篇一：两高报告心得体会
在审议“两高”工作报告时的发言
全国人大代表、四川省高级人民法院院长
刘玉顺
各位领导、各位代表：
我们感到，今年最高法院的工作报告不同以往：一是凸显了司法工作的本质属性，按法院各项职能谋篇布局，梳理系统，刑事、民事、行政等八个方面工作抽丝剥茧，明了清晰。二是突出了鲜明的时代特点，回应了去年应对金融危机、打击分裂势力、黑恶势力、清理执行积案、处理醉酒驾车等社会关注的热点问题。三是印证了中国特色社会主义司法制度的价值取向，注重审判职能与历史责任的有机结合，弥合法律与现实的脱节，赋予了现代司法以新的内涵。这是一份站位高、文风实、说服力强的好报告。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。
就工作而言，这两年，最高法院新一届领导班子审视度势，从抓司法意识形态入手，引领全国法院务实攻坚，爬坡破难，呈现出三个方面的深刻变化：聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。
一是在工作站位上与时俱进，坚定中国特色社会主义司法制度的正确方向，司法理念发生了根本转变。通过学习实践科学发展观活动，“大学习、大讨论”，举办大法官研讨班，确立了“三个至上”的工作指导思想，“为大局服务、为人民司法”的工作主题，“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针，实现了整个法院思想上的根本转变。思想的转变，带动了理论的提升，激发出空前的热1/4情，在案件每年平均增幅达（四川是）的情况下，全面完成了任务。能够有这样的成绩，我感到，一个重要方面就是源于最高法院在方向、思想、思路上的大调整。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。
二是在工作方式上能动司法，破解社会现实难题，形成整体联动的工作大格局。在分析把握新时期社会矛盾特点的基础上，最高法院主动思考，超前谋划，确立了能动司法的司法运作方式，变被动司法为主动服务，谋求法院工作与中心工作的有机结合，自觉服务于党和国家在不同历史时期确立的根本任务。反过来，各级党政对法院给予高度肯定和大力支持，帮助解决人、财、物方面的问题和困难，从而形成了法院工作与党政工作良性互动。按照这一思路，这两年，我们四川法院每年都确立一、两项工作与党政中心工作对接，年均办案万件，化解了件涉诉信访老案，清理解决了件执行积案，既服务了中心工作，也减轻了自身压力，维护社会和谐稳定。各级党政、人大、政协和社会各界更加关心支持法院工作，省委、省人大、省政府、省政协主要领导次对法院工作作出批示，省委常委会专题研究化解涉诉信访、清理执行积案等重大工作，各级纪委、组织、宣传、政法机关等全力参与支持，形成信访终结移送、执行整体联动、“大调解”体系三大机制，同时，在“两庭”建设“交钥匙工程”、信息化建设、领导班子配备、干部招录等方面，给予了突破性的保障。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。
三是在工作指导上注重实效，突出加强监督管理，不断提升司法2/4公信力。在抓好自身工作的同时，最高法院加强对全国法院的监督指导，在审判执行、法院改革、队伍建设、工作保障等各个方面，出台大量司法解释和工作意见，开展“人民法官为人民”主题实践活动，制定落实“五个严禁”，既重宏观，也重实务，成效明显，并且十分注重从基层、从实践中总结经验，指导司法实践，实现整体推进。我们四川法院率先建立的信访终结移交机制、执行联动机制、“大调解”体系以及开展审判权与审判管理权改革，都得到了最高法院主要领导的关心重视，位院领导先后到川实地考察、调研、总结，组织相关部门及时进行指导、总结，通过多种形式予以推广，信访终结移交机制还被中央号文件吸纳。特别是在灾后重建中，我们就涉灾法律问题次赴灾区调研，向各级党政以及最高法院提出意见建议，最高法院及时采纳并研究出台了个司法解释，为妥善处理涉灾纠纷提供法律依据，并派出工作组，指导我们审理各类涉灾案件万余件。如果说震灾之后四川大局稳定，没有一起因诉讼导致不稳定群体性事件，在司法这一块离不开最高法院的悉心指导。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。
当然，我感到，在这一系列深刻变化背后，也还面临着一些难题和困难需要引起重视：
