础设施建设。

　　2012—2013年：完成接待服务设施建设。

　　2014—2020年：完成全部建设项目，旅游产品服务全面达标，进入良性循环发展。

　　九、效益分析

　　1、经济效益

　　本项目财务内部收益率所得税后%，所得税前%，均大于行业基准收益率10%；财务净现值（Ic=10%）所得税后

　　万元，所得税前

　　万元，均大于零。投资回收期所得税后

　　年，所得税前

　　年。

　　2、社会效益

　　（1）项目开发后，对维护云台乡良好的生态环境将起到极大的促进作用。

　　（2）项目开发将提供大量就业机会；增加当地村民收入和政府的财政收入；带动云台乡其他产业的发展。

　　（3）项目实施将改善区域的基础设施状况，丰富群众精神生活，提高当地人民的生活质量。

　　十、结论

　　云台山旅游景区开发建设项目符合产业发展总体态势，旅游区

　　开发项目可行性研究报告，经过实地调查和分析，研究了项目的自然、社会、经济、历史、文化等状况，报告基础科学、可靠，市场前景广阔。

　　通过对云台山旅游景区游客市场规模预测、项目产品的效益分析以及对环境评价的实证分析，项目投资效果好、风险较小、经济效益高，注重带动相关产业的发展，生态效益和社会效益显著，建议尽快实施。

　　第二章

　　项目提出的背景

　　一、自然历史背景

　　云台山得名可考证资料为唐代，诗圣杜甫有诗云：“天路牵骐骥，云台引栋梁”，另据乾隆二十七年重修云鹤宫歌舞楼台碑纪“邑（白水）西北四十里而遥，奇峰突兀，层峦叠嶂，为一方形胜云台山……”，可想而知云台山之名源远流长，山上山下有十二盘、九眼泉、马刨泉、四县圪塔、贺郎担山等自然景观多处，有“二十八景绕云台”之说。直至1962年以前，曾“庙宇辉煌，松杉古郁。每当曙光东启，云霞互映，秀峰金碧，漂渺方涛中，如俊鹤摩天，状觉临海倒挂日，南琼室犹未足，仿佛奇鹿也”。云台山之巅中峰称神峰，海拔1580米。西峰称“四县圪塔”，古人常曰“鸡叫一声听四县”。山内年降水量660毫米，年平均气温16℃，山顶常常云环雾绕，阴雨前有白云压在山顶，是当地群众的预报台，百姓有“北山戴帽，长工睡觉”之谚语。山坡松苍柏翠，草异花奇，四季如画如诗。春季连壳、玛茹、山桃、山杏，百花初绽，红、黄、白、绿交相辉映，若少女展示新装；夏季，刺槐、狼牙刺、紫藤诸花盛开，蜜香扑鼻，游人如入仙境；秋季霜叶红遍山野，层林尽染，若天降巨幅绫罗彩缎；冬季，松林更显翠绿，风起如碧波汹涌，雪落若素裹银装，处处翡翠。

　　山下有千年迎客松长臂伸展，两千年古槐千姿百态，云台河水微波荡漾，沿河有史前人类遗址，磨石沟三水库鱼翔蟹泳，游人或上山登高望远，观景聊天，或下水摸鱼捉蟹，休闲垂钓，皆可深深体会到大自然鬼斧神工打造的无穷奥妙，倍觉心旷神怡，精神焕发。开发云台山旅游是人们对回归自然的向往。

　　二、社会经济背景

　　云台乡因云台山而得名，建置历史悠久，明代万历年间曾为庆云乡修仁里，解放以后，1951年曾在段塬村设乡政府，1956年迁至北圪塔村为管区，1958年改为北圪塔人民公社，1962年公社迁至云鹤宫（云台庙）旧址，改称云台人民公社，1984改为云台乡人民政府。现辖11个行政村38个自然村48个村民小组，人口12012人。辖区面积69.8平方公里。云台山旅游景点几乎遍布云台乡全境，可形成50公里的旅游大环线。全乡产业以苹果为主，面积已达13000亩，年产苹果1.9万吨，粮食作物1.1万亩，年产350万公斤，畜牧业也较发达，牛存栏已达4000多头，羊存栏5000多只，生猪年饲养量达5000多头，人均纯收入已达到3500元。社会固定资产投资2009年已达到3300万元，全乡生产总值2009年已达到8200万元。社会事业已得到长足发展，油路、水泥路实现了村村通，可直达云台山底的山岔村，饭店、旅馆、农家乐已多处办起，为云台山

　　景区开发创造了良好的条件。

　　三、文化发展背景

　　全乡有初级中学、中心小学、中心幼儿园各1所，4年制小学8所，共有在校生1800多名，建有乡综合文化站一所。11个村中有9个村拥有锣鼓队，其中郭畔锣鼓队最为驰名，称“蟠桃锣鼓”，已加入陕西省打击乐学会；有5个村拥有自乐班，其中实力最强的是中塬自乐班，拥有流动舞台和剧装价值6万元余元，可出外演出本戏。有6个村拥有社火，其中以北圪塔村的跑马最为驰名，有60多人的马队，多种传统套路已列入非物质文化遗产保护。有4个锁呐队，可应酬大型文化活动调演和红白喜事。

　　三月初八古云台庙会，起源于云鹤宫修建之时，虽经历史沧桑，但从未中断“香火”，每年从农历三月初四开始，初八结束，有社火、戏曲、杂技、歌舞等轮番表演，有各种小吃、山货、牲畜、百货、小商品交易。整个庙会彩旗飘舞，锣鼓喧天，人山人海，热闹非凡。

　　云台自古有刺绣、剪纸、书画、土织布、花馍等民间艺术流传甚广，随着改革开放和新农村建设的大潮兴起，人民生活走向富裕，群众对于精神文化需求愈加迫切，发展旅游文化正当时宜，开发云台山旅游成为人们精神文化享受的重要组成部分，人们在喧嚣的城市工作生活也需要在这样的环境放松。

　　四、建设特色旅游名县的发展背景

　　经过白水县委、县政府及云台乡党委、政府调研，遵循“圣人、山水、农家乐”的旅游发展方针，云台山景区旅游开发已列为白水县2010年工作要点和2010年县人代会政府工作报告的内容之一，开弓没有回头箭，目前项目的前期准备工作已经全面展开，景区沿线农家乐已开始兴办，游人已陆续前往，形势逼人，各方面迹象已表明，云台山旅游景区开发已近在眉睫。

　　第三章

　　项目开发建设的必要性和可行性

　　一、项目开发建设的必要性

　　1、项目建设实现区域产业结构优化升级的有效途径

　　旅游业对于一个地区的发展具有“引爆剂”的作用。通过发展旅游业，可以带动与其相关的住宿餐饮业、商品销售业、交通运输业、文化产业等第三产业的发展。同时借助于旅游的平台，可以推动文化宣传、招商引资、区域合作等活动，促进云台乡经济的快速发展。

　　2、整合旅游资源、树立旅游品牌的必然选择

　　近年来，白水县的旅游得到了迅猛发展，现已形成了仓颉庙、林皋湖、方山森林公园、富卓苹果人家农家乐等多处景点，但存在资源整合不足，主题定位不够突出，体量不够大，仅仅在陕西的“旅游板块”中处于附属地位。

　　云台山旅游景区不仅拥有林皋湖的水、方山森林公园的林与山、还拥有最为原生态的民俗文化，拥有国内冠径最大的千年古槐，是白水县旅游最为精华的部分，与县内其他景区相比，可以说“风光独具”。项目的开发与建设，将整合云台乡的山水、民俗、历史文化资源，重构区域旅游发展大框架、大品牌，实现资源的优化整合，形成“多业共生”的发展格局。

　　3、促进与整合白水县区域旅游资源的需要

　　目前，白水县旅游为单一发展，如苍颉庙以文字和帝陵旅游为主，无山水；富卓人家以农家乐民俗为主，无山水；方山森林公园有山无水；林皋湖有水无山，而云台山景区有山、有水、有民俗、有历史典故，项目的开发建设将大大增强白水旅游的整体影响力，对区域旅游板块的整合、提升、促进及全县旅游空间格局的进一步优化具有十分重要的意义。

　　4、促进社会主义新农村建设的重要手段

　　项目区内民俗、文化资源丰富，文化内涵深厚。云台自古有锣鼓、社火、自乐班等群众性文化娱乐活动，郭畔锣鼓、北圪塔跑马、刺绣、剪纸、书画、土织布、花馍等民间艺术均处于旅游区内，可依托旅游发展转化为文化产业，旅游兴村，在新的理念下，建设和发展社会主义新农村。

　　5、维护良好生态环境的重要举措

　　云台乡森林植被覆盖率高、空气质量良好、昼夜温差大，生态环境优良，这些都是云台发挥后发优势、实现产业转型的重要基础。要保持云台乡的生态环境优势，就必须转变传统的发展路径，减轻发展第一产业的压力，积极推进以旅游业为龙头的第三产业的拓展。

　　二、项目开发建设的可行性

　　1、社会发展大环境有利于项目开发建设

　　旅游是一项集经济、社会、生态效益于一体的现代朝阳产业。以“行、游、住、吃、购、娱”为主要内容的旅游活动对经济社会的加快发展有着巨大的带动和促进作用，据专家分析，一个人的一次外出旅游活动，为其直接服务的部门有17个，为其直接拉动的行业高达120多个。旅游业在第三产业中被认为是发展最迅速，效益最明显的行业。依托于旅游可以发展带动各种类型不同的制造业和服务性行业，发展旅游可谓“一业兴，百业旺”。

　　随着人民生活水平的不断提高，人们的物质生活条件不断改善，可支配的收入大幅度增加，人们对精神生活的需要和质量有了新的选择和更高要求，现代人们在忙碌完工作的时候，都非常渴望走进大自然，去享受轻松、闲适、娱悦的生活情调，越来越多的家庭把旅游列进了家庭开支的计划，作为了家庭消费的四大项目之一。旅游不再是“奢侈”的享受，而是人们生活的一种必需。据世界旅游组织公布，全球旅游业总产出已占世界GDP的10.7%，超过石油、汽车、化工等行业，成为当今世界第一大产业，全球旅游人数和旅游消费年均增长率约为4.35%和6.7%。

　　2、政策环境对于项目建设十分有利

　　陕西省是旅游大省，白水县作为关中旅游环线中重要的构成部分，开发旅游资源打造旅游精品，推进旅游产业形成为支柱产业对于地方经济的发展具有十分现实的意义。随着白水县旅游知名度的不断提高，白水县旅游呈现了蓬勃发展的良好态势。遵循“圣人、山水、农家乐”的旅游发展方针，白水县2010年工作要点和2010年县人代会政府工作报告均将开发云台山旅游作为重要内容之一。

　　3、项目区域群众积极性高

　　云台山景区旅游开发是当地群众致富的一个重要途径。景区内农户可通过办农家乐、销售土特产品、提供向导服务等取得经济收入，在多次县乡人代会上人民代表通过提交议案，要求予以开发；此外通过项目建设可促进当地第一产业如有机苹果种植、散养土鸡等种养业的快速发展。

