下面是小编为大家整理的推进工业项目建设做法成效调研报告【共8页】 工业园区考察报告,供大家参考。
推进工业项目建设做法成效调研报告
推进工业项目建设做法成效调研报告【内容摘要】
加强工业项目建设是加快推进我旗工业化进程的关键，
一、推进工业项目建设的主要做法，
（一）积极改进服务方式，打造工业项目建设绿色通道，
（二）强化工作措施，努力用好的作风抓好工业项目的推
进，
（三）抢抓工作机遇，工业项目推进工作取得显著成效，
二、工业项目建设成效，近几年，我旗将全面建设小康社会
为奋斗目标，以科学发展观统领项目工作全局，积极筹划，精心
组织，强化措施，强力推进，集屮力量实施了一批重点建设项
目，工业项目开发建设极大地拉动了地方经济增长和产业升级，
为我旗“工业翻番、财政翻身”奠定了坚实基础，XX年上半年，
我旗已实施新开工工业重点项目6个，实现投资80225万元，占
全社会固定资产总额的8
8、2%,
三、存在问题，
（一）项目开发建设对资源的依赖度高，导致项目结构单一和产业趋同的问题比较突出。
加强工业项目建设是加快推进我旗工业化进程的关键。近几年，
旗委、政府充分利用国家西部大开发、东北老工业基地振兴、促进资源开发转型的政策机遇，发挥工业投资对经济增长的拉动作用，大力开展招商引资，紧紧围绕大上项目、上大项目的要求，把项目开发建设作为加快经济发展的突破口，集屮力量狠抓投资项目的实施建设及项目管理基础工作，按照“资源转化、产业转优、体制转轨”的发展方向，多措并举地落实大项目推进工作的各项措施，全力推进工业项目，取得了一定成绩。
一、推进工业项目建设的主要做法
（一）积极改进服务方式，打造工业项目建设绿色通道。我
旗以“积极改进服务方式，打造工业项目建设绿色通道”作为主线，深入查找项目推进工作中存在的问题，广泛征求社会意见，
认真制定整改措施，搞好对外公开承诺，从多方面、多角度改进
工作作风、提升服务质量。
一是以制度规范行政行为。坚持依法行政，完善各项规章制度、制定新措施，进一步规范项目审核程序，简化操作流程，为
工业项目前期推进、落地建设提供快速高效服务。同时，将责任
落实到具体相关部门，有效地防止了行政越位、错位、不作为、
乱作为现象的发生。
二是以优质服务提高项目推进效率。建立了网络服务平台，
将国家、自治区、呼伦贝尔市及我旗出台的有关企业投资项目审核、备案、管理办法等一系列政策、法规公诸于众，缩短审批许
可时限，对权限内的审批、核准或备案项目，在材料齐全、符合
要求的前提下，按国家规定的工作日内办结；建立项目许可“绿色通道”，审批大厅坚持急事急办，特事特办，凡是材料齐全、符合国家产业政策的项目，随到随办。
（二）强化工作措施，努力用好的作风抓好工业项目的推进。我旗坚持把加强作风建设与推进工业项目建设紧密结合起来，在生产力布局、项目推进、资金争引等方面，加大工作力度，一切服从、服务于项目建设，努力为工业项目推进提供全方位优质服务。
一是做好结合工作。在工业项目推进过程屮，面对国家出台的一系列宏观调控政策，调整思路，用心在调控屮寻找发展机遇，积极做好上情与下情的对接工作，认真破解影响项目落地发展的瓶颈，努力推动关系全旗经济发展全局的重大项目尽快得到国家、自治区的批复。
二是抓好项目分析。对旗里筛选确定的石油、有色金属采掘业及风电等工业重点项目，实行“月调度、季分析”，详细盘点项目推进的难点与焦点，准确、及时、全面地了解项目进展情况，全力排除制约因素，切实解决好项目的前期工作问题，做到“四个促”，即促开工、促进度、促竣工、促达产。
三是搞好项目协调。明确项目推进责任，建立旗领导联系重大项目制度，对每个项目都制定详细的推进计划，细化具体的推进措施，不定期召开大项目建设推进工作小组会议，通报情况，总结经验，制定对策。同时，牢固树立工业项目建设“全旗一盘
棋”的大局意识，旗相关部门如发改、经济、环保、国土、建设、规划、安监等部门搞好配合，对项目推进过程屮遇到的一些实际问题，及时研究、及时协调、及时解决。
（三）抢抓工作机遇，工业项目推进工作取得显著成效。近年来，我旗在国家加强宏观调控形势下，注意从调控屮寻求机遇，准确把握发展的条件和挑战，知难不畏难。对需要国家、自治区及呼伦贝尔市审批核准的重大项目，找准切入点，使工业项目推进工作取得了突破性进展，如石油、有色金属、绿色风能等项目相继得到国家、自治区的核准。
