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在全县文物安全保护工作会上的讲话5篇
【篇1】在全县文物安全保护工作会上的讲话
在全县组织工作会上的讲话 (2019年4月24日) 同志们: 刚才,6家单位作了交流发言,高涛部长对全县组织工作进行了总结安排,很全面,很系统,希望大家认真领会,抓好落实。下面,结合我县党建和组织工作,我讲几点意见。 一、站在政治和战略的高度,深入学习贯彻习总书记关于党的建设和组织工作重要思想 去年7月初,全国组织工作会议在北京召开,习总书记出席会议,并发表了重要讲话,深刻总结了党的十八大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果,深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求,深刻指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务,是指引新时代党的建设和组织工作的纲领性文献,我们要深刻学习领会。 一要深刻领会把握习总书记关于党的建设和组织工作重要思想。党的十八大以来,总书记站在历史和战略的高度,紧紧围绕长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这一根本问题,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了关于党的建设和组织工作重要思想。全县各级党组织要认真学习领会习总书记关于党的建设和组织工作重要思想,在领会实质、结合实际、落到实处上下功夫,不断开创党的建设和组织工作新局面。 二要深刻领会把握新时代党的建设和组织工作的地位和作用。总书记指出,“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。办好洪洞的事情,关键在党,关键在人。我们以“保优夺魁”为目标指引,持续将“五大战略”蓝图绘到底,努力推动高质量发展,迫切需要全面推进党的建设新的伟大工程,建设高素质干部队伍,增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力。只有把党的建设和组织工作抓好了,党组织坚强有力了,党员干部作用充分发挥了,各项工作才能有正确的方向和推进落实的坚强力量。 三要深刻领会把握新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求。总书记在讲话中创造性地提出了新时代党的组织路线(全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证),这既是理论的,也是实践的,要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。一是“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”。这是组织工作的思想指南,是贯彻新时代党的组织路线必须把握好的首要问题。二是“以组织体系建设为重点”。组织严密才能行动有力。这充分体现了组织体系建设在党的建设中的基础地位和支撑作用。三是“着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”。党的干部是党和国家事业的中坚力量,人才是第一资源,“两个着力”就是组织工作的重要抓手。四是“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”。这是我们党选人用人的一贯要求,为我们选什么样的人、怎么用人确立了准绳。五是“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”。这深刻阐明了坚持新时代党的组织路线的根本价值所在。我们要深入贯彻新时代党的组织路线,坚持把党的领导与加强党的建设统一起来,坚持把加强党的建设与推动改革发展结合起来,坚持把净化政治生态与优化发展环境联系起来,以坚强组织保证推动各项工作迈上新台阶。 二、坚持以提升组织力为重点,从严抓实基层党组织体系建设 党的力量来自组织。组织力就是生命力、战斗力。虽然我们“三基建设”取得突出成绩,但从市委巡察反馈意见来看,短板依然存在。要把党的组织体系建设摆在更加突出的位置,把党的政治优势、组织优势充分发挥出来。 一要讲政治,明规矩,发挥政治建设的统领作用。政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果,统领着党的其他各项建设。必须旗帜鲜明讲政治抓政治,为组织建设凝神聚魂。要严明党的政治纪律和政治规矩,把践行“两个维护”作为最高政治原则,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,真正做到总书记要求的“如身使臂,如臂使指”。党员干部无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织,都必须对党忠诚、言行一致,不耍任何小聪明,不搞任何小动作,决不搞两面派、做两面人。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,围绕增强政治性、时代性、原则性、战斗性,贯彻执行好民主集中制,扎实开展好批评和自我批评,落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,时时添好柴、生好火、保好温,烧旺党内政治生活的“大熔炉”,防止成为没有温度的“冷灶台”。要发展积极健康的党内政治文化。