　　4、交通业的发展对开发云台山旅游创造了先决条件

　　云台山旅游景区距305省道仅5公里，将要修建的“合风高速公路”将横穿云台山脚下，乡村道路四通八达，直通云台山底，游客来往方便，景区开发后，客源将四面八方源源不断进入。

　　第四章

　　资源评价

　　一、资源分类

　　地类基本景点名称

　　别

　　类型

　　位置

　　面积

　　典型地质中庙山、十二盘、四山岔县圪塔、龙虎帐、教村

　　构造

　　场坪、石梯子

　　生物原始森林古化石

　　化石

　　地文

　　景峡谷

　　史家塔、唐巷

　　观

　　山川

　　谢家沟、峁底

　　村

　　奇特冯家象形山石

　　货郎担山、石蛤蟆

　　山村

　　村

　　山岔

　　溶洞武当山石洞、龙王洞

　　穴

　　村

　　山岔

　　河村

　　Km

　　山岔

　　22地理域旅游景观特点

　　9Km奇峰突兀，层峦叠

　　嶂

　　白石3地类基本景点名称

　　别

　　类型

　　位置

　　面积

　　山岔村

　　云台河、映山湖、河段

　　水磨石沟三水库

　　域

　　王城风村

　　光

　　山岔九眼泉、马刨泉

　　泉水

　　母子泉

　　中塬村

　　郭畔生物

　　古树

　　景观

　　五蟒柏

　　龙爪槐

　　山村

　　白石河

　　千年迎客松

　　两千年古槐

　　村

　　冯家

　　村

　　塬村、凉泉村、中

　　地理域旅游景观特点

　　地类基本景点名称

　　别

　　类型

　　位置

　　面积

　　松林、刺槐林、橡树林、核桃林、山桃、乔木

　　山杏、山定子、漆树、柿子树

　　连壳、狼牙刺、玛茹灌木

　　刺、连滚木、寻子木、荆条、欧李等

　　桐花蔓、锅条、野葡藤

　　萄

　　野菊花、山丹丹、万花草

　　年青、白草、黄苤、雪草

　　野猪、羊鹿、猯、野野生鸡、仙鹤、喜鹊、狐动物

　　狸、布谷鸟

　　农业千斤川玉米、芦苇园、11个

　　观光

　　苹果园

　　村

　　神

　　兽踪鸟迹，旷人心

　　被景观、种类繁多的植物个体景观

　　亚热带常绿阔叶林，丰富的森林植地理域旅游景观特点

　　地类基本景点名称

　　别

　　类型

　　位置

　　面积

　　气候宜人，四季分避暑天胜地

　　磨子沟流域

　　象与

　　云雾云台山顶神岭朝云

　　气候景观

　　雪景

　　云台山松林

　　山

　　人类云台河流域

　　遗址

　　遗佛教云鹤宫遗址、沙陀寺、云台址

　　建筑镇风寺

　　遗遗址

　　教场坪、马蹄印、旌场遗旗眼、走马砭

　　址

　　山

　　云台

　　话

　　历史悠久，传奇神迹

　　古战山

　　河村

　　白石

　　景观

　　日出云台山顶

　　日落

　　山

　　云台

　　裹，玉树琼花

　　山

　　云台

　　满天，霞光万道

　　冬季积雪，银妆素云台

　　瞰，气势恢弘

　　日出、日落彩霞飞乡

　　12.5℃

　　云雾缭绕，登高鸟云台山、云台河流域、云台

　　明，年均气温地理域旅游景观特点

　　地类基本景点名称

　　别

　　类型

　　位置

　　面积

　　古城孟家城

　　镇

　　建筑与历史设渊源

　　施

　　云台药类

　　特色

　　农副

　　产品

　　野菜

　　乡

　　人庙会

　　云台庙会

　　文景社火

　　观

　　跑马队

　　乡

　　郭畔锣鼓队、北圪塔乡

　　云台

　　云台

　　产品

　　乡

　　云台

　　小蒜、水芹菜等

　　乡

　　云台

　　柿子、杂粮、土鸡

　　黄花菜、野韭菜、丹参等百余种

　　有机苹果、核桃、黄芹、仓术、连壳、司马迁家族后裔同姓

　　村

　　中塬

　　古设万历古井

　　施

　　山村

　　沟村

　　冯家

　　陈家

　　地理域旅游景观特点

　　地类基本景点名称

　　别

　　类型

　　位置

　　面积

　　民间

　　艺术

　　二、主要景点简述

　　1、独松伸臂

　　云台乡义城塬村东南，独有一棵“独臂迎客松”。传说五百年前，这个村住着一位独身的独臂老人，他诚实善良，热情好客，在方圆数十里无人不晓，有一天他在山上砍柴，发现一只受伤的小仙鹤，他便贴胸抱回家中，每天砍柴换得谷物进行精心喂养。经过了七七四十九天，春暖花开了，在一个风和日暖的一天，独臂老人将心爱的小仙鹤抱到山上将它放飞。小仙鹤飞走后，独臂老人就一病不起，不久便离开了人世。第二年春暖花开，小仙鹤飞来看望这位老人，得知他已离开了人世，飞回云台山衔来一颗松籽埋在独臂老人的墓侧。不久，这里就长出一棵“独臂迎客松”。从此以后，人们便把这棵独臂松当做独臂老人的象征，予以崇敬和保护。五百多年来，这棵迎客松，独具一帜，祥和地伸展着独臂，欢迎各方来客。说来也怪，当今我国在渭北高塬的一个飞行导航点，恰好乡

　　云台

　　泥塑、手工艺品

　　刺绣、编织、剪纸、地理域旅游景观特点

　　与这棵独臂迎客松相吻合，被国家确定为重点保护物，更加增添了它的神密色彩。

　　2、十二盘

　　十二盘是通往云台山的必经路段，东起山神庙，西至云台山主峰，十二座山梁相互接连，自然形成十二盘，全长5公里，蜿蜒半山腰，加之山大沟深，林草茂密，易守难攻，自古以来是兵家争夺要地。传说：罗通扫北时，与王伯超盘肠大战，就是说的这个地方。宋朝的三关大帅杨六郎在此大败番兵多次。

　　3、石蛤蟆

　　“石蛤蟆”位于云台山“十二盘”的中部山腰。它面向西南，尾伸东北，簸箕大嘴，悬空腾起，有“吃耀州，巴后塬、喝铜关、尿宜川”之民谣。传说，很早以前耀州一带三年风调雨顺，但整个庄稼连续三年枯死，颗粒无收，奇怪的是彭衙的北塬地面，三年干旱，点滴未见，可是连续三年遍地绿油油，五谷丰登，仓粮堆山，六畜兴旺，人寿安康，事后经神人点化，人们才知晓乃是神蛤蟆在作怪。千百年来，人们路过此处，有给石蛤蟆撑柴桂、放石块，以自己上山平安。

　　4、石梯子

　　“石梯子”位于“十二盘”的尾部，是瞭望“教场坪”、逛游“赐雨泉”、祈雨“朝云洞”、朝拜“武当山”，观望“木可城”，采风“大棋盘”、攀登“云台山”的必经古道。此路段均由一百八十框天然石阶筑成，貌似一架登天云梯，形象逼真，耸立山

　　端。层层石档，摆布均匀。上下笔直合步伐，左右方正较规划。三面环堑、绝路一条，故称天然石梯子。

　　5、云台山

　　云台山位于白水县西北九十华里的云台乡境内，海拔1580米，系白宜两县百里嵩岭上的群峰之冠，头顶云雾戴银盔，身披松涛作禄袍，脚踩溪水绕碧波，四周群峰起恋涛。是苍天有意造化在神岭中轴线上的一架天梯。云台山怀抱云台宫，背依武当山，东壤雁门关，西临云梦山，松柏苍翠，花草密云，香气扑鼻，雾海茫茫，景色美观，百鸟群兽，鸣贯山涧；登山翘望，碧空万里，视野天涯，北望桥山秀，南望俊华山，胯下藏群峰，田塬养灵生。赏心悦目，逍遥自在，如临仙境，其乐无穷。

　　6、龙虎帐

　　龙虎帐位于云台山后侧，奇秀之处就在于你登上山腰“千金坪”这块奇地时，往日方圆一望无际，起伏不平的高山嵩岭、峰恋交错，沟壑纵横的复杂地形，转眼间消失得无踪无影，山貌突变，眼帘内是群山组成轮廓约为八、九十里的一大天然屏帐，把三面围拢成如一把精雕细刻的宫庭龙虎圈椅，天衣无缝，栩栩如生，后靠西北障寒流，面向东南观日出，使你深感自己真象一位三军统帅，稳坐“白虎节堂”，威风凛凛，真可谓巧夺天工，神奇绝妙。

　　7、赐雨泉

　　赐雨泉又名天池，位于云台山的南面东侧。卧向东海怀龙宫，后依庙山登天梯，左右山峰林立，涧沟纵横，高不可

　　量，深不可测。因深兰色的泉水从云台山肩头畅游而出，并在龙王洞膝下自然筑成一大青色无底池水。

　　8、四县圪塔

　　位于云台山西端，北和宜君接界，西和铜川相连，南与原蒲城接壤，东为白水县，为四县交界点，四邻农夫相互唤，鸡叫一声听四县。

　　9、九眼泉

　　位于云台山脚下的西岔中部，该岔东西10里有余，此处山石陡起，浑圆一体，石崖底部九个泉眼向上喷涌，清澈见底，甘甜醇美，故此而得名。

　　10、货郎担山

　　位于山岔西南山顶，山端雄堆着两块天然的四方巨石，方方约有三丈左右。远观近看形似一付货郎担箱稳放在此，相距恰当，绝妙逼真，故称货郎担山。相传古时一货郎为养其母，常过此山，终累死在山顶，留下货郎担。

　　11、古槐飞龙

　　云台乡冯家山村中有一棵古槐，相传是汉代栽植，距今己两千多年。这棵古槐形似苍龙，气势轩然，所以当地人称是“古槐飞龙”。这棵古槐，胸径6.2米，树身木质腐朽中空，树冠覆地600多平方米，枝繁叶茂，若孔雀开屏，雄鹰展翅，蔚为壮观。皮如龙爪支撑树体，气势浑宏，堪称天下第一槐。

　　12、五蟒柏

　　云台乡白石河村，河南边有棵奇特的古柏，上梢密布叶枝，下部五条壮根撑起树枝故称五蟒柏。这棵古柏的根系形

　　似五条巨蟒出洞露身，雄劲耸立，将伞状枝叶用头腾空顶起，形色逼真，栩栩如生。枝叶垂阴遮半亩，树根肥壮过一楼，根梢相连成一体，曲身苍劲人称奇。

　　13、云鹤宫

　　旧址为云台乡政府周围所在地，整体建筑是青砖筒瓦，漆布缠松，雕梁画栋，斗檐斗拱，椽镶虎头，楠木刻花，脊兽雄空，翘角凌云，古戏楼四角八乍，大山门雕刻如画，避雷器腾空如银蛇飞舞，石碑群记载着古代文史。其主要布局是前三殿后三殿，南山门，四角门，东厢房、西道房，歌舞楼，聚宝棚，撞钟亭，会长馆，大小房屋共计99间，取九九至尊之意。