一是增加专项编制，解决案多人少的矛盾。以前，这一问题在东部法院比较突出。目前，随着四川“两个加快”带来的前进中的矛盾不断增多，法官人均办案数量成倍增长，有的基层法院人均办3/4案达到件，与东部发达地区法院持平，许多法官超负荷工作，健康状况堪忧。除此之外，四川还有一个地广人少的问题，在四川藏区，法院人均工作半径都公里以上，无力化解矛盾。建议根据实际，增加专项编制，补充法官力量。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。
二是健全“大调解”体系，深入推进矛盾纠纷化解。从目前社会管理角度来说，矛盾纠纷基本是进入法院前就已形成了。建议通过立法确立和规范各类调解的地位和作用，完善衔接机制，建立统一完备的司法救助制度，健全完善“大调解”体系，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。
三是加强信息化建设，促进公正廉洁执法。新形势下，公正廉洁执法的核心在于以公开、信息化为手段的严格监督管理。建议进一步加大对法院系统信息化建设支持力度，尽快实施“天平工程”，依托网络手段，建立健全审判管理机构，实现网上办公办案、流程管理、质效评估和质量评查，让案件运作的每个环节都处在实时的监督之下，解决多年来空喊监督的问题。
谢谢大家!茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。
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篇二：两高报告心得体会
2020年学习“两高”报告心得体会
5月25日下午，十三届全国人大三次会议举行第二次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。
纵观“两高”报告，一组组翔实的数据，一个个生动案例，记录了人民法院、人民检察院过去一年为公平正义所付出的艰辛努力，更鲜明标注了我国方兴未艾的法治进程，有力提升了人民群众的法治获得感。
依法审理孙小果案、杜少平操场埋尸案，彰显了坚决扫黑除恶“打伞破网”的决心；废除司法解释中一切对民营企业的不平等规定，查封扣押冻结财产尽可能减少对企业经营的影响，释放了坚决保护企业家人身和财产安全的信号；指导地方检察机关查明涞源反杀案、丽江唐雪案等影响性防卫案件事实，依法认定正当防卫，引领、重塑正当防卫理念，让“法不能向不法让步”更加深入人心……一个个广为人知的案例展现，不仅捍卫了公平正义，更让人民群众真切感受到了公平正义。
“真硬气”，有人如此评价今年的“两高”报告。无论“决不让腐败分子逍遥法外、逃避惩罚”，还是坚持“是黑恶犯罪一个不
放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”；无论“凡拉拢、诱迫未成年人参与有组织犯罪，一律从严追诉、从重提出量刑建议”，还是“伤医扰医犯罪必须零容忍”……“两高”报告中的有关表述铿锵有力，激荡人心，的确硬气。
“两高”报告硬气，更深层次的内涵在于，在全面依法治国的今天，国家坚定不移推动法治进程，法律越发引领人心。我们每个人都能感受到法治的力量，从而坚定法治信念，塑造法治信仰。从这个角度看，“两高”报告硬气的背后，是浩荡向前的法治进步，是温润人心的正义宣示。
值得一提的是，“两高”报告并未回避自我检视，更没有忽略自身改造和反对司法腐败。比如“两高”报告均对干预说不——严格执行防止外部和内部人员干预过问司法“三个规定”；过问或干预、插手司法办案等重大事项须记录报告。“逢问必录”，不让“零报告”架空好规定。让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身，不仅有利于打造良好的司法形象，更能带给公众强烈的司法认同感。
“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求”。肩扛公正天平、手持正义之剑，只要人民法院、人民检察院等以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，那么
篇三：两高报告心得体会
对两高报告的反映和意见建议
每年的两高报告都是中国政治、经济、社会等各个方面的重要指南，对于国家的发展和改革具有重要的指导意义。在这份报告中，我们可以看到中国的发展成果，也可以看到中国面临的挑战和问题。以下是我对两高报告的反映和意见建议：
1.继续加强对环境保护的投入和力度，加强对污染企业的监管和处罚力度，推动绿色发展。
2.加强对教育的投入，提高教育质量，推动教育公平，让每个孩子都能享受到优质的教育资源。
3.加强对医疗卫生的投入，提高医疗卫生服务水平，推动医疗卫生公平，让每个人都能享受到优质的医疗卫生服务。
4.加强对农村的投入，推动农村发展，提高农民收入，缩小城乡差距。