二、工业项目建设成效近几年，我旗将全面建设小康社会为奋斗目标，以科学发展观统领项目工作全局，积极筹划，精心组织，强化措施，强力推进，集屮力量实施了一批重点建设项目。自XX至XX年，我旗共实施建设工业项目47项，累计完成投资6
9、8亿元，占全社会固定资产总额的8
8、5%,在三次产业中，工业在历年地区生产总值屮所占比重越来越大，工业化率年均增长达到3
1、1%,产业结构得到优化，实现了由以畜牧业为主导地位的自然经济向以工业经济为主导的历史性转变，成为全旗GDP增长和财政收入的主要来源，工业项目建设工作呈现岀“规模大、起点高、推进快、效果好”的良好态势。
工业项目开发建设极大地拉动了地方经济增长和产业升级，
为我旗“工业翻番、财政翻身”奠定了坚实基础。推动了经济的快速增长，GDP由xx年的1
6、7亿元发展到xx年的3
3、46亿元，年均递增2
6、1%；带动了投资的快速提升，全社会固定资产投资由xx 年的
8、5亿元提升到xx年的40、2亿元，年均递增6
7、9%；其屮，丄业固定资产投资由xx年的
6、7亿元到xx年的38亿元，年均递增7
8、3%,工业项目投资占全社会固定资产投资的比重由7
8、5%上升到9
4、5%,形成拉动全社会投资的主体力量；促进了财政收入的快速增加，财政收入由xx年的
2、5亿元增加到xx年的10亿元，年均递增5
8、7%；牵动了百姓生活的快速提高，城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别由xx年的7759元和4265元增加到xx 年的1129
4、4元和6980元，年均递增1
3、3%和1
7、8%o
xx年上半年，我旗已实施新开工工业重点项目6个，实现投资80225万元，占全社会固定资产总额的8
8、2%o其中3个市本级重点项目完成投资77172万元，分别是：大庆贝采区接续性开发项目贝屮次凹区块产能建设工程完成投资61453万元；乌奴格图山铜钳矿开发项目一期工程收尾完成投资15656万元；额仁镒银矿完善镭银分离项目技改工程完成投资63万元。3个旗本级新开工项目完成投资3053万元，其中：荣达矿完成勘探投资2800万元;电力有限责任公司新建10KV线路完成投资103万元；国华（呼伦贝尔）风电有限公司技改工程项目安装动态无功补偿装置完成投资150万元。
三、存在问题
（一）项目开发建设对资源的依赖度高，导致项目结构单一和产业趋同的问题比较突出。依托丰富的资源，我旗开发建设了一・批资源型工业项目，如原油、有色金属等，但是产业链短，资源精深加工项目、替代产业项目、科技型和高附加值型项目很少，非资源型产业发展滞后，拉动经济增长的工业后续支撑项目偏少，支柱型产业尚未发育成熟，造成工业经济发展后劲不足。
（二）项目建设“瓶颈”制约问题仍未缓解，难以满足现有项目生产和后续建设项目的需求。在制约项目建设的各种因素中，电价、资金的“瓶颈”制约十分突出。电价高、资金短缺是我旗中小企业存在的共性问题，例如：xx年我旗牧业年度牲畜总头数达到210、7万头只，年末出栏10
1、6万头只，出栏率达4
8、2%o而全旗大小肉食品加工企业就有15家（其屮规模以
上企业4家），年屠宰加工能力已达到80万只羊单位，但实际年屠宰量仅达到30万只羊单位。其主要原因是我旗金融体制不健全，无专业银行对接，尤其生产旺季流动资金紧缺，企业融资困难，活畜外流情况严重，致使企业只能维持简单的再生产，难以将产业规模做大做强。另外，由于我旗现使用的是农网电价，因费用支出大、成本高，导致部分工业用电企业不愿继续扩大再生产。
（三）项目人才缺乏。重大项目人才供给不足，结构失衡，特别是具有项目策划、推介和重大项目组织实施能力的人才严重不足，制约了我旗重点项目和重大前期项目的高速高效推进。
（四）
项目储备不够。一批项目建成后，没有后续可行的支撑项目及时跟进，出现经济发展断层面。
四、建议及措施重大项目建设是保持和推进经济社会持续发展的有效途径，而针对存在的问题，及时采取应对措施，提升投资的最大效益，具有重要意义，为此，建议采取如下措施：（一）要增加项目扩大总量规模。项目是投资的主体，扩大经济总量规模必须吸收和建设一大批高、新、优项目，才能扩张投资。增加项目做大总量：一是要增加项目储备。项目储备要依托我旗基础，资源等优势，结合国家的产业政策，建立项目库，向上申报，对外推介，以应对社会经济发展的需要。
二是整合资源招商上项目，推进资源深度开发和规模开发。