　　14、龙爪槐

　　云台乡东梁凉泉村湫梁上，长有一棵龙爪槐，又名龙爪槐，独立绝顶，格外注目。此槐主身高三米，树周长一点八米，三大主枝，各分三侧枝，形似九条游龙腾飞，长势稀奇古怪，树叉四人能耍牌，形似一把大雨伞。传说，大庄主左三为了人们观看龙湫，有个乘凉之处，就从附近的沙陀寺院中挖了一棵龙爪槐，移栽在梁顶上，距今约有近千年的历史。据省市县下乡同志谈没有见过这样粗大的龙爪槐。

　　三、资源评价

　　云台山旅游景区具有得天独厚的自然景观和人文景观，有深厚的文化底蕴，为进行旅游开发创造了基础。

　　1、景观融合度高

　　云台山景区融合了山、水、谷、洞、泉、林自然奇观、汇民谷风情于一身。景区旅游品位得到了专家的高度评价，2010年2月，由中国旅游规划研究院、中国旅游方面的专家一行7人对景区进行了细致的考察，并作出结论：景区旅游资源十分丰富，具有很高的旅游观赏价值和科学考察价值。

　　2、景区风貌古朴清新原始

　　云台山旅游景区保持了古朴、清新的原始风貌，该景区的旅游品味在白水县众多的旅游景区中处于上等水平，是值得开发的以自然生态、峡谷风光、民俗风情为主要特色的高品位旅游开发项目。省市旅游及规划部门考察后一致认为：该景区的旅游资源不仅丰富而且品位极高，地质奇观、原生植被林、民俗风情、美丽的河谷山川在这里得到了完美和谐的统一。

　　3、景区四季景色秀美

　　山坡松苍柏翠，草异花奇，四季如画如诗，春季连壳、玛茹、山桃、山杏，百花初绽，红、黄、白、绿交相辉映，若少女展示新装；夏季，刺槐、狼牙刺、紫藤诸花盛开，蜜香扑鼻，游人如入仙境；秋季霜叶红遍山野，层林尽染，若天降巨幅绫罗彩缎；冬季，松林更显翠绿，风起如碧波汹涌，雪落若素裹银装，处处翡翠。

　　4、景区生态保持良好

　　由于景区地处林区，未经开发，故山上森林、植被保存完好，山下溪流、泉水清澈见底，山间珍稀动物

　　野猪、野鸡、鹿等物种在这里生栖繁衍。

　　5、村民那风淳朴，风情浓郁。

　　第五章

　　市场分析与预测

　　一、国内外旅游发展趋势

　　1、国际旅游发展趋势

　　现代旅游业是现代经济和现代社会发展的伴生物。19世纪，伴随着英国工业革命，社会化的旅游业开始萌芽。二次大战以后，世界经济进入发展高峰，随着工业化进程的推进，人们收入的增加，工作时间由每周72小时减少到不足40小时，加上有了铁路、飞机、汽车等交通工具，旅游逐渐成为工业国家大众比较普遍的生活方式。70年代以来，大约60%的英国人每年度过一个包括4个夜晚或更多时间的外出度假期；瑞士83%的人每年度假一次，瑞典为80%，挪威和芬兰为70%。80年代以来，在多数发达国家的居民家庭消费结构中，旅游都在支出项目的前7项之中。全世界的年出国旅游人数从1950年的2500多万，增加到现在的6亿多人，国际旅游收入则从21亿美元猛增到4000多亿美元。

　　世界旅游组织预测21世纪旅游业将成为世界第一大产业，到2020年全球游客人数将达15亿，总收入达2万亿美元。据世界旅游组织的调查报告预测，无论是工业化国家还是发展中国家，旅游业作为经济支柱的地位不会改变，未来10年旅游业是世界经济领域发展最快的行业之一，生态旅游、探险旅游、文化旅游、远洋旅游

　　和名目繁多的主题旅游项目将迅速崛起。

　　2、国内旅游发展趋势

　　我国现在旅游业的状况，正处于发达国家六、七十年代的阶段，旅游已成为我国群众的生活新需求。英国未来学家预测，继农业、工业、服务业和信息业驱动的经济变革浪潮后，在本世纪，人类至少还将经历由休闲、生命科学、超级材料、新的原子时代和新的航天时代驱动的五次浪潮，而休闲时代在2015年将主导地位。从国外情况看，人均年收入500—800美元，是旅游消费的急剧扩张期。目前，中国人均年收入已达到500美元左右，有的城市已超过1000美元，这为外出旅游奠定了经济基础，而长假期的出现成为旅游热的推进剂。据测算，假期每增加一天，旅游客源就增加10%。随着经济基础的变化，我国人民的生活需求发生着质变，进入小康的城市居民已不再满足于家电、美食这样的物质消费，而教育、医疗、养老保险、休假、娱乐等消费上升为人们越来越迫切的新的基本需求，假日旅游热就是这种需求质变的直接反映。在一个快节奏的社会中，人们更看重闲暇的自由，更崇尚回归自然，这是未来社会生活的一种大趋势，生态旅游、休闲旅游正成为旅游业发展的主导潮流。

　　从国内旅游业的收入看，每年都保持了两位数的增长速度。199年入境过夜旅游者2700万人次，外国旅游者人数达840万人次，比1998年增长18%；国际旅游外汇收入突破140亿美元，比1998年增长12%；国内旅游蓬勃发展，全年国内旅游人次达7.2亿人次，国内旅游收入超过2800亿元，发挥了刺激内需、活跃市场、拉动经济的作用。全国国际国内旅游业突破4000亿元，比1998年增长17%。2009年，旅游行业在假日旅游第一系列旅游新产品的带动下，继续保持快速增长态势，国内旅游由于旅游企业积极努力和节假日延长，市场规模迅速扩张，去年“五一”全国出游人数约4600万，出国旅游约10万人。

　　在未来20年里，我国要实现由亚洲旅游大国向世界旅游强国的转变。据国家权威部门的预测，到2020年，中国将成为第四大旅游客源输出国，第一大入境旅游接待国。在未来20年，我国旅游业的主要经济指标将大幅提升：旅游入境人数将达到1.35—1.60亿人次，比1998年增长1.1—1.3倍，国际旅游外汇收入520—570亿美元，比1998年增长3.1—3.4倍；国内旅游收入1.9—2.7万亿元，比1998年增长6.9—9.8倍。届时，旅游业总收入将超过3.3万亿元，相当于国内生产总值的8%，真正成为国民经济的支柱产业。目前，我国旅游业占国内生产总值的比重仅4%，而国际上旅游业占全球国内生产总值的份额已超过10%，因此，我国旅游业的发展空

　　间极大。

　　二、白水县旅游发展概况

　　三、云台山旅游景区前景分析

　　云台山旅游景区扩建是白水县风景名胜区的一项重大旅游开发综合项目，随着国内旅游事业的蒸蒸日上，景区以其良好的生态环境和独特的旅游品位将受到游人的关注和青睐。以此为龙头，进而可推动白水县旅游事业的蓬勃发展。

　　值全国旅游事业蓬勃发展的大好时机，特别是实行每周双休日制度后，普通居民的出游人数数量大幅度提高。云台山旅游景区的建设正好满足他们长年累月生活在拥挤、喧闹的城镇，对广阔、幽静、绿色、山水环境尤为向往的精神需求。云台山旅游景区具备了交通方便、项目新颖、景观丰富等优势条件，可打造成为陕西省关中环线旅游精品，成为居民休闭娱乐和短期度假的最佳选择之一。另外白水县及其周边地区有外来人口10万人，其中来自外地的常驻人员有2万人，他们因经商、打工、出差等原因长期居住或短期逗留，周末假日和空闲时间需要寻找一个环境宽松、自然优美、消费

　　适中、交通便利的娱乐休闭场所，云台山旅游景区的开发非常适合他们的需要。

　　第六章

　　项目建设内容和建设条件

　　一、建设规模

　　1、开发范围

　　云台山旅游景区长65公里，景区可开发总面积69.8平方公里。建设用地面积性质为旅游及休闭度假。

　　2、建设规模

　　日容客量为5000人次，达到年接待游客量30万人次。

　　3、建设原则

　　合理规划开发白水县云台山景区旅游资源，严格遵循白水县旅游开发总体规划；

　　保持景区与各景点大自然本色，保护天然林和人造林的完好，完善景区基础设施，使自然景观和人文景观相互结合，达到天人合一；

　　逐步开发，合理利用，持续发展；

　　以云台山旅游区开发为先导，配套完善服务体系；

　　从资源优势向经济优势逐步转化。

　　二、建设内容

　　本项目建设以云台山旅游景区的自然景观为基础，突出鲜明的与众不同的特点，整个旅游项目集旅游、娱乐、休闲为一体。

　　景区开发项目建设由基础设施建设、景点建设、服务设施建设

　　以及广告宣传等构成。

　　1、基础设施

　　景区大环线：经义塬迎客松起途径云台山主景区十二盘、中庙山、四县圪塔、贺郎担山、冯家山古槐至白石河史前遗址。道路全长50公里，已修油路、水泥路10公里，先期工程应将40公里土路和羊肠小道修为宽5米的水泥路面。