5.加强对科技创新的投入，推动科技创新，提高自主创新能力，推动经济转型升级。
6.加强对文化事业的投入，推动文化事业发展，提高文化软实力，推动文化产业发展。
7.加强对社会保障的投入，提高社会保障水平，推动社会公平，让
每个人都能享受到社会保障。
8.加强对法治建设的投入，提高法治水平，推动社会稳定，维护社会公正。
9.加强对民生问题的关注，解决民生问题，提高人民生活水平，让人民过上更加幸福的生活。
10.加强对国际合作的投入，推动国际合作，提高国际影响力，推动构建人类命运共同体。
两高报告是中国发展的重要指南，我们应该认真学习和贯彻落实报告中的各项政策措施，为中国的发展和改革贡献自己的力量。
篇四：两高报告心得体会
对两高报告的反映和意见建议
我作为一名普通公民，对您们最近公布的两高报告有一些反映和意见建议。在此我希望能够将我的想法分享给您们。
首先，我认为两高报告反映了我国司法领域的一些进步。报告中提出的一些具体改革措施，如依法保障人权、加强审判公正、优化诉讼服务等，对于提升司法公正、保障人民权益具有积极意义。此外，两高报告还公布了不少有意义的数据，例如对群众满意度的调查结果，这为我们更好地了解司法系统的工作状态提供了基础。
然而，两高报告也存在一些不足之处。首先，我认为报告没有深入剖析一些司法问题的根源，比如司法人员的素质、司法体制的问题等。其次，报告中所提出的一些措施还需进一步细化，以更好地贴合实际问题，并确保能够得到有效执行。最后，报告未涉及一些切实存在的司法问题，如被告人权利保护、审判公开度等，这些问题也需要得到更好的解决。
基于以上分析，我对两高报告提出以下建议：
一、在分析司法问题时要深入挖掘问题的根源，以便更好地找到解决问题的途径。
二、在提出具体措施时要考虑实际情况，并进行细化，确保能够得到有效执行。
三、在今后的工作中要更加关注被告人的权利保护和审判公开度等问题，保障司法公正。
总之，我认为两高报告是一份有价值的文件，能够为我国司法改
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革提供有益参考。我谨代表广大公民，对您们在司法领域所做出的努力和贡献表示感谢，并希望能够看到更加完善的司法体系和更加公正的司法环境。谢谢！
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篇五：两高报告心得体会
聚焦两高报告十大看点心得体会
1.惩治涉疫犯罪
——逮捕涉疫刑事犯罪3700余人，办理涉口罩等防护物资监管等领域公益诉讼案2800余件
最高法报告提出，各级法院统筹做好疫情防控和维护稳定等工作，审结各类涉疫案件2736件，促进涉疫矛盾纠纷源头预防化解。
最高检报告提出，2020年2月至4月，共批准逮捕涉疫刑事犯罪3751人、起诉2521人，办理涉口罩等防护物资监管、医疗废弃物处置、野生动物保护等领域公益诉讼案件2829件。
2.高压反腐
——对秦光荣、陈刚等16名原省部级干部提起公诉，审结贪污贿赂、渎职等案2.5万件2.9万人
最高法报告提出，审结贪污贿赂、渎职等案件2.5万件2.9万人，其中被告人原为中管干部的27人。审结外逃腐败分子回国受审案件321件，依法没收彭旭峰等人转移至境外的违法所得。
最高检报告提出，对秦光荣、陈刚等16名原省部级干部提起公诉。对13起贪污贿赂犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件提出没收违法所得申请。对司法工作人员侵犯公民权利、损害司法公正犯罪立案侦查871人。
3.扫黑除恶
——审结涉黑涉恶犯罪案件12600余件，对孙小果、湖南杜少平操场埋尸案主犯执行死刑
最高法报告提出，全国法院审结涉黑涉恶犯罪案件12639件83912人。依
法审理孙小果案、杜少平操场埋尸案，对主犯孙小果、杜少平坚决判处并执行死刑。
最高检报告提出，对107起重大案件直接挂牌督办，派出专家组督导孙小果案、杜少平操场埋尸案、黄鸿发家族案等重大案件。共起诉涉黑犯罪30547人、涉恶犯罪67689人，同比分别上升194.8%和33.2%。
4.助力脱贫攻坚
——起诉扶贫领域“蝇贪”870余人，严惩各类涉农犯罪
最高法报告提出，依法严惩涉农骗补骗保、扶贫领域腐败、农资造假等侵害群众利益犯罪。
最高检报告提出，起诉扶贫领域“蝇贪”877人。盯住拖欠农民工工资问题，起诉恶意欠薪犯罪902人，支持农民工起诉10322件。
5.保护生态环境
——审结一审环境资源案26万余件，起诉涉污染破坏环境等犯罪5万余人
最高法报告提出，审结一审环境资源案件26.8万件。审结检察机关和社会组织提起的环境公益诉讼案件1953件。