把党内政治文化建设渗入党组织的一切活动中、渗入党员干部的日常工作生活中,以此明方向、辨是非、定行止,自觉践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。 二是抓班子,带队伍,构筑坚强严密的组织体系。推动经济高质量发展、打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略等工作是我县当前和今后一段时期的重大任务,各级党组织要在贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署上,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。要构建党建责任体系,发挥党建工作领导小组的作用,建立县委全面领导、组织部门牵头协调、相关部门加强指导、行业系统有力推动的基层党建工作格局,推行基层党建工作现场会、月研判、季调度等有效做法,完善党组织书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单,以责任落实来推动工作落实。要始终坚持基层党组织领导核心地位不动摇,建强带头人队伍,精准选派村第一书记,强化对基层党组织负责人的教育培训,重点提高党务工作创新、做好群众工作、化解基层矛盾的能力。要加强党员队伍建设,严把党员入口关,严格政治审查,注重从青年农民、高知识群体等重点群体和非公有制经济组织、社会组织中发展党员,优化党员队伍结构。要加强党员教育管理,探索推行党员分类管理,加强和改进流动党员管理工作,切实将党性教育融入日常、抓在经常。要适应互联网时代的新特征,充分运用大数据、智能化手段,探索推广“互联网+党建”“智慧党建”等新模式,确保党的组织网上网下都有声音、有服务、有影响力。 三是固阵地,强服务,提升基层阵地和服务功能。阵地建设是基层党建的基石。要持续解决好基本阵地、基本保障等问题,不断提升保障水平和服务能力。要严格执行基层党组织运转经费、党组织活动经费和干部待遇保障等规定标准,加强阵地建设,持续深化“三基建设”,全面提升阵地规范化水平。要加强党支部建设,严格执行党支部工作条例、党务公开条例等党内条例规定,全面推进基层党组织支部建设标准化、组织生活正常化、队伍管理规范化、工作制度体系化、阵地功能一体化、引领发展组织化建设。要落实服务功能,推进服务型基层党组织创建,在强化服务中转变工作方式、改进工作作风,在服务群众中组织群众、宣传群众、发动群众、在服务群众中赢得群众对基层党组织的认可和支持、对党的信任和拥护。要扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,统筹抓好城乡结合部、流动人口聚集地等社情复杂地域,抓好产业园区、协会和新兴业态等工作薄弱领域党建工作,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。 四是抓融合,促长效,推动基层党建创新发展。推进党建创新融合发展是适应新形势的必然要求。要持续抓好党建融合创新发展,进一步增强基础党建工作的实效性和引领力。在党建与扶贫产业融合上,要抓好村集体经济壮大工作,探索村集体经济“党建+”发展模式,持续培育提升农民组织化程度。在党建与乡村振兴融合上,要重点打造“党组织+公司+基地+党员+群众”“党支部+合作社+农户”等党建促发展模式,引导基层支部和党员因地制宜、因人制宜,结合当地资源找路子、上项目,提升自我发展能力,助力乡村振兴。要以党员挂牌为载体,探索“党员中心户”培育工作,加大对党员带头致富、带领群众共同致富的支持力度,形成强大的示范辐射效应。在党建与社会维稳融合上,要结合开展扫黑除恶专项斗争,整顿软弱涣散基层党组织,深挖彻查“关系网”“保护伞”,深入整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力,着力解决一些基层政权被干扰侵蚀问题,让人民群众拥有更多获得感、幸福感和安全感。 三、全面贯彻新时期好干部标准,培养忠诚干净担当的高素质干部队伍 为政之要,首在用人。高素质的干部,需要高质量培养。总书记提出建立干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”,充分体现了我们党对新时代干部工作规律的深刻把握。我们要全面贯彻新时期好干部标准,着力抓好“五大体系”建设,用好的导向、好的机制、好的作风把好干部用出来、管出来、带出来。 一要注重知事识人。考察识别是干部选拔任用的前提和基础。只有考得精准,才能用得合理。过去,我们是有教训的,出现“活该局长”就跟考核不深、识人不准有很大关系。要强化日常全面考核。既要下足平时功夫,又要注重赛场选马,全面及时掌握干部的工作圈、生活圈、社交圈,摸准干部“活情况”,看清“庐山真面目”。要注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,又在大事上看德识才。要突出分类区别考核。不能一把尺子量到底,要根据不同地区、不同领域、不同对象特点建立分类考核评价机制,坚持个性化考核、精准化评价,“量身定制”考核标准,确保考核的科学性、精准性、实效性。要注重近距离考察。带上“望远镜”“显微镜”,近距离、多角度考察干部,听其言、看其行,观其德、察其心,到群众中去了解干部、识别干部,使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。要加强年轻干部培养。总书记强调,培养造就一代又一代可靠接班人,是党和国家事业发展的百年大计。中央专门制定了《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》,我们要切实增强责任感、使命感,以更长远的眼光、更有效的举措,及早发现、及时培养、源源不断培养选拔适应新时代要求的优秀年轻干部,确保党和人民的事业薪火相传。 