　　景区小环线：以山岔水库（映山湖）为起点途径李园、史家塔、龙虎帐、松树林，返回山岔，途中可瞭望大环线各景点。修建宽4.5米的水泥路15公里。

　　大小环连接线：修建李园至教场坪、史家塔至四县圪塔、贺郎担山至峁底3条连接线。道路宽4米，总长3.5公里。

　　景点步道：在各个景点与大小环线之间建设宽3米的景点步道56条。全长共6公里。

　　停车场：在景区入口处、义城塬、教场坪、史家塔、山岔各建500平方米的停车场。总面积2500平方米。

　　给排水设施：在山岔、教场坪、史家塔观景处配套建设完善的给水和排水系统。

　　电力电讯设施：现有高压电通往李园、史家塔，在史家塔建电讯塔1处。

　　环保设施：在各景点设立垃圾桶，建设厕所，对生活垃圾进行处理。

　　医疗救护所及配套：为了确保游客的安全，建设相关的防护设施及医疗点。

　　安全设施：在危险景点及陡路之处建设防护设施，如建设防护栏。

　　防火设施：在各处景点配备灭火器、风力灭火机等防火设备、设施。

　　景点标识系统：在各景点建设相应的景点标识，设立导游标志。

　　2、景点建设

　　庙宇恢复：恢复沙陀寺云鹤宫庙宇大厅5间，古建，表华，塑像，对场院进行绿化。

　　水库复建（映山湖）：复建原水库大坝一座，蓄水量1万方，建设游泳池1座。

　　景点整修：清理各景点废物、废石，恢复原貌，对景点进行美化。

　　观景台：在各景点建设相应的平台和台阶，各景点设避雨亭。

　　山门：在秦河交叉处和段塬村东各建山门1座，体现景区特色。

　　绿化美化：对景区内的所有环线全长75公里进行美化绿化。

　　3、服务设施建设

　　白云宾馆：建筑面积900平方米，砖混结构，三层，配备相关的服务设施。

　　农家乐：全乡按照农家乐标准发展50户，形成一定的接待能力。

　　4、广告宣传

　　主干路标志牌：在省、市主干公路、高速公路上设立宣传标志牌，宣传景区，树立形象。

　　媒体广告宣传：在中、省、市、县电视台及报刊媒体进行广泛宣传。

　　三、建设条件

　　1、地理位置

　　云台山旅游景区距县城37公里，距305省道15公里。

　　2、地质

　　地质构造稳定。

　　3、供水

　　景区内绿化植被完好、泉水和河水充沛，就近选用的优质山泉水作为给水水源，采用重力自流供水，工程用水从景区的河里抽取。白去宾馆的用水由云台乡现有的供水系统解决。

　　4、供电

　　我县已上国家电网，景区用电负荷400kW，所在的云台山已通有变压器3处，农网改造已经完成，景区的动力使用有保障。

　　5、通讯

　　云台乡程控电话、移动电话已全乡覆盖。

　　6、建材

　　石材可以在当地购买，在附近多家水泥厂选购。

　　7、劳动力

　　景区附近农户较多，劳动力富余，要求从业的人员很多。择优录取当地的男女青年，对其进行培训，使之适应景区服务人员的要求，一可方便管理，又可解决当地富余劳动力就业，带动当地群众脱贫致富。

　　第七章

　　项目建设方案

　　一、道路交通

　　道路分为对外公路、景区循环线、景点连接线、游览步道等，呈网状布局，道路两侧绿化、美化。

　　1、外部公路

　　本景区主要从305省道、白云公路进入，从305省道到白石河景点的道路大部分已经硬化，但是需要进行一些修整。这些公路承担旅游区的对外交通功能，尽快增开从景区到县城的公交车辆，实现景区和主要服务基地的通达便捷。

　　2、景区循环线

　　景区循环线是游客的游览主线，是云台山景区内部连接各个主要景点的干道。根据地形走势，分别建设大环线和小环线，大环线宽5米，长度40公里，水泥路面；小环线宽4.5米，长度15公里，水泥路面，质量要超过山区二级的水平，形成一条独立的闭合游览环线。游客或乘坐游览车或自驾沿景区循环线进行观光，到了主要的景点后，需下车采取步行进行游览，完毕后可重新回到循环线抵达下一个景点。

　　3、景点连接线

　　主要承担处于同一带上的各主要次级景区之间的连通，质量要达到山区二级的水平，宽度4米，长度3公里，水泥路面。

　　4、景区步道

　　在每个具体的景区内部修建游览步道，采用当地的石材，混凝土

　　灌筑，宽度3米。主要有栈道、石阶道、砂砾道三种。

　　5、停车场规划

　　在景区的入口区域和主要景点建设5个停车场，每个面积约500平方米，停车场严格按照生态型停车场的相关标准进行建设。

　　二、景点建设

　　庙宇恢复：恢复沙陀寺云鹤宫庙宇大厅5间，古建，表华，塑像，对场院进行绿化。

　　水库复建（映山湖）：复建原水库大坝一座，蓄水量1万方，建设游泳池1座。

　　景点整修：

　　处2观景台：

　　处2山门：

　　座2绿化美化：

　　三、服务设施

　　表6－1服务设施配置表

　　类型

　　位置

　　性质

　　设施内容

　　设施特色

　　洗耳河综合洗耳河

　　住宿、餐度假设施、休假日旅游、文艺创服务区

　　饮、购物、闲娱乐设施、作、民俗体验，建娱乐

　　民俗接待设筑外形体现地方

　　施、商业用特色，高度不超过房、景观设施

　　四层

　　车不滩综合百宝峧餐饮、娱接待设施、商设置在水上乐园服务区

　　沟口

　　乐、购物

　　业用房、景观附近，设置雕塑，设施

　　打造主题园林，体现亲水特色

　　杏树滩综合杏树滩住宿、餐度假宾馆、商依托现有的传统服务区

　　村

　　饮、购物

　　业用房、民俗民居建筑，设置商接待设施、娱店、宾馆饭店等基乐设施

　　础服务设施。

　　王家庄综合景区入门票、停接待设施、商景区入口，体验接服务区

　　口处

　　车、住宿、业用房、景观待中心特色，增加餐饮

　　设施、停车

　　纪念品、土特产品、食品等，规模适当超前，满足发展需要。

　　板山服务中板山山餐饮、娱乐

　　商业用房

　　心

　　腰平台

　　以提供简单饮食为主

　　配合高档特色度假中心（容纳和尚坟服务和尚坟住宿、餐商业用房

　　中心

　　村

　　饮、娱乐、购物

　　1000人的酒店），营造民俗特色。

　　天台服务中天台—娱乐、餐饮

　　商业用房、游以提供简单饮食心

　　小拇指山

　　板门山寨服板门山娱乐、餐饮

　　商业用房

　　务中心

　　寨

　　以提供简单饮食为主

　　乐设施

　　为主

　　注：和尚坟综合服务区建一个四星级宾馆，体现古香古色的风格，内部服务设施、服务质量、通讯等豪华，高度不超过三层。

　　除上表列举的以外，在景区的外围建设一些游客服务基地，具体如下：

　　（1）黎城县城游客集散中心：黎城县接待设施较为薄弱，在现有政府宾馆的基础上建一座集餐饮、住宿、洗浴、娱乐为一体的四星级宾馆，同时加大对现有宾馆、招待所的改造提升力度。

　　（2）将西井镇、北委泉、洪井乡建成旅游综合服务基地，提供餐饮、住宿、土特产品、旅游纪念品出售等服务。

　　水源选择

　　由于云台山旅游景区很多服务区离县城较远，无法利用城市供水管网，必须就近利用山泉溪流水，形成独立的供水系统，或者从就近的乡镇引水。

　　具体来说：

　　大部分民俗村采取自掘井或者从就近乡镇引水。

　　服务设施较多、需水量较大的服务区，从就近乡镇取水，并设立蓄水点。

　　洗耳河综合服务区从西井镇引水，并在和尚坟的适当位置建设蓄水点；

　　杏树滩综合服务区从北委泉引水，并在适当位置建设蓄水点；

　　车不滩综合服务区从百宝峧沟引水，并建设蓄水点，供应周边服务点需水；

　　王家庄综合服务区从洪井乡引水，并建立蓄水点。

　　四、消防设施

　　从云台山旅游景区的情况来看，重点防范的火灾事故有：餐饮、住宿接待设施；旅游区的电器线路、旅游区的明火的禁止。针对性的措施有：

　　1、服务中心和停车场等地人流比较集中，在室内和室外均设消防栓。而且对消防扑救、安全疏散路线、自动报警、灭火、防排烟系统等设施进行合理布局，各旅游建设项目必须要严格遵守《建筑设计防火规范》。

　　2、旅游区电气线路要合理布线（掩埋），对电器照明设施有专人负责，每天检查维护。

　　3、认真执行国家关于消防的有关条例和规定。

　　4、消防用水一般用平常储存的雨水以及污水经过一级处理的水系

　　统。

　　五、项目区游程组织

　　总体上整个公园要形成一个环线，不同的片区有不同的主题，体现变化性和节奏感；每个分片区内部要在各个景点之间形成环路。主要产品以周末游和两日游为主。

　　一日游：

　　县城——黄草辿——西井镇——食西井镇——板山

　　县城——黄草辿——谷堆坪——洗耳河——食洗耳河——西井镇

　　县城——黄草辿——性空山——食杏树滩——金鸡寨——县城

　　第七章

　　项目推广策略

　　一、推广模式

　　本项目要快速开发、有效推广，必须利用数字旅游的产业模式，提升和加速传统旅游产业的发展。数字旅游是新的旅游经济生产力，通过技术克隆、形象活化、智能交互，建立景区的数字平台。潜在的游客可以在网上实现信息获取、虚拟游览、模拟体验等，实现市场的快速放大，为以后实体景区的开发和市场的持续引爆奠定基础。

　　二、促销措施

　　1、传统手段的综合应用

　　（1）广告

　　重点以“山水秀美、四季有景”为宣传口号，在电视、报纸、杂志、网络及广播等大众媒体和主要交通干道、车站等载体进行高密度广告宣传，引起游客的广泛关注。

　　在景区的宾馆、农乐、小吃店等的用品上，印制“云台山景区”

　　旅游形象标志，形成系列化旅游产品的品牌标识，强化旅游形象、旅游商品的识别度，提高影响力。

　　（2）公共关系促销

　　借助于政府的影响力，积极参与白水县乃至渭南、陕西省旅游产品推介会，宣传白水云台山景区的旅游形象；在各类招

　　商引资会上将云台山旅游景区的形象作为投资环境介绍的一部分。

　　邀请、接待旅行社、旅游栏目记者、作家、摄影家采风，在主要客源地的有关媒体发表宣传文章；在正式营业前，召开记者招待会、新闻发布会，提供新闻性文章和图片等。

　　在主要客源地，如渭南、铜川、西安等，策划几次大型的公关活动。

　　加强与旅行社的关系。旅行社属于高无形性、高不稳定性服务业，经营上应以人际关系为主导进行销售和服务，建立一个良好的关系网。

　　（3）营业推广

　　对输送量大的旅行社提供优惠和年终奖励；

　　在主要客源地，选择一些节假日推出优惠活动；

　　政府鼓励景区推出不同形式的“人性化”服务内容；

　　与主要客源地的一些大型企业、公司、单位的工会负责人保持良好联系，根据对方需求不定期举办夏令营、冬令营活动，并提供优惠。

　　2、运用现代促销手段

　　（1）运用网络手段

　　充分利用已开通的白水县政府网络，系统介绍云台山旅游景区和景观；介绍云山的历史渊源、地理概况，每隔一段时间对内容进行更新。

　　建立自己的网站，对景区的基本概况、特征进行介绍，发布最新的游览信息，宣传景区美景（图片展示）。逐步建立网上游客互动，实现网上订票和购票功能，最终达到网上促销的目的。

　　（2）加大对无形资产的应用

　　塑造白水县旅游新形象，与全县各级政府部门通力协作，熟悉云台山旅游形象标志和内涵，抓住时机，向外张扬旅游形象。

　　云台山景区也要确立自身的形象，打造景区文化。把形象宣传作为一项长期的工作目标，经常利用报刊杂志、电视、电台等媒体，广泛宣传旅游形象及景区形象，如组织展览、旅游形象大使巡游、旅游知识有奖竞赛、旅游摄影比赛、爬山比赛等，积极引导旅游市场，让更多的人认识景区、景点。

　　三、节庆活动

　　节庆活动是促销策略的关键环节。选择白水县有特色又有较大吸引力的民俗活动主题，每年组织1次大型活动，2-3次中小型活动。活动内容既可以是文化研讨型的，也可以是会议会展型的，还可以是体验探险型的。总体要求主题鲜明、影响范围广泛、效果显

篇二：云台山客源流量分析实践报告

　　基于SWOT分析的云台山旅游发展对策探讨

　　张锦

　　【摘

　　要】云台山作为焦作市山水旅游发展的典型代表,其旅游资源丰富,但是在发展的过程中也存在一些问题.本文采用SWOT分析方法,分别从云台山旅游的优势、劣势、机遇和挑战四个方面进行分析,并在此基础上,对云台山旅游发展提出相关的对策,旨在为云台山的可持续发展提供理论依据.