最高检报告提出，对污染环境、走私洋垃圾、非法采矿等犯罪从严惩处，起诉50800人，同比上升20.4%。办理生态环境领域公益诉讼案件69236件，同比上升16.7%。
6.防范金融风险
——起诉金融诈骗等犯罪4万余人，推进“e租宝”等涉互联网金融案件清偿工作
最高法报告提出，北京、上海等地法院有序推进“e租宝”等涉互联网金融
案件清偿工作，依法参与涉金融风险重大案件处置。
最高检报告提出，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪40178人，同比上升25.3%。
7.保护未成年人
——起诉各类侵害未成年人犯罪6万余人，审结校园欺凌相关案件4000余件
最高法报告提出，加强校园欺凌预防处置，审结相关案件4192件。依法惩治涉及“校闹”的犯罪。
最高检报告提出，起诉侵害未成年人犯罪62948人，同比上升24.1%。
8.优化营商环境
——对近2000名民营企业负责人建议取保候审，审结一审涉“放管服”行政案28万余件
最高法报告提出，各级法院审结一审商事案件453.7万件。依法审理涉“放管服”改革行政诉讼案件，支持监督行政机关依法行政，审结一审行政案件28.4万件。对新中国成立以来所有司法解释进行清理，废止103件，废除一切对民营企业的不平等规定。
最高检报告提出，对1971名依法可不继续羁押的民营企业负责人建议办案机关取保候审；对既未撤案又未移送审查起诉、长期搁置的“挂案”组织专项清理，排查出2687件，已督促结案1181件。
9.惩治暴力伤医
——起诉伤医、扰医等涉医犯罪1600余人，对杀害北京民航总医院医生的孙文斌等一批犯罪分子判处并执行死刑
最高法报告提出，严惩暴力伤医犯罪，对杀害北京民航总医院医生的孙文斌等一批犯罪分子依法判处并执行死刑。
最高检报告提出，起诉伤医、聚众扰医等涉医犯罪1637人。北京检察机关对民航总医院杀医案快捕快诉，被告人被判处死刑。
10.维护食药安全
——妥善审理长生疫苗案等重大案件，对未经批准进口仿制药刑事案准确把握罪与非罪界限
最高法报告提出，依法妥善审理长生疫苗案、肖平辉生产销售注水牛肉案等重大案件。河北、上海、江苏等地法院依法审理涉及未经批准进口仿制药刑事案件，准确把握罪与非罪界限。
最高检报告提出，食药安全底线不容触碰，办理食药领域公益诉讼35778件，探索危害食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿，惩罚就要痛到不敢再犯。
篇六：两高报告心得体会
在审议“两高”工作报告时的发言
全国人大代表、新疆塔城地区中级人民法院法官
拉依萨·阿列克桑德洛娜（戴玉萍）
王胜俊院长的工作报告全面客观，实事求是。作为一名中级法院的法官，许多工作我们都是亲身参与了的，感受也比较深。年最高人民法院工作的亮点很多，比如说推进能动司法、加大反腐倡廉力度、推出司法为民措施等等。尤其是以下工作更为突出：
一是大力度开展集中清理执行积案活动年，集中清理积案成为全国各级法院的重点工作之一，由中央政法委组织协调，最高人民法院主办，政府各部门联动、社会各界参与的集中清理执行积案在全国开展,取得了显著成效。我们新疆各级法院在自治区党委、人大、政府的高度重视和大力支持下，采取前所未有的措施和力度，以在全国名列前茅的成绩顺利完成了清积任务。这是人民法院勇于面对难题，从人民群众最强烈、最迫切的需要入手，开展集中清理执行积案活动，对于维护法制权威，恢复人民对司法的信心，必然会起到重大积极作用。
清理执行积案活动中，最高人民法院提出“强化执行案件全程公开，进一步公开执行程序、执行措施和执行结果，充分利用‘全国法院执行案件信息管理系统’公开执行信息，切实保障当事人的知情权、监督权；建立完善执行听证制度，对执行程序中的重大事项一律通过公开听证解决，切实保障当事人的参与权、表达权。”这也是司法在更广泛程度上接受人民监督的一个重要姿态。
二是全面开展“人民法官为人民”主题实践活动。年月，在全国人民法院队伍建设工作会议上，王胜俊院长全面部署开展主题实践活动。之后，全国各级人民法院围绕“为大局1/3服务，为人民司法”主题，着力深化思想政治建设、司法能力建设、司法作风建设、反腐倡廉建设、法院文化建设和制度建设，增强群众感情，强化为民观念，开展了法官走进社区、走进农村、走进学校、走进企业、巡回审判等丰富多彩的实践活动。这项活动的提出也正是针对一些法院在执法思想上存在模糊认识，以及司法实践中存在的对人民缺乏感情、司法行为不规范等问题提出的一项现实要求，不仅要解决根本认识问题和法律认识问题，而且要解决行动与措施问题。最高法院抓住队伍建设这个根本，提出许多具体措施，大力度督促检查，并将长期开展主题实践活动，必将促进法院工作作风的大改善。