二要注重从严管理。好干部是选出来的,更是管出来的。要深入研究新时代干部管理工作的特点和规律,坚持管思想、管工作、管作风、管纪律相结合,最大限度防止干部出问题。要全方位管理,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,做到不留盲区、不留死角、不留空档。要经常性管理,抓早抓小、防微杜渐,对干部的苗头性、倾向性问题,要及时批评教育,常念“紧箍咒”,“木鱼”天天敲,防止干部“小洞不补、大洞吃苦”。要多渠道发力,既着力强化党内监督,又综合发挥群众监督和舆论监督等重要作用,增强监督合力。加强干部监督管理,“一把手”是关键。要盯住这个“关键少数”,真正管到位上、严到份上,起到管好一个带好一片的效果。 三要注重正向激励。水不激不跃,人不激不奋。严管与厚爱从来都是“一个硬币的两面”。去年中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,我们也制定了相应的实施意见,要认真抓好落实,结合实际建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,凝聚干事创业的强大正能量。要把实干者选用起来。干部干部,要干字当头。对真干事、能干事、干成事的干部,要及时大胆用起来。对做样子、混日子、要位子的干部,要坚决果断调下去。通过用好一个人激励一大批,使广大干部明白“官”不是跑出来的、熬出来的、忽悠来的,更不是买来的,而是靠忠诚、靠能力、靠真本事干出来的。要为担当者撑腰鼓劲。干部要担当,组织也要为干部担当。敢扛事、敢担当的干部,难免会讲一些得罪人的话、做一些得罪人的事,也难免出现一些失误。要按照总书记“三个区分开来”的要求,健全容错纠错机制,该容的大胆容,该澄清的及时澄清,该正名的公开正名。要将组织关心传递下去。要进一步健全干部待遇激励保障体系,深入贯彻落实新公务员法,推进职务与职级并行,主动为干部特别是边远乡镇干部解决实际困难,让广大干部安身、安心、安业。现在,一些干部工作、生活各方面压力很大,据我了解,组织部、县委办、政府办以及各乡镇党政办等部门的干部经常是加班加点,要切实关心干部思想状况、身心健康和生活、工作、家庭等方面的困难,让干部思想、身体、心理得到适时调整。 四、主动扛起主责,切实加强对党的建设和组织工作的领导 做好党的建设和组织工作,关键要靠落实。各级党组织务必要坚定扛起主责、抓好主业、当好主角,做到一级做给一级看、一级带着一级干。 一要严格压实主体责任。各级党组织尤其是“一把手”,要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,始终把党的建设和组织工作放在重要位置,及时研究、认真解决重大问题,对党建工作抓什么、用什么抓手、实现什么效果,做到心中有数、手中有招。要推动主体责任向基层延伸,传导给所有班子成员、传导给下一级书记,确保责任纵向到底、横向到边。 二要着力提高党建质量。全面提高党的建设质量,是新时代党建工作的新要求。总书记指出,“一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作‘两张皮’、没有什么效果。”这种现象在我县一些乡镇和部门还或多或少存在。要精准施策抓党建,加强调查研究,结合“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心,牢记使命”主题教育,找准抓住党建工作存在的突出短板,坚持问题导向、靶向发力,拿出具体措施一个一个加以解决,以小胜积大胜。要围绕中心抓党建,把党建工作与中心工作、本职工作、紧急工作结合起来,做到工作推进到哪里,党建就跟进到哪里,以服务大局的能力水平检验党建工作成效。 三要切实强化工作保障。没有必要的条件保障,党建工作就成了“无米之炊”。要对照省委“一年解决突出问题、初见成效,两年不断深化扩展、显著改观,三年实现整体提升、全面进步”的总体要求,持续深化“三基建设”。要加大对党建工作特别是基层党建的投入力度,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,确保“有钱办事”。要进一步完善阵地建设,让基层干部办公有地点、党员活动有阵地、群众办事有去处,确保“有场所办事”。要加强党务工作者队伍专业化职业化建设,选好配强党务工作力量,开展好教育培训和实践锻炼,确保“有人办事”。 四要发挥模范表率作用。打铁必须自身硬。从总体上看,全县广大组工干部是好的,是经得起考验、值得充分信任的。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神。要在自身建设上下更大的功夫,不断提升境界、格局、本领。要强化政治担当,提升政治能力,以实际行动践行“两个维护”,既要对中央和省委、市委决策部署和党的建设新要求全面领会、运用自如,又要掌握我县党的建设各项工作情况,知根知底、烂熟于心。作为选人用人的职能部门,组工干部还要提高知事识人的能力和水平。大力涵养公道正派、崇德尚法、担当作为、清正廉洁的组工文化,坚持交往有原则、接触有底线、工作有纪律。当然,刚才也说了,组工干部工作很重要、很辛苦,要坚持严管厚爱结合,把关心关爱的各项措施落到实处。 同志们,事业是靠人干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移贯彻新时代党的组织路线,不忘初心、牢记使命,改革创新、奋发作为,不断开创洪洞党的建设和组织工作新局面,为深化“五大战略”、实现“保优夺魁”提供坚强政治保证和组织保证。 谢谢大家!