　　【期刊名称】《江苏商论》

　　【年(卷),期】2016(000)011【总页数】3页(P53-55)

　　【关键词】旅游;云台山;SWOT分析

　　【作

　　者】张锦

　　【作者单位】河南工程学院国际教育学院,河南郑州451191;西北师范大学旅游学院,甘肃兰州73007【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】F59云台山是一处集地质价值和旅游价值于一身的生态旅游精品景区，在2004年被联合国教科文组织评选为全球首批世界地质公园。自2012年云台山景区接待游客突破五百万人次以来，接待游客人数逐年增加，到2015年接待游客人数已到达530万人次，显示了云台山强劲的品牌影响力和高涨的人气。2015年中国云台山旅游节的成功举办，推动了云台山旅游的进一步发展。本文采用SWOT分析法对云台

　　山景区旅游发展存在的优势、劣势和面临的机遇、挑战进行分析，分析结果可以为云台山旅游可持续发展提供更加合理、科学、有效的对策。

　　（一）优势

　　1.自然资源丰富。“云台山山水资源丰富，以山称奇，以水叫绝，因峰冠雄，因峡显幽①。”云台山峡谷极品的主要代表是“华夏第一秀水”的潭瀑峡，华夏第一奇峡的红石峡享有“盆景峡谷”的美誉，峰林峡有被誉为是“人间天上一湖水，万千景象在其中”的云台天池，子房湖是云台山东区最大的湖泊水体景观，这些景观形成了云台山独特完美的自然景观。云台山还是“一座以东亚大裂谷形成的构造和地质遗迹为主要奇观的综合性地质公园，是自然公园、科学公园和科普教育基地，将更好地促进游人对美丽景色成因科学的了解②。”此外，还有生态旅游最佳去处的青龙峡及兼有人文底蕴的茱萸峰和百家岩等精品景点。

　　2.人文景观丰富。从汉末至今的两千多年间，云台山作为儒、释、道景观并存的宗教名山，引来了众多的帝王将相、文人雅士的青睐，景区知名的历史古迹有汉献帝避暑台和陵墓③；历史上著名的“竹林七贤”更是云台山不可多得的文化资源，其在此将中国山水园林文化从宫廷推向民间，并留下了与此有关的诸多胜迹。唐代大诗人王维还在此留下了“遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人”的千古名句。这些共同构成了云台山深厚的文化内涵。

　　3.交通便利，基础设施完善。云台山景区公路交通四通八达，多条高速公路均可到达景区，省内的S233、S233也可直达景区，郑州国际机场、洛阳机场到达焦作市区仅需1小时车程，4条铁路穿境而过，郑州至焦作城际快铁更是将郑州到焦作的时间缩短至25分钟。2016年1月10日起，焦作直达北京西站高铁将正式运营，此趟高铁的开通，为云台山的发展提供了更为便利的条件。景区按照生态停车场标准建设了40万平方米的大小停车场，并将景区内的所有入境道路全部硬化、绿化、美化，而且有快捷便利的观光车队。

　　（二）劣势

　　1.旅游专业人才总体缺乏。各景区虽然有专门人员负责旅游管理，但是很多工作人员不是旅游专业出身。没有接受过或者接受过很少的旅游相关知识培训，也没有接受过旅游景点知识的专业培训，对云台山旅游景点的了解甚少，无法给游客提供优质的服务。游客不能很好地了解云台山的历史文化内涵，对云台山旅游的发展造成了很大影响。

　　2.地质公园的旅游特色还没能充分挖掘。云台山景区对于地质旅游还停留在肤浅的游览观光阶段，缺少能够体现地质特色的专项旅游产品。同时，导游缺少地质方面的专业培训，对地质知识了解甚少，无法全面的向游客讲解云台山的地质特色。

　　3.旅游配套服务市场缺少统一管理。优质的旅游配套服务是一个景区得以长期顺利发展的前提条件。云台山旅游景区的配套服务市场，如餐饮、住宿、景区接待等市场，没有进行统一的规范和管理。部门经营者只是注重眼前的经济利益，缺乏长远的考虑，从而导致景区的经营比较混乱。经营者之间的这种不公平竞争，引发市场秩序混乱，给游客造成不好的印象，从而造成当地旅游的坏名声。

　　（三）机遇

　　1.旅游产业政策的大力支持。焦作市能够由一座资源枯竭型城市成功转型为一座旅游经济强大的城市，与当地政府的强力支持密不可分。近年来，焦作市委、市政府坚定不移地实施“旅游带动”战略，在文化旅游产业的投入得到不断加大的同时，旅游基础设施及其配套设施也得了持续完善。而且通过开展文化旅游宣传促销活动培育“太极圣地、山水焦作”两大世界级文化旅游品牌。通过推进景区创A工作和建设国际知名旅游城市等一系列措施，景区的旅游服务质量得到了极大的提高，有力地促进了旅游产业的快速健康发展。这一系列的措施都为云台山旅游景区的发展提供了良好的政策环境。

　　2.短线旅游较热。目前，我国国家法定假日（含周末）大约占每年的三分之一，除

　　去春节与国庆的假期是三天，其余的假期，如元旦、清明、五一等都是在一天。每个假期又可以将就近的周末联系起来。对于这些只有一天的假或者只是周末来说，则适宜短途旅游即城市周边游，云台山生态旅游景区则非常适合安排短期旅游。

　　（四）威胁

　　1.周边地区竞争激烈，分散客流。云台山发展旅游面临的竞争威胁除了来自焦作市其他景点的威胁外，还有周边城市旅游景点的竞争威胁。如郑州的黄河游览区，登封的少林寺，洛阳的龙峪湾、龙门石窟，开封的清明上河园，晋城王莽岭、凤凰欢乐谷等，这些景区都是位于云台山附近的城市，而且在国内外也有一定的知名度，且他们之间有一定的相似性，因而分散了客源。

　　2.旅游市场变化迅速，游客需求多样化。目前，在旅游中游客更为注重有实质性内容的旅游，更加关注一些具有参与性、挑战性的旅游产品。想要使云台山旅游得以顺利发展，就要想方设法去满足游客多样化的需求，就必须要大力创新，打破传统的旅游开发模式。开发更多具有参与性、趣味性的旅游项目，能够使游客在旅游观光的同时又别样的体验，这为云台山的旅游开发提出了挑战。

　　3.旅游资源破坏严重。大量的游客进入，旅游项目的不断开发建设都给云台山的环境和旅游资源的保护带来了沉重的压力。如果在对旅游资源开发的同时缺少对环境的保护，将会造成严重的后果。因此，对景区环境的保护显得尤为重要。

　　通过上述对云台山旅游景区的SWOT分析，结合在开展旅游服务业中存在的主要问题，对云台山旅游景区的发展提供以下建议。

　　（一）科学规划，统筹布局

　　焦作市委、市政府应做好旅游的总体规划和整合的发展，根据云台山旅游景区的特点，坚持以科学发展观为指导，高标准、科学规划建设。“一带一路”的推出，对我国每一个旅游资源景区来说，是一次巨大的机遇。而河南省作为“一带一路”规划中的重要内陆开放型经济高地，将会取得更大的收益。焦作市政府应根据云台山

　　自己的特色，在《云台山风景名胜区控制性详细规划》与《云台山旅游深度开发规划及修武县旅游总体规划》的基础上④，结合“十三五规划”，做出适合云台山旅游发展的可行性规划。景区要切实利用“全球首批地质公园”的优势，结合云台山的地质特征，设计和开发相应的地质旅游专项产品。设定相应的地质旅游点，介绍地质地貌的标识，安排专业的地质导游，满足游客了解我国地质地貌的心理。

　　（二）增强环保意识

　　保护环境是旅游业可持续发展的基本保证，而云台山景区的旅游项目主要以山水风景为主，兼有人文历史遗迹，因此，无论是从山水旅游的需求还是从人文旅游的目的出发，保护景区内旅游项目的原生态对景区发展都是至关重要的。景区在推进旅游规模发展的同时，必须树立生态保护第一的理念，通过专业教育使景区工作人员的素质和专业技术水平得到提高，并通过环境保护的宣传教育使广大游客的环境保护意识和行为得到改善，从而实现旅游景区环境保护的科学化管理，实现景区的可持续发展⑤⑥。

　　（三）加强景区的管理，健全管理制度。

　　对于景区经营较为混乱这一现象，管理部门可以结合景区的特点制定相应的规章制度，严格要求当地的经营者按照规章制度执行，诚信经营。严禁欺客、宰客、损害游客的权益，对景区发生的欺客、宰客、损害游客权益的行为绝不姑息，给予相应的处罚，使景区管理更加规范化，统一化。景区可以与周边的旅游景点进行旅游资源优势重组。

　　（四）重视人才的培养

　　“旅游规划的实施，在很大程度上依赖旅游人才的供给，人才开发是旅游业竞争取胜的关键⑦。”云台山景区要加强对人才的管理，引进高素质的旅游管理相关人才，对现有从业人员进行定期的培训，提高旅游服务水平。同时，景区可以和省内的一些高校开展产学研合作项目，让一批专业的管理人员、高素质的优秀导游来共同发

　　展云台山旅游。

　　通过对云台山旅游景区的SWOT分析，可以看出云台山旅游景区具备独特的资源优势，占据有相对优越的地理位置，有着良好的发展机遇。在旅游开发过程中，只有充分发挥优势，积极改善劣势，抓住当前的机遇，正式面临的威胁，才能使云台山旅游景区的发展走可持续发展的道路。

　　注释：

　　①王红闯.感悟云台山［J］.中国测绘，2013，（04）：73-77.②韩小荣.云台山地质旅游资源的开发与保护［J］.鸡西大学学报，2010，（05）：62-63.③张大伟.云台山景区的整体营销推广［D］.郑州大学，2012.④关中美，王娟.云台山生态旅游的SWOT分析［J］.浙江树人大学学报（人文社会科学版），2007，（01）：34-37.⑤李勇，王金伟，佟连军.长白山自然保护区生态旅游SWOT分析［J］.浙江林业科技，2008，（01）：47-50.⑥王金伟.自然保护区生态旅游状况分析及对策研究—以长白山自然保护区为例［J］.长春大学学报，2006，（10）：70-73.⑦刘岿威.哈尔滨冰雪旅游可持续发展研究［D］.哈尔滨工业大学，2007.