三是积极促进司法便民利民措施。年，最高人民法院和地方各级法院在方便群众诉讼的问题上下了极大的功夫。年月，最高人民法院下发《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》，规定了人民法院应当设立立案大厅或诉讼服务中心、根据需要建立非工作日立案和信访接待制度等。月日，最高法院又发布了《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》，要求各级法院全面准确理解和适用行政诉讼法和相关司法解释，不得以任何借口随意限制受案范围。这些规范性文件有力指导了全国法院的工作，推出更多更好的便民利民措施也成为各级法院的追求。这些便民利民措施有利于强化民众对司法的希望与信赖。
四是强力推行纠纷调解解决机制。最高法院下发文件要求，基层人民法院应当建立健全案件繁简分流和速裁工作机制，建立诉讼与非诉讼矛盾纠纷解决机制，着重以调解方式快速化解矛盾，提高诉讼效率。为进一步推进调解工作，去年还召开了全国法院调解工作经验交流会，大力推广一些法院的调解经验和做法，并出台了《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》，推动各级法院逐步建立了诉讼调解、人民调解、行政调解联动大调解工作2/3
篇七：两高报告心得体会
在审议“两高”工作报告时的发言
全国人大代表、新疆高级人民法院院长
肉孜
·司马义
王胜俊院长作的最高人民法院工作报告简明务实、重点突出，既客观全面地总结了去年的工作，又以诚恳的态度正视存在的问题，根据党和国家大局安排部署了2010年的各项工作，充分体现了最高法院以及地方各级法院在以审判为中心的各项工作中贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央“保增长，保民生，保稳定”战略决策开展工作的基本情况，以翔实的数据展示了人民法院实践“为大局服务，为人民司法”工作主题的重大成效,在“能动司法、为民司法、规范司法、廉洁司法、阳光司法”等方面凸现出许多亮点。可以说，在党中央的正确领导下，在全国人大及其常委会的监督指导下，2009年最高人民法院的工作成果丰硕，亮点纷呈，体现出以下特点：
一、狠抓执法办案第一要务，收结案数量均创历史新高
去年，面对国际金融危机的冲击，经济发展困难，社会矛盾集中凸现，最高法院受理的各类案件高达13318件，创历史新高；地方各级法院受理案件1137万余件，再创历史新高。在案件数量大幅度增长同时，受国内外政治经济形势的影响，各类敏感、热点、群体性案件明显增加，办案难度特别是促进案结事了的难度明显加大。但是，全国各级法院在前所未有的繁重任务和巨大压力下，脚踏实地，求真务实，克服困难，创新举措，服从和服务于党和国家工作大局，化解了大量的社会矛盾纠纷，最高法院和地方各级法院不仅受理案件数创历史新高，审结案件数也创历史新高，审判效率和质量进一步提高，审判职能作用进一步发挥。
二、坚持能动司法，服务“三保”工作大局
一是依法“保增长”，促进经济平稳较快发展。为应对国际金融危机带来的不利影响，最高法院多次发文要求各级法院结合本地实际提出应对措施，并先后出台了涉及适用合同法、保险法、破产法、金融法等多个法律的司法解释或指导性文件。在最高法院的指导下，地方各级法院纷纷采取有力措施，积极应对金融危机形势下审判工作中出现的新问题。如，去年年初，在自治区党委组织开展的农村土地流转大规模调研活动中，新疆高级法院出台了《关于进一步加强涉农牧民民事纠纷案件审判工作的意见》，要求依靠基层组织开展调解工作,把矛盾纠纷化解在最基层,促进农村社会和谐稳定；组织全区各级法院法官深入企业了解情况，提出司法建议，帮助企业寻求解困之策，对涉及国家和自治区重点建设项目的诉讼案件，以积极的态度和稳妥的措施处理，努力维护自治区经济健康平稳发展。对大集团所遇到的涉法问题，都在第一时间提供优质服务。对中小企业特别是民营企业都一视同仁，平等保护其合法权益。
二是依法“保民生”，切实维护人民群众的合法权益。最高法院加强对地方法院审判工作的指导，出台了一系列涉农案件、房地产案件、房屋租赁、物业管理纠纷等方面的指导意见，将化解矛盾、案结事了作为审判执行工作的最高价值追求，将其作为保障和改善民生的重要手段，对于全国各级法院及时妥善处理好各类矛盾纠纷发挥了重要的作用。
三是依法“保稳定”，坚决惩处刑事犯罪。最高法院为积极回应人民群众惩治刑事犯罪的强烈要求，注重加强对刑事新类型案件、疑难案件、社会敏感案件和大要案的监督指导，去年制定出台许多司法解释和指导性文件，为各级法院依法严惩危害国家安全犯罪以及杀人、抢劫、爆炸等多发性犯罪，积极参与社会治安综合治理提供了法律依据，取得良好的社会效果。特别是在我区法院审理“7·5”案件过程中，最高法院给予了支持，从而准确、及时、顺利地审理案件。