【篇2】在全县文物安全保护工作会上的讲话
在全县煤矿安全生产工作会上的讲话
同志们:
刚才,xx副县长总结了全市20XX年煤炭工作并对20XX年煤炭工作进行了安排部署,我完全赞同。九象网p>一、正视成绩与问题,进一步增强安全生产责任感和紧迫感
20XX年以来,各产煤乡镇街道、相关部门、各煤矿在县委、县政府的正确领导下,思想重视,领导加强,措施到位,责任落实,共同努力,全市煤矿安全生产形势稳步好转。
(一)四项控制指标全面下降。20XX年,全县煤矿发生各类事故x起,死亡x人,受伤x人,直接经济损失xx余万元,与上年同期相比事故起数减少2起、死亡人数下降1人,四项指标(事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失)下降幅度均超过往年同期水平,居全市前列。
(二)安全监管体制日趋完善。县委县政府成立了煤矿安全生产监督管理办公室,配备了专职的煤矿安全行政执法人员;
全市18个产煤乡镇街道均成立了安全生产办公室,共配备专职工作人员38人。煤矿安全生产工作相关经费被纳入县财政预算,并配备了必要的安全监管设备。
(三)安全生产水平明显提高。煤矿安全管理逐渐规范,所有煤矿均设置了安全生产管理机构,配备了安全生产管理人员,制定了安全生产的各项规章制度,明确了从业人员的安全生产职责。全县煤矿都建立了监控系统,各煤矿瓦斯监测监控数据上传率达到xx%以上。
(四)安全质量标准化建设初具成效。煤炭企业安全质量标准化建设工作取得阶段性成果,省上确定的xx户安全质量标准化建设煤矿中xx户通过验收,达到了不同质级的标准化矿井标准。其中,xx煤矿达到二级标准;
xx等xx户煤矿达到三级标准。
在总结成绩的同时,我们更应该清醒看到我县煤矿安全生产形势的严峻性、工作的长期性、事故的危害性,居安思危,警钟长鸣,进一步增强煤矿安全工作的责任感紧迫感,强化措施,创新工作,确保煤矿安全生产形势持续稳定。
(一)要清醒认识到煤矿安全生产形势的严峻性。我县煤矿安全生产工作与其它产煤区市县相比,任务更重,困难更多,压力更大。一是安全隐患较多。主要存在瓦斯煤尘、顶板、水患、煤与瓦斯突出等“五大”安全隐患,二是煤矿地质结构不稳定。一些煤炭赋存条件差,开采状况极不理想,随着矿井向深部延伸,自然开采条件将更趋恶劣,灾害程度将会进一步加剧,这些无疑在客观上为我市煤矿安全工作增加了更大的难度和压力。三是安全生产责任落实到位不够。据调查统计,全县发生的安全事故90%以上属于责任事故。四是安全生产压力较大。全国“两会”即将召开,抓好煤矿安全生产意义重大,中、省、市对安全生产要求更加严格,对事故责任追究更加严厉。当前,电煤生产及调运紧张、企业产销旺季、客货运输繁忙、不稳定的天气等因素又给安全生产增添了新的压力。
【篇3】在全县文物安全保护工作会上的讲话
在全县迎接综合考核工作会上的讲话提纲
同志们:
目前已进入11月下旬,距年底还有40天的时间,考核工作又到了最后冲刺的关键阶段。在这样一个关键时期,怎样看待我们的考核形势,如何针对性的做好应对工作,是当前必须着重解决的。
刚才,韩局长通报了1-10月份《全县主要经济指标完成情况及11月份任务目标》,给我的感觉是虽然测算结果仍然位居全市第一,但一些分项指标不容乐观。从全县来看,11项经济指标中,除固定资产投资外,其余全部落后于时间节点,有的落后还比较大,外贸进出口总额甚至还是负增长。具体到各园区、各镇街,财政收入上仅有**街道、**园区完成任务;
固定资产投资上,有6个镇街、园区未完成任务,甚至还有3个镇是负增长;
招商引资实际到位资金上,有11个镇街园区未完成任务,等等,不仅这些,其他一些指标完成情况也都不理想。
我一直都在讲,我们**这几年的发展,影响因素有很多,但最为核心、最为关键的,还是我们的精气神。我们在全省有很大的进位,在全市也已经连续两年取得了综合考核第二名的成绩,也让社会各界对**刮目相看,不仅是发展的成效,更多的是我们干事创业的精气神。要保持这个精气神,需要我们持续保持较高的发展速度、良好的发展质效,直观上体现在形象的改善、位次的提升上,但根本上还是在于主要经济指标的变化,在于考核的结果。因此,尽管临近年底各项工作千头万绪,作为各位分管的县级领导,作为各部门的主要负责同志,我们必须盯牢靠死,采取一切措施,想尽一切办法,确保各项指标不折不扣完成。
一是经济指标必须确保完成。这几年,我们之所以能够取得比较不错的考核结果,很大方面要归功于我们经济指标上的大幅提升,在这一点上我们要持之以恒的做好。首先,要研究破解制约瓶颈。总的来看,各镇街、各园区都不同程度存在着落后时间节点的情况,对这些问题,要深入分析,认真查找原因,积极研究破解。其次,要强化时间观念。从这几年的经验来看,不管是进展快的,还是落后时间节点的,都要充分利用好这个月最后10天时间,进度快的要尽量拉开差距,进展慢的要迎头赶上,否则到了12月份,各县市区都做工作、都想办法,工作的压力和难度都会增大,甚至会出现最后时刻一些指标将很难录到系统上的问题。最后,要抓好一些平时不公布、年底集中出结果的指标。这些指标基本上是半年或一年才公布一次,平常不好预测。对这些指标我们要高度关注,做好提前沟通,确保取得理想成绩,避免到时出现一些我们预想不到的情况。