篇三：云台山客源流量分析实践报告

　　赴云台山旅游发展情况的考察报告

　　根据曾书记在党委会上的讲话精神，为了更好的学习和借鉴旅游发达地区景区发展旅游的经验，开阔视野，增长知识，创新思路，4月14日至15日，办公室组织赴河南云台山进行实地考察。云台山景区与我们在旅游资源上有诸多的相似之处，通过这次考察活动，大家都较为全面地了解了云台山旅游发展情况，总结学习了好做法、好经验，启发了我单位开展旅游大开发新思路，新模式和新方法。现将考察情况报告如下：

　　一、云台山的基本情况

　　云台山风景区具备优良的旅游资源。云台山位于河南省XX县境内，面积190平方公里，含泉瀑峡、潭瀑峡、红石峡、子房湖、万善寺、百家岩、仙苑、圣顶、叠彩洞、青龙峡十大景点，还有亚洲落差最大的瀑布云台瀑布。我们着重考察了泉瀑峡、潭瀑峡、红石峡等景点，云台山红石峡是云台山景点的精华，地貌特征很有特色，集秀、幽、雄、险于一身，泉、瀑、溪、潭于一谷，被称之为“缩小了的山水世界，扩大了的艺术盆景”，是襄樊所不具备的。泉瀑峡、潭瀑峡两个峡谷与保康、南漳的山水有较大的相似。

　　云台山风景区具有较高的知名度。云台山风景区是集世界地质公园和六个国字号（国家5a级景区、国家重点风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景区、国家级猕猴自然保护区）于一体的风景名胜区。

　　云台山风景区旅游产业发展较快。2011年，景区共接待游客480万人次，门票收入3.7亿元，实现财税1.08亿元，占XX县财政收入的19.3%。云台山旅游的高速发展，带动当地经济的发展。2011年，XX县以旅游业为主的服务业税收达到2.5亿元，占全县财政收入的44.6%。

　　二、云台山景区发展旅游的经验及对我们的启示

　　开发区党工委和管委会历来高度重视我区旅游开发，坚持把旅游业作为我区重点支柱的产业来发展。近年来，我区旅游基础建设取得了显著成效，为我区经济社会发展奠定了良好的根基，但与云台山等先进地区相比，仍然存在一定的差距，云台山旅游的迅速崛起，依靠的就是创新的思维、清晰的思路、规范的管理，形成了较有特色的“云台山模式”，考察云台山景区发展旅游的经验，对发展我区旅游业，搞活经济具有十分重要的作用。

　　（一）特色是根本，要大力提升景区文化品位。云台山独特的自然景观是其旅游产业实现跨越式发展的关键，从鱼梁洲旅游资源来看，没有云台山的先天自然优势，因此我们要花大力气来提升景区的文化品位，制造特色。一要从整体来统筹规划旅游资源。襄樊从总体上看，保留了较好的古建筑群和人文历史文化景观，这就是襄樊旅游业最大的特色，鱼梁州的总体旅游布局要服务于襄樊旅游发展这个大局，建设大景区，打造几条精品旅游线路。牵住了这个“牛鼻子”，才能做好区旅游业发展这篇大文章；二要充分挖掘景观人文历史价值。襄樊有襄阳城、古隆中、米公祠，鱼梁州有呼鹰台，这些人文景观具有深厚的文化历史内涵，是其他地区所不具备的，人文旅游与风景旅游不同，需要挖掘历史文化价值。三要善于发掘景区的独特景观。没有特色，创造特色，鱼梁州是汉江中最大的洲岛，有着得天独厚的地理条件，但仅仅依靠自身的特色是远远不够的，就象曾书记曾说的：“鱼梁洲没有的，我们造也要把它造出来”。既然我们被定位为“城市绿心”，那我们以后就要在节能环保的基础上进行大开发。要善于利用国内外的先进科学技术，如北京仁创科技公司开发的沙产品，他们不仅是国际领先，还是国际唯一。因为沙产业可以涉及到方方面面，小到生活的一个小花盆，可以用沙子透气不透水，就解决了盆景种植的难题，大到建房子，可以做生态建筑，能够节约钢材50%以上，水泥节约70%，都是用沙子为原料做的，做到冬暖夏凉，防九级地震，明火都烧不着，门窗桌子都可以用沙子做。胡锦涛总书记在去年六月份到仁创集团观看沙产品演示时盛赞砂产业为“利国利民之举”。世博会上的广场，就是使用仁创的透水石材，在北京奥运上的景观大道，水立方室外地面，长安街60周年大庆的改造、人行道。我们可以想

　　像一下，在雨中能够毫无顾忌的任意嬉戏，也不用担心把鞋裤打湿，那应该是多少浪漫与惬意的事情呀！还有我们的植物观光园里，全部用上具备透气、防渗，防反碱，能提高植物的成活率，以及农作物的挂果率的透气防渗砂产品，让人们不得不相信，鱼梁洲是真正的人间天堂，也只有鱼梁洲才会出现如此赋有生机的景色。我们要通过以沙制水，以沙增游，以沙治沙，以沙精铸，以沙建房，送给世界一个令人神往的生态之洲、文化之洲、运动之洲、休闲之洲、浪漫之洲。

　　（二）宣传是关键，要着力提高景区的品牌美誉。旅游景区形象宣传是扩大知名度，转化为生产力的有效途径。云台山旅游发展除了得天独厚的旅游资源外，一个重要的原因就是营销做的好，善于宣传、懂得宣传也是云台山成功不可或缺的重要推动力。鱼梁洲开发区今后不论是依托“襄阳旅游城市圈”旅游品牌实行联合营销，还是景区自己组织推介，都应把景区的对外宣传作为景区经营管理的重要任务之一。一是处理好自我促销与周边旅游联合推介的关系。云台山经验说明，一个地区的旅游宣传促销，孤立、封闭地进行往往事倍功半，只有既强化自身优势，又借助相邻旅游资源，优势互补，捆绑促销才能事半功倍，鉴于此，在旅游产品的促销推介上一定要注意走开放型、联合型、多赢型之路；二是处理好国内营销和国际推介的关系。初步考察，云台山每年在中央台投入1200万元投放广告，还不包括大型促销活动费用。同时，云台山景区十分注重国际市场开拓，2009年去韩国专向促销，通过报纸、电视宣传，在韩国举办了云台山专题摄影展，效果显著，当年韩国游客达3.7万人次。据世界旅游组织预测到2020年，全世界将有4亿长距离国际旅游者，市场潜力巨大。在这方面，我们认为更应该向杭州学习，去年1月，杭州旅游形象片在美国洛杉矶地区的福克斯新闻频道、cnn新闻频道、espn职业体育频道、discovery探索发现频道、cnbc国家广播公司

　　财经频道、msmbc国家广播公司专题栏目频道6个电视台黄金时段同期播出。去年2月21日起，XX市又在英国bbc的黄金时间滚动播岀3条旅游形象宣传片。我区要发展旅游业，就必须做好宣传促销这项工作，尤其是扩大国际宣传力度，打好三国文化这张牌，我们的电视片要以老外的视角看鱼梁洲，把鱼梁洲的水、鱼梁洲的传说、鱼梁洲的民俗风情等展示给世界。主动在有影响力的cnn新闻频道、discovery探索发现频道上推介襄樊，推介鱼梁州，不断扩大影响，提高国际知名度。三是处理好传统媒体营销与口碑营销的关系。云台山十分注重赢得游客口碑，通过游客宣传景区。据反映，2009年一位韩国游客在意见薄上提出卫生间的檀香味太浓，云台山管理局理解情况后将檀香换为味道清新的藏香，并第一时间反馈处理结果，游客非常满意，大大提高了云台山的整体形象。现代的营销是全方位的营销，网络化的营销，要特别注意网络的作用，做好微博、论坛的营销工作，网络营销更能形成良好的口碑，往往比传统媒体营销更有效。

　　（三）开发是重点，要努力提高景区旅游产业化水平。云台景区多方筹集资金，整合各种资源，大力推进景区开发。一是加大对景区基础设施升级改造的力度。云台山先后投入近10亿元，对景区道路进行了绿化、美化，改造了景区厕所，建成了占地面积35万平方米、5000个车位的大型生态停车场，实施了总投资

　　1.5亿元的数字景区建设工程，建设了可同时容纳3000人就餐的云台山餐饮服务中心。我区景区基础设施较为落后，制约了旅游的发展，可以借鉴云台山发展模式，拓展资金来源渠道，引入社会资本，大力推进我区基础设施升级。二是加强旅游相关产业的发展水平。在云台山的发展建设中，先后将景区内居民分散固定于多个点，让其从事旅游业。通过自建、家庭餐馆、宾馆经营，经营农家乐、经营景区免费提供的纪念品销售点。由此带动旅游从业人员3万多人，其中多数为当地居民，云台山当地居民人均年收入已超过50000元，云台山的快速发展也有力地拉动了当地相关产业XX县域经济的发展，2011年，XX县旅行社已增至34家，宾馆饭店达到590家；在建、签约

　　的三星级以上酒店也已经达到14家，全县旅游综合收入达到18亿元。全县旅游从业人员达到29800人，占全县从业人员总数的40%以上，成为增加就业的重要渠道。鱼梁洲的旅游开发建设，要尽早布局，统筹规划，从旅游相关产业入手进行重点扶植，形成一个大旅游的产业格局。三是强化景区管理和服务能力。云台山结合景区实际，建立了包含服务质量标准、服务管理标准、服务流程标准等9个方面的标准化管理体系，并围绕该体系，进行景区数字化管理建设，全面提升了管理和服务水平，使景区管理更加科学规范。景区还投入1.5亿元建设了数字化中心，设置200多个探头，及时了解景区内状况，及时发现安全隐患。提高景区的管理和服务能力除了硬件设施和规章制度外，重要的是建设一支高水平的景区人员队伍，加大教育培训力度，加大人才引进力度，推动鱼梁州的景区管理和服务能力再上新台阶。

　　云台山的成功经验为我们以后旅游事业的发展带来了很大的启发，但是其也存在一些不足的地方，值得我们思考。比如云台山缺乏一些游客参与性项目如文艺演出、民间绝活表演和各种参与性比赛等，旅游的产业水平尚有提高的空间。

　　发展旅游经济由经济发展规律、襄阳的外部环境、本地丰富的资源和省域副中心城市肩负的历史使命决定的，襄阳旅游已到了非抓不可的时候了。鱼梁州更要及早行动，抢抓历史机遇，在襄阳旅游的发展过程中定好位、发挥优势、推进旅游业大发展。