三、坚持“调解优先，调判结合”，促进社会矛盾化解
去年，最高法院为进一步推进调解工作，召开了全国法院调解工作经验交流会，提出了“调解优先，调判结合”原则，全国法院紧紧围绕“案结事了”这一目标，切实转变重裁判轻调解观念，把调解作为民事审判的首要选择，把调解率、案结事了率做为评判审判工作的重要标准，强化庭前调解、庭中调解、庭后调解和委托调解，积极推动建立大调解格局，促进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的建立。比如，昌吉州、喀什两级法院已经初步形成了司法调解、人民调解、行政调解的“三调联动”，在社区、农村广泛建立了诉讼联络员制度，大量的矛盾纠纷被化解在萌芽阶段，取得了民事诉讼案件收案数下降、案件调解率提升的良好效果。昌吉州法院的这一做法去年还被中央政法委在全国进行推广。在最高法院的大力推动下，去年全国法院的一审民事案件调解率和撤诉率达到62%，同比上升3.1个百分点；我区法院民事案件的调解率、撤诉率也达到60.72%。
四、全面清理执行积案，保障群众合法权益
去年，最高法院组织了集中清理执行积案活动，采取的措施和力度都是前所未有的，全国法院共执结案件340.7万件，标的额达3430亿元，有效化解了一大批执行积案；我区各级法院克服困难，艰苦奋战，共执结案件31848件，结案率达98.57%，在全国名列前茅，受到最高法院的充分肯定。
同时，在清积活动中，最高法院通过部署、督促、检查，促使地方各级法院完善执行工作联席会议制度，加强与银行、税务、工商等部门的合作，加强执行队伍建设，完善执行工作考核体系，进一步建立健全了执行工作长效机制，使解决执行难问题有了一个较大的突破，也为今后的执行工作奠定了良好基础。
五、创新涉诉信访工作方法，方便当事人表达诉求
我深深地感到，近年来最高法院高度重视涉诉信访问题，要求把立案信访窗口作为联系群众、帮助群众的重要场所，并于去年出台了《关于进一步加强人民法院立案信访窗口建设的若干意见》，确立了立案信访窗口的八大功能：即，诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料转收、判后答疑、信访接待；明确了首问负责制、服务承诺制、办事公开制、岗位责任制等，以畅通民意表达渠道，增进审判机关与人民群众的感情。为了真正做好涉诉信访工作，从最高法院到地方各级法院，都实行了院庭领导定期接访、法官带案下访、预约接访、信访责任倒查等制度。而且，最高法院包括新疆高级法院，在原有一个立案庭的基础上又增加了一个立案二庭，目的就是优化涉诉信访工作，及时处理当事人的合法诉求。这些做法的成效已经初显，2009年，全国法院涉诉来访同比下降了9.4%。
六、加强反腐倡廉和司法作风建设，全面提高队伍素质
一是全面开展“人民法官为人民”主题实践活动。这是2009年最高法院为巩固学习实践科学发展观活动成果，进一步加强队伍建设的重大举措。这项活动的主题是“为大局服务，为人民司法”，重点是更新理念和改进作风。最高法院开展这项活动，目的就是着力加强对“三个至上”工作指导思想的学习教育，强化专项培训、反腐倡廉、民意沟通、涉诉信访等10个方面的具体工作，着力解决人民群众反映强烈和关心关注的突出问题，一年来取得的成效可以归纳为“三强两高一低”：即，干警的政治意识明显增强，为民司法意识普遍增强，对人民群众的感情明显增强，做群众工作的能力进一步提高，一审案件服判息诉率明显提高，涉诉信访案件有较大幅度的降低。在开展这个主题实践活动中，我区法院紧密结合新疆区情开展加强民族团结维护社会稳定
教育、征询社会各界意见建议、司法作风大检查以及走进社区、走进农村、走进企业、走进学校等“四走进”活动，大力推行巡回审判、流动法庭、司法公开，这些措施的成效也是非常明显的。
二是大力加强反腐倡廉建设。最高法院对保持司法廉洁始终高度重视，决心也是坚定不移的，组织了全国性的警示教育活动，出台了“五个严禁”规定，并派出工作组到各地检查落实情况，严肃处理了一批违纪人员；建立了司法巡查制度，对各级法院进行明察暗访；在审判业务庭配备廉政监察员；公布了《人民法院工作人员处分条例》。
