下面是小编为大家整理的全面落实企业全员安全生产责任制实施方案 落实企业安全生产主体责任集中攻坚年工作方案,供大家参考。
为全面加强企业全员安全生产责任制工作,进一步落实企业安全生产主体责任,从根本上预防和减少生产安全事故,依据《中国共产党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的
意见》《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》(安委办〔2017〕29号)、《省安委会办公室关于印发全面加强企业全员安全生产责任制实施方案
的通知》(苏安办〔2018〕22号)和《中国共产党泰州市委泰州市人民政府印发<关于进一步加强和改进安全生产工作的意见>的通知》(泰发〔2018〕11号)精神,现就全市全面落实企业全员安全生产责任制工作制定如下实施方案。
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一
工作目标
把全面落实企业全员安全生产责任制作为推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手,
推动企业自觉落实应当遵守的安全生产和职业病防治法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任,明确从企业主要负责人到各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制,建立起安全生产工作"层层负责、人人有责、各负其责"的工作体系。切实减少企业"三违"(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)现象的发生,有效预防和降低因人的不安全行为造成的生产安全
事故,为实现全市安全生产形势持续平稳好转打下坚实基础。
二
主要内容
1.依法依规制定完善企业全员安全生产责任制
企业要按照"一必须五到位"要求,建立健全符合企业实际、以主要负责人为核心、覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制,全面落实领导责任、部门责任和全员责任,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单,制定各类安全责任的考核标准
及奖惩制度。强化安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,或者配备安全生产管理人员,按规定配备安全总监。突出企业一线班组、重点岗位,健全完善岗位管理制度、操作规程、
奖惩机制,构建人人尽职尽责,环环相扣的安全管理体系。
2.执行企业全员安全生产责任制公示制度
企业要以适当方式在适当位置对建立的全员安全生产责任制进行长期公示。公示的内容主要包括所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。
3.强化企业全员安全生产责任制教育培训
企业要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划,指定专人组织制定并实施,建立健全教育培训档案,如实记录安全生产教育培训情况。要充分尊重企业员工对安全生产责任制的知情权、参与权和监督权,调动企业员工的积极性、主动性和创造性,确保安全生产责任制落到实处。
4.加强落实企业全员安全生产责任制考核管理
企业要建立健全安全生产责任制管理考核制度,对各层级、各部门、各类人员岗位安全生产责任制落实情况每半年组织1次考核。健全奖惩机制,通过奖励主动落实、全面落实责
任,惩处不落实责任、部分落实责任,不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性,
形成良好的安全文化氛围。
三
进度安排
1.全面启动阶段(2018年8月)
各市(区)、市各有关部门要结合本地区、本行业、本业务领域安全生产实际,制定推
进方案,抓好组织落实。按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管
安全"和"谁主管、谁负责"的要求,督促企业全面行动起来,认真学习相关法律法规,掌握
履行安全生产责任制的内容和要求,为建立和落实全员安全生产责任制打下坚实基础。
2.组织落实阶段(2018年9月至11月)
所有企业要按照相关法律法规,对照《企业安全生产责任体系五落实五到位》的要求,
建立涵盖所有层级和所有岗位的安全生产责任制,并在适当位置进行公示。制定本企业全员安全生产责任制培训计划和行动方案,如实记录相关教育培训情况。健全安全生产责任制管理考核制度,对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。坚持过程考核和结果考核相结合,科学设定可量化的考核指标。健全企业全员安全生产责任制落实情况与奖励惩处挂钩制
度,强化岗位责任的落实。各市(区)、市各有关部门要采取检查、督查和抽查的方式,组
织专家对企业开展落实企业全员安全生产责任制情况进行督查检查,及时发现存在的共性问题和薄弱环节,指导、推动企业持续改进,不断提升企业全员安全生产责任制落实质量和标
准。
3.考核验收阶段(2018年12月)
各市(区)、市各有关部门对本辖区、本行业领域落实全员岗位安全生产责任制情况进
行考核,重点考核企业全员安全生产责任制的建立、公示、教育培训及考核情况。对全员安全生产责任制落实到位的企业,列入年度评先评优的推荐名单,开辟行政许可绿色通道,安全生产责任保险费率予以相应下浮。企业全员安全责任制的工作情况将纳入对各市(区)、
市各有关部门年度安全生产目标管理考核之中。
四
工作要求
1加强组织领导
各市(区)、市各有关部门要把落实企业全员安全生产责任制摆上重要议事日程,形成
政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责的工作格局。要把落实企业全员安全生产责任
制作为全市落实企业主体责任三年专项行动"巩固提升年"的重要抓手,适时召开阶段推进会,通报活动进展情况,分析存在问题,研究解决办法,提出指导意见,不断把活动引向深
入。要以危险化学品、冶金、建筑施工、道路(水上)交通以及涉及易燃易爆物品、劳动密
集型等高危行业领域企业和近年来发生较大生产安全事故的企业作为重点,狠抓落实。
2严格督查检查
各市(区)、市各有关部门要根据进度安排,对企业落实全员安全生产责任制情况组织
督查检查,要将企业落实全员岗位安全生产责任制情况纳入日常监管执法和专项督查巡查的
重要内容,对全员责任制落实不到位的企业,列入重点监管企业名单,加大监管执法检查的