篇四：云台山客源流量分析实践报告篇五：云台山客源流量分析实践报告

　　施秉县云台山国家级AAAA旅游景区自查整改报告

　　第一篇：施秉县云台山国家级AAAA旅游景区自查整改报告

　　施秉县云台山国家级AAAA旅游景区

　　自查整改报告

　　2012年10月，在省、州旅游行政主管部门的关心和支持下，我县云台山旅游景区通过了国家级AAAA旅游景区的检查验收，评定为国家级AAAA旅游景区至今已有三年。三年来，我们严格按照国家旅游局制定的《旅游区质量等级的划分与评定》与《旅游景区质量等级管理办法》规定和要求，深入贯彻旅游景区质量等级评定的指导思想，自觉维护好云台山国家级AAAA旅游景区形象，不断提高景区管理水平和服务质量，为国内外游客创造了一个舒适、规范、优良的游览环境。现就云台山国家级AAAA旅游景区自查整改情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　2015年11月，我处对整改后的景区进行自查评分，目前云台山景区细则一（服务质量与环境质量）总评分890，符合国家级AAAA旅游景区（850分）标准；细则二（景观质量）总评分得分89分（80分），超过国家级AAAA旅游景区申报评分要求。

　　二、整改内容

　　我单位对在自查中发现景区存在的问题进行了完善、提升和整改，内容具体如下：

　　（一）完善旅游交通设施。一是景区外交通。我县筹措资金5300万元改造升级县城至云台山大门旅游公路12公里，并对该旅游公路沿线的引导标识进行了改造和增设，提高了景区的可进入性。二是景区内交通。完成了大庆、黑冲观景台及步道工程900米，茶树垴、一柱擎天观景台及步道工程100米，黑冲大园子往云台山

　　和尚坟步道680米，樱桃湾至排云关步道改造560米，印斗阁至坪山脑步道及护栏改造1300米，云台山大门至樱桃湾步道建设1670米，云台山景区大门入口至樱桃湾车道改造1200米，云台山景区护栏3850米，总投资785万元。三是景区停车场。建设完成了云台山景区大门广场、停车

　　场13800平方米，旅游公厕1座35蹲位，共计投资625万元。

　　（二）完善景区游览设施。投资160万元完成了云台山景区大门游客服务中心和遗产展示厅的布展；投资21万元设置云台山景区保护标识牌及植物挂牌。在景区入口更新景区全景导游图——清晰准确地标出了主要景点、旅游厕所、公用电话、主要出入口、停车场、游客服务中心等旅游服务设施位置的基础上，还更新了景区入口处电子显示屏的内容，全面显示景区功能、设施、服务等信息内容。

　　（三）健全景区安全系统。设立了云台山景区治安派出所、配备了专职、流动保安人员进行定期巡查；建立了旅游安全机构、制度与人员正式档案和安全处置档案各一套，制定了高峰期游客安全处置预案和特殊情况的安全处置预案等。投资587.88万元完成了云台山景区电力线路下埋，投资150万元安装了云台山景区数字化监控系统，增设安全警示标牌40块，并在景区游客中心和周边村寨农家乐配置了消防设施，建立健全了紧急应急救援机制；设立安全领导小组负责景区的安全保卫和治安秩序，引导和维持游客游览秩序，及时解决游客在游玩过程中出现的突发事件，从而让游客的生命安全得到了进一步的保障，森林防火工作得到了进一步的加强。景区从未发生重大安全事故。

　　（四）强化景区环境卫生。云台山属于施秉喀斯特世界自然遗产地、国家级风景名胜区和贵州黔东南苗岭国家地质公园保护范畴内，不仅要履行《保护世界文化和自然遗产公约》缔约国职责，还相应受到国家和地方多项法律和制度保护。景区卫生员对景区进行了全天候的定时清扫和流动清扫，对于景区的生活垃圾，聘请专人定期清运至县城垃圾处理站进行处理，确保景区环境卫生保持干净整洁。县食品药品监管部门时时对景区范围的农家乐食品卫生安全进行检查，确保食品安全。

　　（五）完善邮政电信服务。根据景区实际，聘请专业人士设计了云台山景区个性化邮册、门票明信片等旅游纪念品，设置邮筒，可提供信函与邮政纪念等服务内容。同时，完善景区移动、联通、电信通信服务设施，使景区通讯网络全覆盖。

　　（六）加强旅游商品管理。加强购物场所和从业人员管理和培训，提高旅游从业人员从业水平和经营管理能力，并派专人监督管理，要求各店明码标价，保证食品卫生和服务质量，禁止拉客、欺诈游客等现象发生，营造良好的旅游商品市场环境。

　　（七）规范景区旅游管理。一是建立健全规章制度。根据景区实际，建立健全各类管理规章制度56项，进一步规范了景区的管理秩序，加强质量环境管理意识，对外树立了良好形象。二是规范管理景区工作人员。在严格执行相关管理制度的基础上，制定《服务人员仪表标准》、《服务人员基本服务用语使用标准》等制度，统一景区工作人员服装，配套工作证，进一步规范工作人员行为举止和外部形象，提高景区工作人员服务水平。三是正确处理游客投诉。在景区和办公室设有游客投诉服务，设置意见箱（投诉箱），公布投诉电话、监督电话，多渠道解决游客投诉问题，积极维护游

　　客的合法权益。

　　（八）编制景区旅游规划。坚持先规划、后开发原则，我局已于2003年编制完成了《舞阳河风景名胜区杉木河景区修建性详细规划》并通过了省建设厅审查批复实施。由于之前的规划时间较久，不能适应现代旅游发展的需要，结合景区实际，在中建银投资公司的帮扶下，聘请上海同济城市设计研究院编制了《贵州省施秉县云台山—杉木河景区概念性详细规划》并于今年4月通过了州旅游规划评审委员会的评审。下步将严格按照《规划》，制定推进计划，明确工作内容和时间进度，有步骤、分阶段落实规划内容，实现景区旅游科学、持续发展。

　　（九）加大景区宣传力度。2014年施秉喀斯特申遗成功后，加强与报刊、电视、网络等省内外媒体的合作，邀请新华社、中国新闻社、经济日报、光明日报等国家级媒体和香港商报、大公报、文汇报等境外媒体对施秉喀斯特世界自然遗产地杉木河景区进行宣传报道。印制了大量旅游宣传折页、DM宣传单、文化旅游项目招商手册等旅游宣传品，积极参加国内旅游交易会进行旅游资源推介。另外，积极策划一些旅游赛事活动和施秉喀斯特科普文化宣传，使宣传工作走向常态化。

　　（十）加强景区资源保护。一是针对杉木河景区既是世界自然遗产地、国家级风景名胜区，又是贵州黔东南苗岭国家地质公园的特殊性，在认真履行《保护世界文化和自然遗产公约》、国家和地方有关保护法律法规的前提下，正在制定《施秉喀斯特世界自然遗产地保护管理条例》，通过严格执法确保景区资源得到有效保护。二是加强景区资源管护工作，进一步增加景区资源管护工作人员，定期或不定期进入景区加强资源巡查管护，严厉打击各种破坏景区

　　资源的违法犯罪行为，确保景区资源和环境状况良好。

　　三、存在的问题

　　（一）经济基础薄弱，旅游发展缓慢。由于县域财政资金总量小，旅游投入极其有限，旅游基础设施、接待条件等有待进一步提高。

　　（二）旅游产品单一，旅游消费不足。由于投资开发不足，目前云台山景区主要以徒步观光游览为主，旅游产品单一，服务内容较少，自评为国家级AAAA旅游景区和列入世界自然遗产名录以来，游客量较之前有了大幅上升，但总量还是很小，旅游经济效益不明显，与荔波、赤水等遗产地游客量相比还相距甚远。

　　四、下步工作打算

　　（一）全面提高旅游服务综合质量。由于云台山景区受世界自然遗产品牌的拉动，为迎接今后游客量的迅猛增加，需加大基础设施建设力度，进一步提高和完善服务功能，打造精品旅游景区；加强景区导游和讲解员队伍建设，采取从外引进、本地培养等方式，不断壮大队伍力量，旅游基础设施建设不断完善，现代旅游服务功能得到不断增强。

　　（二）不断丰富旅游服务产品内容。按规划着力打造云台山世界自然遗产这一金字品牌的同时，开发黄洲河游乐谷、云台沟科考基地、黑冲红军战斗遗址公园等旅游项目，不断丰富旅游产品内容和内涵，打造以生态人文为主要旅游吸引点的旅游景区，解决云台山景区旅游产品单一的问题。

　　（三）加强旅游宣传促销工作力度。有了好的旅游产品，还需要通过合适的渠道把它卖出去，否则产品是不可能变成市场的。每年我

　　们都投入大量的人力、物力开展旅游宣传促销，针对不同目标

　　市场分级实施，进一步细分市场，把潜在的产品传达给潜在的顾客，旅游宣传已成为县域旅游发展的强大“助推器”。

　　（四）加强与上级的协调对接工作。加强与省、州旅游主管部门的沟通和联系，了解国家级AAAAA旅游景区申报要求，邀请有关领导、专家及权威人士到景区指导国家级AAAAA旅游景区申报工作，帮助发现和解决相关问题，进一步做好查缺补漏，为下一步申报国家级AAAAA旅游景区作准备。

　　施秉县风景管理处2015年11月13日

　　第二篇：国家级旅游景区投资方案

　　国家级旅游景区投资方案

　　当前，国内假日经济和生态休闲旅游业发展迅速，以体验田园自然风光、乡土风俗民情、农家生产生活、休闲娱乐活动为主题的“农家乐”正在全国蓬勃兴起。江北管理区位置优越、交通便利、距市区较近；这里拥有蓝天白云、碧波绿水、清新空气的乡村自然风光，休闲垂钓已具备一定基础。

　　在保护自然、人文风景资源的前提下，对“大众山”风景区进行综合性开发，建设旅游度假村、花木盆景园，攀岩运动活动点、夏令营或野营训练场、水上运动、中部影视基地等旅游休闲项目。

　　“大众山”地处黄石市市区中心腹地，南临磁湖，东接青山湖，北街黄石港区花湖片，西连黄石高新产业开发区，总面积1000公顷，极具开发价值。大众山区位优越，交通便利，山川灵秀，植被葱郁，风光秀丽，自然及人文景观十分丰富，生态环境得天独厚。

　　具体操作流程如下：一、二、三、四、五、联系地级政府旅游局/招商局，收集项目资料，进行初步筛选。邀请旅游局/招商局领导到武汉面谈，进行考察立项。

　　商会产业部去旅游景区实地考察（带武汉市旅游局专家），收集信息。反馈信息，商会领导论证。论证结果：

　　1、否定项目；

　　2、初步肯定，安排市领导与商会领导到武汉进一步商谈细节。

　　六、七、安排商会领导及浙商企业家实地考察，以达到初步合作意向。考察结果：

　　1、否定项目；

　　2、肯定项目，安排旅游局/招商局工作人员与产业部工作人员成立工作组。

　　八、实施方法：

　　1、就旅游景区项目做专场推介会：

　　2、与浙江当地商会合作，直接安排当地企业家实地考察

　　3、在浙江当地媒体宣传

　　4、湖北浙江商会推动

　　5、在旅游景区当地做新闻发布会（邀请浙江当地商会和媒体）

　　九、投资方案签署协议，启动基础设施建设（新建度假别墅、星级宾馆和特色酒店），先解决游客吃住问题，然后根据旅游景区地理特征展开全球招商计划。

　　第三篇：创建国家AAAA级旅游景区工作方案

　　武侯祠景区创建国家AAAA级旅游景区

　　工作方案

　　为了有序开展武侯祠景区创建国家AAAA级旅游景区工作，提升我县旅游资源保护与开发水平，加快推动定军山国家旅游度假区建设，按照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　依托独特的三国历史文化和丰富的自然景观资源，围绕建设定军山国家旅游度假区，以创建国家AAAA级旅游景区活动为契机，加强文物资源保护，完善旅游基础设施，优化服务质量，提升景区功能，推进旅游标准化建设，全力打造精品景区，不断提升全县旅游的知名度和影响力。