三是切实提高法院队伍素质。最高法院在这方面推出了许多措施，比如，开展“人民法院人民性”学习教育，使广大干警在权力观上进一步树立“司法权来源于人民，司法权属于人民”的理念；大力推广法官教法官、岗位练兵、挂职锻炼等方式；启动了全国中级法院、基层法院院长轮训工作，计划用2年时间把3500多名院长轮训一遍；组成讲师团到全国各地巡回培训授课；确立了“公正、廉洁、为民”的人民法庭庭训等等。而且，最高法院注重先进典型的引导作用，表彰推出了东营中院、喀什中院以及宋鱼水、陈燕萍等一批全国的先进典型，产生了非常好的示范效应和社会效应。根据最高法院的要求，我们自治区高级法院把今年确定为“司法作风建设年”并出台实施方案，加强对立案、庭审、调解、执行和信访等办案环节的监督检查，及时纠正一些司法不规范、不严格、不文明现象，同时大力开展法官教法官、岗位大练兵活动，切实促进法官素质的提高。
七、深化司法体制改革，完善符合国情的工作机制
根据中央的部署，由最高法院牵头实施的司法体制改革、工作机制改革任务有12项，为落实好这些任务，去年最高法院出台了《人民法院第三个五年改革纲要》及其实施
意见，并从中国国情出发，按时完成了刑事被害人救助、人民陪审员、司法公开等改革任务，并提前完成了建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的改革课题，出台了一系列的规范性或指导性意见，使司法公开、司法民主、司法为民、民意沟通等相关制度措施得到迅速推广。
八、拓宽接受监督渠道，确保法院工作健康发展
最高法院特别是王胜俊院长，非常重视与人大代表、政协委员以及其他群众的沟通交流，最高法院去年还启动了社会开放日，这是最高法院历史上的第一次。王胜俊院长和最高院其他领导多次与人大代表、政协委员、民主党派、律师界进行座谈，并要求地方各级法院进一步加强与人大代表的沟通交流，听取意见，改进工作。
总之，2009年人民法院重点抓政治方向、司法理念、司法作风、司法能力、司法廉洁方面的工作，各项工作更加符合国情、体现民意，服务民生，并围绕“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁司法”三项重点工作，对今年的工作提出了总体要求。
王胜俊院长到最高人民法院工作后，十分关心西部地区法院的建设和发展。他要求最高法院有关部门，积极协调中央有关部门加大对新疆法院的支持和倾斜力度，在人员交流、法官培训、基本建设、业务经费、物质装备等方面给新疆法院更多支持和倾斜。
我作为一名人大代表，亲身感受到了最高法院以及王胜俊院长对新疆法院工作的关心和支持，希望最高法院一如既往地给与我们工作上的关心和支持。我提四点建议:一是继续帮助解决我区法院审判实践中遇到的法律问题；建议最高法院适当增加精通维语的少数民族法官。
二是继续在经费、物质装备、基础建设、人员编制、干部培训等方面加大对新疆的倾斜和支持力度，以加快新疆法
院的发展步伐。
三是尽快研发制作《中国审判法律应用支持系统》少数民族文字版，并免费配发给新疆法院及其人民法庭，解决少数民族文字审判资料不足问题。
四是进一步推进人民法院体制机制改革，优化法院内部职能配置和分工，促进审判质量和效率提高，缓解案件大幅增加的压力。
篇八：两高报告心得体会
在审议“两高”工作报告时的发言
全国人大代表、广西高级法院院长
罗殿龙
王胜俊院长代表最高人民法院所作的工作报告和曹建明检察长代表最高人民检察院所作的工作报告,紧紧围绕党和国家工作大局，全面贯彻中央各项决策部署，主题鲜明，措施有力，充分体现了党的十七大和十七届三中、四中全会精神，体现了科学发展观的要求，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，相信在最高人民法院的指导、监督下和最高人民检察院的领导下，全国法院、检察院工作一定能够不断开创新局面，为全面落实依法治国基本方略、促进经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大贡献。我完全同意这两份报告。
今年最高人民法院的工作报告紧密结合我国的政治经济形势，以法院的各项工作职能为主线，从八个方面全面总结过去一年最高人民法院围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，忠实履行职责，加强自身建设，指导监督全国各级法院为服务和保障经济社会平稳较快发展，维护社会和谐稳定，实现社会公平正义所采取各项工作措施和取得的工作成效，客观全面的分析了法院工作面临的形势和任务，以及存在的问题和困难，对新一年的工作进行了科学务实的安排。报告思路明确、结构清晰、客观务实、全面翔实、文风朴实，是一份很好的报告，在以下几个方面特别突出：
第一、突出为大局服务的工作主线，积极服务和保障经济