二是非经济指标要做好沟通协调工作。从市里最新的考核通知上看,明显加大了非经济指标的考核权重,这一点我们之前也有所考虑,也做了安排部署。去年,我们这方面的工作没有做好,安全生产、网络安全、依法行政、精神文明、党风廉政及组织工作等几项排名都比较靠后。今年,相关部门要加大这方面的力度,吸取去年教训,从现在开始就要向上级部门多汇报、多沟通、多协调,这方面需要我和董县长及相关县领导出面的,我们就去。否则,等到12月份检查组下来时再做工作,不仅到时工作说不清楚,做不下来,还给市领导留下不好的印象,给其他工作造成被动。近两天,我们还将召开群众满意度方面的会议,提前做好群众满意度方面的工作,包括刚刚开完的“美丽乡村暨小城镇建设”会议,等等,这些工作大家都可以向上级领导汇报,让领导对**留下良好的印象,也有助于我们其他工作的开展。
三是强化督导、调度。这项工作还是由庆节、宏春同志统筹负责,庆节同志侧重抓好非经济指标方面的工作,宏春同志侧重抓好经济指标方面的工作,对下抓调度,对上做好汇报沟通工作,牢牢把握好工作的主动权。对各项指标的进展情况及时调度、及时分析,有问题及时研究解决。各责任单位要每10天上报一次详细推进情况,县考核办要对上报的指标进行重点监控、系统分析,看看哪些指标稳操胜券,哪些通过努力可以完成,哪些完成难度较大,把工作做早做细、做扎实做深入。
最后,我再强调一下,最近这段时间,各项工作都到了冲刺收尾的关键时期,各位县级领导在抓好分管业务工作的同时,要多向联系的镇街、园区、重点项目上靠一靠,积极帮助研究解决问题,争取各项工作都能再有一个明显的提升。
【篇4】在全县文物安全保护工作会上的讲话
在全县机关党建工作会上的讲话
3 去年以,全县各级党组织认真贯彻中央和省市县委关于机关党建工作的一系列重要部署,始终坚持“打基础、抓提高、求创新,上水平”的工作思路,深入开展保持共产党员先进性教育活动,切实加大工作创新力度,积极探索抓好机关党建工作的有效途径,大力推进机关党的思想、组织和作风建设,保证了各项任务的全面落实。机关党的思想政治建设进一步加强,机关党组织的核心作用充分发挥,先进性教育活动不断深化,党员干部队伍素质明显提高,机关党风廉政建设和机关作风建设取得新的进展,为自治县经济社会全面快速健康发展做出了积极贡献。下面,我就进一步做好新形势下机关党建工作,讲三点意见:
一、充分认识加强新时期机关党建工作的特殊性和重要性
机关党建工作是党的基层组织建设的重要环节,是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分。加强机关党的建设,直接关系到党和国家各级领导机关的建设。因此,要从加强和巩固党的执政地位的高度,从社会主义事业发展全局的高度,认识机关党建的特殊性和重要性。
首先,加强机关党建工作是由党政机关的特殊地位决定的。我们党是执政党,党政机关代表着国家和人民的利益,具体制定、实施党和国家的路线、方针、政策,肩负着为党委和政府服务,为基层服务,为人民群众服务的重大责任,起着上情下达、下情上达的枢纽作用。党政机关具有知识密集、人才密集、党员密集、领导干部密集的特点,机关党的建设工作状况影响着党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥,关系着党和政府在人民群众中的形象,决定着党的路线、方针、政策能不能正确地贯彻实施。党政机关这种特殊地位和作用决定了必须加强机关党建工作。
其次,加强机关党建工作是增强党的执政能力的内在需要。党的十六届四中全会又就加强党的执政能力建设问题作出了重大部署。认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神、要求我们必须着眼于保持党的先进性、着眼于实践党的宗旨、着眼于提高党执政能力和水平,切实加强机关党建工作。只有全面发挥机关党组织的作用,全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度等各方面建设,我们党才能不断创新执政理念,完善执政方略,健全执政体制,改进执政方式,改善执政环境,提高执政能力。
第三,是加快自治县经济社会发展的必然要求。党政机关在社会政治经济化特别是政治明和社会经济发展中起着举足轻重的作用。去年以,我们在加大经济建设力度、加快项目建设和建设美好社会主义新型牧区的进程中取得了好的成绩,很重要的一点就是各个机关的党员干部发挥了重要作用。目前,在加快小康建设,大力推进“十一”五规划的新时期,我们仍然要依靠广大党员尤其是机关党员埋头苦干,勤奋敬业,求真务实的精神,要充分发挥党员先进模范作用,带领广大群众为推进经济社会的快速发展而共同奋斗。
二、从强化执政能力入手,突出做好机关党建工作