　　二、总体目标

　　以创建国家AAAA级旅游景区为载体，对照国家旅游景区质量等级标准要求，通过挖掘文化、完善设施、提升服务、优化管理等工作，使武侯祠景区、马超墓景区达到国家AAAA级旅游景区标准，力争2014年武侯祠景区接待人次达到50万，最终达到丰富景区内涵、提升景区品位、扩大景区影响、增强景区吸引力的创建效果。

　　三、方法步骤

　　根据国家AAAA级旅游景区标准、申报程序和我县实际情1况，创建工作分四个阶段。

　　1、基础准备阶段（2012年3月—2012年5月）

　　成立创建国家AAAA级旅游景区工作领导小组，制订创建

　　工作实施方案，设立专门的工作机构，明确创建工作主体，分解创建工作责任；召开创建国家

　　AAAA级旅游景区工作动员会议，安排部署工作任务，明确创建目标和努力方向；做好宣传发动，营造人人参与创建国家AAAA级旅游景区的工作氛围；做好申报资料的收集准备工作。

　　2、整改提升阶段（2012年6月—2014年3月）

　　根据国家AAAA级旅游景区的评定标准和硬性要求，逐项

　　落实创建任务。加快景区基础设施建设，基本完成景区主要项目建设工程。强化景区环境建设，全面开展景区周边环境的整治。强化规范管理，完善管理制度，提高管理水平。强化宣传促销，提高景区知名度。完善工作例会、检查督促、定期通报等制度，查漏补缺，狠抓落实。完成创建台帐资料的收集、整理和汇编。

　　3、自查申报阶段（2014年4月）

　　根据创建国家AAAA级旅游景区的具体要求，做好充分细致的准备工作，邀请省、市旅游景区质量等级评定机构，对创建国家AAAA级景区的武侯祠景区、马超墓景区进行服务质量、环境质量、景观质量及游客满意度等内容的实地检查和考评，同时形成向省旅游局推荐的申报材料。

　　4、迎接验收阶段（2014年5月—国家旅游局验收）

　　根据初检反馈意见，对照标准，做好查漏补缺工作。对旅游景区软硬件方面存在的问题，逐一明确责任、落实措施、限时整改。在市旅游景区质量等级评定机构推荐工作和提高完善的基础上，做好全面

　　细致的准备工作，迎接国家旅游局的检查验收。

　　四、组织机构

　　国家AAAA级旅游景区创建工作涉及面广、工作量大、时间紧迫，各相关镇、部门务必高度重视。县政府成立由分管副县长为组长，县政府办、发改局、财政局、交通局、公安局、水利局、文广局、卫生局、旅游局、安监局、环保局、质监局、药监局、工商局、城管局、电力局、邮政局、武侯镇、交警大

　　队、消防大队、武侯祠博物馆、旅游公司、电信公司、四川中大公司负责人为成员的武侯祠景区创建国家AAAA级旅游景区工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县文物旅游局，办公室主任由县文物旅游局局长***兼任，具体负责工作的组织实施和督促检查。

　　五、工作要求

　　1、统一思想，提高认识。武侯祠景区创建国家AAAA级旅

　　游景区，既是武侯祠景区抢抓发展机遇，提升档次、优化服务、打响品牌的内在要求，也是深入推进定军山国家旅游度假区建设的重要内容。全县各级各部门都要进一步提高对创建工作重

　　要意义的认识，切实把创建工作作为一项重要工作精心谋划，周密部署，抓好落实，确保顺利通过国家验收。

　　2、密切配合，凝聚合力。国家AAAA级旅游景区创建工作涉及面广、工作量大、时间紧迫。创建工作领导小组各成员单位要认真履行职责，根据所承担的任务制定切实可行的创建工作实施方案，及时将任务层层分解，层层签订责任书，逐级抓好落实，确保按期圆满完成创建任务。

　　3、加强督查，严格考核。各责任单位和责任人要严格对照创建任务和时间安排，如质如量按时完成任务。对创建工作措施得力、行动迅速、效果明显的单位和负责人进行表彰奖励；对不能完成创建任务、影响创建大局造成严重后果的单位和个人，县监察局、县政府督查室将严格实施问责，并按规定追究有关单位和个人的责任。

　　第四篇：创建国家级旅游景区情况汇报

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　大家下午好！

　　龙门洞景区是我县开发最早，规模最大的景区，是我县重要的游客集散地，经过多年来的发展，初步具备了创建国家AA级景区的能力。2011年，我县提出了龙门洞景区创建国家AA级景区的目标，自创建工作开展以来，得到了各级领导的指导与帮助，得到了各部门的支

　　持和配合。在此，我代表旅游局向各位领导的关心和各部门的努力配合表示衷心的感谢！下面我就龙门洞景区创建国家AA级旅游景区工作开展情况进行简要介绍：

　　一、县委、县政府高度重视，领导给力

　　县委、县政府高度重视，精心组织安排各部门参与创建工作，相关领导经常下到景区、部门了解创建工作开展情况，大力协调督促创建工作的开展。多次召开创建工作会议部署具体创建工作，解决创建工作中出现的难点和问题，县委督查室和县政府目督办共同对各单位创建工作进行督导，确保了各项创建工作如期完成。

　　二、市局领导亲赴一线，指导得力

　　市旅游局领导十分关心工作开展情况，时常亲自带队赶赴一线了解工作开展情况，调查龙门洞景区创建建设情况，结合以往创建工作经验对县旅产办和龙门洞景区开展创建工作进行指导。通过市局领导实际考察指导，我县创建工作思路豁然开朗，不再局限于一条一款的研判，而是参考其他景区创建经验教训，结合本县实际，从总体宏观上考量，提高了投入产生的效率。

　　三、旅产办全力以赴，牵头组织有力

　　在创建工作伊始，旅产办组织人员深入龙门洞景区了解现状，依据国家AA级景区评定细则对龙门洞景区现有软硬件水平进行评定，并提出相应的整改意见，指导督促景区方面开展创建工作。创建过程中，对各项工作进行了具体的研究分析，并组织各相关部门开展专项检查、联合检查、现场办公会等及时发现处理问题，安排落实具体工作任务，共同推进创建工作。加强与市局领导、县领导沟通联系，寻求指导帮助，同专业旅游策划企业进行会商，听取专业人士的建议，学习了解先进创建经验，为龙门洞成功创建国家AA级景区提供了有力的支持。

　　四、各成员单位紧密配合，齐心协力

　　各参与创建的成员单位依据《创建工作方案》和《任务分解表》中对本单位的具体任务安排，结合景区现状和本单位实际情况，对创建工作进行了分析部署，形成了各自的工作开展计划，并努力开展实施，通过各单位、企业的共同努力，使龙门洞景区整体水平有了显著提高。

　　今后，我们将在市旅游局、县委、县政府的领导下，在创建A级景区方面进行新的探索，实现新的突破，创造XX旅游事业美好的明天。谢谢大家！

　　第五篇：公园AAAA级旅游景区游客意见分析报告

　　沙漠公园AAAA级旅游景区游客意见分析报告

　　根据省旅游局《关于对全省旅游厕所建设和景区复核等几项重点工作进行督查的通知》要求，我园于7月11日和12日对来我园参观游览的30位游客进行了意见调查，此次调查共发游客意见调查表30份，收回30份，调查真实有效，现将游客意见分析如下。

　　一、调查表情况分析

　　此处为调查表位置。

　　表中数字反映，经过多年的开发建设，XX市沙漠公园在旅游基础设施建设、旅游宣传、旅游服务质量和旅游宣传方面取得了很大的提升和增强，在被调查的17个项目中，得分率均在80%以上，公园的总体印象为18.5分，得分较高，说明作为中国沙海第一园的XX市沙漠公园得到了游客的认同。

　　二、客源市场分析

　　游客调查表反映，在被调查的30位游客中，有8位来自本市，6位来自兰州，有5位来自陕西西安，还有部分游客来自周边的新疆、青海、宁夏、金昌、张掖等省（区）市，说明沙漠公园的主要客源市场还在西北地区。

　　三、存在问题

　　1、调查表数据反映，公园在宣传资料、外部交通、厕所、邮电服务等方面得分相对较低。

　　2、公园的客源市场较狭窄，影响了旅游收入的提高。如何打理拓展周边旅游市场，通过联合促销、开发等活动，吸引更多周边省市游客来沙漠公园旅游，而且，通过与周边省市的黄金旅游线形成强大的组合效应，是公园亟待解决的问题之一。

　　三、发展思路

　　1、深化公园内部机制改革，增强旅游景区发展活力

　　随着旅游产业在我国乃至我区不断发展，旅游者消费心理和消费水平的日趋成熟和多样化，旅游市场竞争不断加剧，这对于国家AAAA级旅游景区的沙漠公园来说，既是挑战，也是机遇，我们正在探索将公园管理权与经营权进行分离。主要设想是：管理这一块主要承担对公园的整体规划、公共设施建设、经营性国有资产监管和园区内的生态保护建设。经营这一块将经营性资产进行剥离，盘活资产存量，同时吸纳职工股、个人股，组建利益共享、风险共担的有限责任公司，进行市场化运作。这样既有利于国有资产的增值保值，也有利于调动广大职工和个体经营户的积极性，从而进一步搞活经营方式，增强发展活力。最大限度满足游客在园内的需求，增加旅游收入，提高经济效益。

　　2、抓好基础设施建设，做大做强旅游产业

　　（1）、围绕发展旅游业这一主线，加大宣传力度，积极依托财政、旅游、体育等渠道向上争取建设项目，进一步做好招商引资的基础工作和政策配套，广泛吸引外来资本和社会闲散资金投资公园内的游乐和服务设施。加强基建项目和零星工程的科学、规

　　范管理，着眼全局，科学规划，精心操作，整体开发，做精做细建设项目的每一个环节和细节，达到“处处是景”的效果。在游乐项目运营、饮食卫生、经营规范、服务意识、安全操作等方面强化培训，加强管理，再上台阶。依托公园现有接待设施和条件，在搞活经营上多动脑筋，做好会议、商务旅游。加强与省内外旅行社和XX市各部门、企事业单位的联系、宣传、沟通，承接各类会议、培训班等，不断提高现有接待设施的使用效率和经济效益。努力增强管理意识、成本意识、经营意识；突出自身特色、本地特色、农家特色；在服务态度、服务层次、饮食卫生、就餐环境等方面狠下功夫，做大做强沙漠公园的旅游产业。

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