社会发展。面对新世纪以来最为复杂严峻的经济社会形势，最高人民法院明确提出了“为大局服务，为人民司法”的工作主题，引领全国各级法院积极贯彻中央关于应对金融危机，保增长、保民生、保稳定的各项决策部署，无论是开展民事、刑事、行政等各项审判和执行工作，还是改革完善机制、加强队伍建设等各项工作，无不围绕促发展、保稳定、增和谐来开展。特别是最高法院及时出台了一系列指导审判工作服务和保障经济社会平稳较快发展的司法政策，把全国法院的工作牢牢把握在服务大局这条主线上，取得了明显成效，去年全国法院审结执结1100多万件案件，有力地维护了社会大局的稳定，为我国经济率先回升向好，保持社会和谐稳定作出了应有贡献。
第二，强调化解矛盾，努力为民司法。过去一年，最高人民法院以构建调判结合工作机制为突破口，以为民司法为出发点，监督指导全国法院把化解社会矛盾、促进社会和谐的要求体现在审判执行工作的每一个环节，以调解、和解、协调等各种方式不遗余力地促进各类纠纷矛盾的和谐解决，努力满足人民群众司法需求，促进社会的和谐。突出化解矛盾工作，强调和谐司法，也促进了法官队伍司法作风的转变，为民司法的意识更加牢固。
第三、狠抓队伍建设，促进公正廉洁司法。去年，是法院系统抓反腐倡廉工作力度最大的一年，针对自身队伍存在的作风、廉洁问题，加强警示教育，开展“人民法官为人民”主题实践和“司法作风大检查”等活动，出台“五个严禁”并对执行情况在全国明查暗访，制定《法院工作人员处分条例》，完善廉洁司法制度体系。通过队伍暴露出来的问题，有针对性地加大教育、监
督、管理力度，同时加强对科学发展观的学习实践和深化社会主义法治理念教育，开展法官全员大培训，司法队伍的纪律作风面貌有了极大的改进，队伍的素质有了新的提高，涌现出宋鱼水、陈燕萍等为代表的一批先进典型。
第四、准确把握形势，措施务实有力。报告立足我国经济社会发展新形势，从不断适应党和人民对司法工作的新要求新期待出发，围绕党中央“五个更加注重”的要求和深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，提出了“四个坚持“的工作思路（坚持为党和国家工作大局服务、坚持狠抓队伍建设、坚持改革创新、坚持强化基层基础），从依法履行职能、深化司法改革、提高队伍素质、加强基层建设、自觉接受监督等五个方面对2010年的人民法院工作作出了全面务实的安排，指导思想明确，工作重点突出，措施切实可行，为全国法院工作指明了方向。
联系到广西的实际，过去一年，在最高人民法院的监督指导和大力支持下，在自治区党委的正确领导和自治区人大及其常委会的有力监督下，在自治区人民政府以及社会各界的大力支持下，广西法院各项审判和执行工作得到进一步加强，司法改革和规范化建设稳步推进,队伍整体素质有了新的提高，基层基础建设得到长足发展，法院各项事业迈上了新的台阶。
通过参加这次“两会”，特别是听了温家宝总理、吴邦国委员长和王胜俊院长的报告，我感到当前人民法院服务党和国家工作大局的任务十分繁重，存在的问题和困难不少，形势比较严峻，同时随着我国经济社会发展进程的加快，贯彻实施依法治国方略
的不断深入，中国特色社会主义法律体系的不断完善，法院工作在中国特色社会主义事业建设中的作用不断增强，法院工作大有可为也必须大有作为，可以说机遇和挑战并存。为此，我们要在自治区党委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和这次全国“两会”精神，增强忧患意识，正确认清形势，变压力为动力，化挑战为机遇，紧紧依靠党的领导，按照广西区党委的统一部署，牢牢把握服务大局、为民司法的工作主线，内强素质，打牢基础，充分发挥职能作用，为实现中央加快全面建设小康社会进程、实现经济社会又好又快发展的目标，促进广西各项事业科学发展、和谐发展、跨越发展做好服务和保障工作。
作为一名来自法院系统的人大代表，借此机会对人民法院司法警察的建设问题提一点建议：即建议对司法警察实行单独定编，并科学确定与法院编制总数的比例。司法警察承担着刑事、民事、行政审判庭审保障、执行死刑、民事执行、处置突发事件等急、难、险、重的工作任务。目前，司法警察没有完全按照《中华人民共和国人民警察法》的规定，作为人民警察的独立警种和公安、国安等一样管理建设，仍然采用上个世纪所确定的司法警察编制管理体制和编制规定，在编制管理上纳入人民法院内部统筹考虑，把司法警察编制限定在法院控编数的12％以内，已经明显滞后。按照当前实际工作需要，全国法院的司法警察人数应达到当前全国法院编制总数的20%左右，现有编制比例远远不能满足需要。而广西法院情况更严重一些，现有在编法警力量不足实际工作需要的50%。建议从《人民警察法》对司法警察的法律定位从发，落实法院司法警察作为人民警察独立警种的法律地位，按照司法警察工作的需要，在法院行政编制外，单独编制各级法院司法警察的行政编制，把司法警察作为人民警察的独立警种来规划建设和管理。各级法院的司法警察编制数额应在现有数额的一倍以上，与人民法院总编制数的比例应达到20%以上。