第一,提高执政能力,强化理论学习是基础。理论上的成熟是政治上成熟的基础。科学的理论自实践,又是以指导具体实践为目的的。深入学习科学理论,既要掌握理论的精髓和实质,又要结合牧区实际,把着眼点放在分析解决现实问题、增强执政能力上。一要把握现实问题,找准理论学习的“切入点”。一方面要解决思想认识问题。机关各级党组织要增强中心意识,把机关党建工作放到县委、县政府的工作大局上去思考、去把握,要在全局工作中找准机关党建工作的位置,把广大党员干部的思想统一到加快发展、服务发展、推动发展上,不断提高服务发展的水平和质量,努力在全县各级机关形成“一心一意谋发展、齐心协力促发展”的良好氛围。另一方面要解决思想统一问题。机关党建工作要紧紧围绕县委县政府提出的奋斗目标,充分调动机关广大党员的积极性、主动性和创造性,激发机关党员干部,勇于实践,敢于创新,锐意进取,引导机关党员干部不断增强贯彻落实科学发展现的自觉性和坚定性,努力成为实践“三个代表”的带头人、执政为民的带头人、开拓创新的带头人、维护大局的带头人和勤政廉政的带头人。二要认清关键环节,寻求理论学习的“突破点”。现在看,在我们的工作中,还存在着观念不新、要求不严、标准不高的现象。针对这些症结,着力予以化解,是当前搞好理论学习必须瞄准的“突破点”。要高度重视理论学习,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑。要充分发挥机关党组织的作用,进一步完善各项学习制度,不断创新学习的方式方法,使机关的学习作用能够发挥好。对学习讲很重要的一点是要端正学风,在学习过程中要紧密联系实际,特别是要抓住理想信念这个“总开关”,帮助党员干部不断强化政治意识,大局意识和服务意识,引导党员干部树立正确的发展观、政绩观、人才观和群众观,做到在政治上更加可靠,在思想上更加统一,在理论上更加成熟。三要明确根本目的,夯实理论学习的“落脚点”。学习的目的在于应用。是否真正搞好了理论学习,并不是看我们把所学的理论如何倒背如流,也不是看我们把理论学习这事搞得怎样轰轰烈烈,关键是看我们能否运用所学的科学理论解决我们面临的各种现实问题。这其实就是要求我们在抓好理论学习时,必须紧紧抓住理论联系实际这个根本,自始至终把开展理论学习的“落脚点”,放在提高认识、改进工作和增强执政能力上。
第二、提高执政能力,抓好机关作风建设是重点。客观的讲,我们机关党员干部中绝大多数人的作风是优良的,是求真务实的,但也有些机关干部确实存在着一些问题。如:不思进取、得过且过、作风漂浮;
为人处事奉行“老好人”哲学,不讲原则,明哲保身;
还有一些党员干部没有大局观念,以部门、单位、个人利益为先,与民争利,侵害群众利益,甚至以权谋私等。这些问题,与机关的职责、宗旨,与求真务实的精神是背道而驰的。对此,我们必须引起高度的重视。要进一步下大力气,切实采取有效措施,加强机关作风建设,通过改进工作作风,在群众中树立“亲民、爱民、为民、务实、清廉”的良好形象。一要大力弘扬求真务实精神。求真务实,必须解放思想,立足实践,开阔思路,树立科学的发展观和正确的政绩观,形成民主决策、科学决策的指导思想;
必须掌握实情,脚踏实地,不做表面,不搞短期行为,扎扎实实地做好每一项工作,干实事,鼓实劲,求实效;
必须增强忧患意识,保持清醒头脑,坚决克服贪图享受、不思进取的不良倾向,谦虚谨慎,不骄不躁,励精图治,不断进取,永不停顿;
必须始终牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗,厉行节约,不搞铺张浪费,不要大手大脚。二要进一步强化服务意识。要在指导思想上真正解决好“为谁掌权、为谁谋利、为谁服务”的根本问题,按照执政为民的要求,怀亲民之心,办便民之事,行利民之举,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,在工作中,进一步强化服务意识,切实增强使命感和责任感,做到忠于职守,爱岗敬业,勇于奉献;
正确处理好局部与全局的关系,自觉地服从大局,顾全大局,从大局出发;
正确处理好个人与组织的关系,个人服从组织,而决不能把个人凌驾于组织之上。三要坚持严格自律和强化监督。机关党员的作风好不好,对于政策的落实、形象的塑造以及行为的导向,都至关重要。对党员干部必须坚持从严方针,严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。要突出“敢、准、实”三个字。“敢”就是要有敢于直面顽症的勇气,敢于正视突出问题,这是改进作风的前提。“准”就是要找准影响深远,带有实质性的问题,而不能避重就轻,避实就虚,这是改进作风的关键。“实”就是发现问题要整改,整改措施要到位,要见成效,这是改进作风的重要手段。四要切实做到“亲民、爱民、为民、务实、清廉”。机关党员干部中的很大一部分都是单位业务骨干,机关党组织一定要严格要求、严格管理,在党员队伍中形成“亲民、爱民、为民、务实、清廉”的好风尚、好作风。亲民,就是要牢固树立群众观念,带着深厚的感情去贴近民众、始终和人民群众保持永恒不变的情结,始终是老百姓的“好朋友”、“好兄长”。爱民,就是要关心群众疾苦,要把身子沉下去,把心沉下,把眼睛向下看,多到基层和群众中去,倾听群众的呼声,了解群众的企盼,对人民群众的爱,不是挂在口头上,不是政治作秀,而是铭刻在头脑中,体现在行动上;
为民,就是要坚持立党为公、执政为民,把实观好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点;
务实,就是坚持勤奋工作,埋头苦干,对党和人民的事业高度负责,坚持不懈地艰苦创业,扎扎实实做好本职工作,要使每一个党员干部都有一种责任心和事业心。清廉,就是要坚持严于律己,廉洁奉公,坚持把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求。通过党政机关和党员干部的清正廉洁,促进和带动社会风气的好转。
【篇5】在全县文物安全保护工作会上的讲话
在全县民政工作会议上的讲话
同志们:
经县政府研究决定,今天我们召开全县民政工作会议,主要目的是,认真贯彻落实省、市民政工作会议精神,总结2008年工作,安排部署2009年任务,努力推动全县民政工作迈上新的台阶。刚才,局长客观全面的回顾了去年一年的工作,对今年全县民政工作作了很好的安排和部署,这些我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,就做好今年乃至今后一个时期的民政工作,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好民政工作的责任感和紧迫感
民政工作是促进经济发展的重要保障,是改善民生的重要基础,是维护社会稳定的重要前提。民政工作作为政府一项重要的社会工作,直接关系到群众的切身利益,关系到整个社会的和谐稳定,对社会发展起着重要的保障和推动作用。因此,各乡镇场和各有关部门要进一步深化对新时期民政工作的认识,进一步增强做好民政工作的责任感和使命感。
(一)民政工作是为民之政,是落实党委政府亲民惠民政策的重要途径。长期以来,民政部门在解决民生、维护民权、落实民利、体现民意,促进社会公平正义,维护困难群众合法权益等方面发挥了重要作用,是我们代表最广大人民群众根本利益的最直接、最具体的体现,是我们落实以人为本科学发展观的最本质、最实际的体现。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举,很多都要通过民政工作来实现,党和政府的温暖很多都要通过民政工作传递到千家万户。民政工作发挥着联系党委、政府和人民群众的桥梁纽带作用,其根本基点就是“为民”,全部职责也是“为民”。各级、各部门要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体,努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
(二)民政工作是和谐之基,是协调利益关系促进社会公平的基本手段。党中央确立的加强社会建设和管理的途径和目标,大多涉及民政工作范畴。民政工作与和谐社会有着密切联系,在构建和谐社会方面有着不可替代的作用。通过搭建城乡社区建设平台,完善基层服务和管理网络,从而促进基层管理和谐;
通过加强社会组织建设和管理,增强服务社会功能,从而促进社会服务和谐;
通过解决城乡困难群众基本生活问题,调整利益关系,促进社会公平,从而促进社会稳定和谐;
通过大力发展老龄事业,从而促进社会代际和谐;
通过推动慈善事业发展,从而促进人际关系和谐;
通过做好“双拥”和优抚安置工作,从而促进军政军民团结和谐等等。各级各部门要把民政工作作为实现社会和谐稳定的重要抓手,为构建和谐社会奠定坚实的基础。
(三)民政工作是发展之需,是促进经济社会又好又快发展的根本保障。民政工作是推进经济和社会全面发展的一项基础性工作。随着市场经济的快速深入发展,随着内部外部形势的不断变化,许多深层次的矛盾和问题日益显现,加强民政工作,积极化解社会矛盾,可以为经济社会发展创造一个长期安定有序的发展环境。同时,在服务经济社会发展中,民政部门有许多优势。例如,在培育和发展农村专业经济协会,带动农村产业结构调整,提高农业的市场化程度和参与市场的竞争能力方面,在加强和改进新形势下对农村的社会救助、社会管理和服务群众工作、倡导精神文明、改变陈规陋习方面,在加强农村基层民主政治建设、健全村民自治组织、保障广大农民的民主权利、激发基层发展活力方面,民政部门直接担负着许多重要的职责和任务。各乡镇场和各有关部门要把民政工作作为实现经济社会发展目标的重要保障,努力推动经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
总之,在当前构建社会主义和谐社会的新形势下,作为承担解决民生问题的民政工作,任务将会更加繁重。尽管我县经济社会发展较快,经济实力显著增强,人民生活水平有了很大提高,但是,应当看到,仍然有一部分群众生活还十分艰难,切实解决好他们的生活困难,让广大弱势群体共享改革开放和社会发展的成果,是各级党委、政府义不容辞的责任,也是民政部门的当然职责、民政工作的重中之重。我们一定要充分认识新形势下做好民政工作的重要性,把改善民生、保障民权、发展民利、维护民益作为民政工作的核心,努力为人民群众谋更多的福祉。
二、明确任务,突出重点,全力做好民政各项工作
(一)加快推进民生保障建设。当前,正处在化解金融危机的关键、敏感时期,各乡镇场、各有关部门要统筹保增长与保民生的关系,始终把保障困难群众的基本生活放在重要位置,优先解决群众关注的民生突出问题,实现社会和谐稳定。要加强城乡低保制度建设,落实好低保政策,进一步强化低保制度这一确保困难群众基本生活“安全网”的作用。要密切关注低收入群体和因病致贫、因灾致贫等困难家庭的生活现状,进一步完善城乡社会救助体系建设,抓紧实施农村低保制度,逐步提高救助标准,加强各项社会救助制度配套衔接,统筹解决困难群众看病就医、住房就业、子女上学、灾后生活等方面的实际困难,使城乡困难群众得到及时救助。要针对就业形势严峻、下岗失业人员和无固定收入人员增加、低收入人群扩大的趋势,落实好就业和再就业政策,实现城乡社会救助一体化。同时,加大临时生活救助、医疗救助和困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等三个特殊群体的救助力度,有效衔接生活、教育、就业、住房等救助制度,发挥民生保障体系效能,有效救助困难群众。要进一步做好灾害救助工作,制定和完善自然灾害应急预案,加强救灾物资储备和管理,增强防范和应对各类自然灾害的综合能力,切实提高防灾、减灾、抗灾水平。要大力支持慈善事业发展,推动慈善组织开展形式多样、行之有效的慈善活动,努力形成发动全社会同帮共扶困难群众的良好氛围。
(二)加快推进民生设施建设。要抓住当前国家实施扩内需、保增长的有利时机,积极与上级部门联络沟通,多研究政策规定,找准上级项目与我县发展的结合点争取项目,把握发展机遇,争取上级更多的政策、资金支持。科学规划,整合资源,拓宽融资渠道,发挥有限资金的最大效益,统筹推进民政基础设施建设,千方百计做实民生工程,实现保增长促发展的目标。要加快推进我县福利院、敬老院、农村社区服务中心、养老服务机构、殡仪服务设施等民生基础设施建设,满足群众日益增长的民生服务需求。要推进社会福利服务社会化,鼓励和引导社会力量兴办各类老年福利设施,推进“民办公助”、公办民营等新的管理体制和工作机制,建设一批以老年服务为主的福利服务中心。要坚持管理监督和培育发展并重的方针,重点培育经济社会发展需要的各类行业协会、农村专业经济协会、公益慈善类、基层服务类民间组织,支持引导各类基金会和社会事业类民间组织发展,建立与经济社会发展相适应,布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的民间组织体系和依法监管、分类管理、分级负责的民间组织管理体制,充分发挥民间组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。要建设好地名公共服务工程和地名信息化服务系统,方便人民群众的生产生活。
(三)努力做好优抚安置工作。要建立健全双拥工作机制,特别是拥军优属工作制度,积极开展行业拥军、社区拥军,引导“两新”组织拥军,扩大双拥工作的群众基础,形成政府主导、部门协调、社会参与、军地互动的双拥工作格局。深入持久地开展“全国双拥模范城”创建工作,在保持市级拥军优属模范县的基础上,积极争创省级模范县。拓宽退役士兵安置渠道,建立和完善与国防现代化要求相适应的优抚安置体系。切实做好退役士兵职业技能培训工作,尤其是搞好退役士兵的普惠制培训,为他们积极创造就业条件和机会。要鼓励和促进自谋职业,扩大一次性有偿化安置比例,落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,切实保障重点优抚对象生活水平与当地居民同步增长。要积极做好涉军维稳工作,落实应急预案,加强工作排查,切实解决涉军人员具体问题,认真做好重点人员思想转化工作,坚决预防和杜绝涉军人员群体性集体上访、非正常上访,维护和促进社会和谐稳定。
(四)加快推进城乡社区和基层民主政治建设。狠抓社区建设,进一步整合社区资源,拓展延伸社区服务内容,做优服务品牌,把保民生落实到城乡社区建设上,使百姓真正受益。要抓出一批城镇、农村社区精品,省、市民政部门将在农村社区建设上加大投入,我们要积极争取资金和指标,以县城和老城、八面城两个“一级镇”为重点,把城市社区和农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,使社区在提高居民生活水平和质量上发挥作用。要加强基层民主政治建设,在民政部门的指导下,加强村级组织建设,进一步完善村务公开、村民民主理财、村民代表会议和民主评议等制度,加强农村资产资源和财务管理,保障农民群众的知情权、参与权和监督权。完善村民自治制度,建立民主决策、民主管理的长效机制,实现统筹城乡一体化发展。今年,我们要把村务公开民主管理工作作为全县民政工作的重点来抓,此项工作的考核将列入乡镇党政一把手目标责任制。
(五)加快养老服务事业建设。当前,我县老龄工作已呈现人口老龄化、老龄人口高龄化、高龄人口空巢化趋势。而我县居家养老服务覆盖面不广、从业人员缺乏,民营养老机构发展缓慢等养老服务业发展现状与养老服务需求很不适应,养老服务业发展滞后的问题日益突出。因此,加快推进我县“老有所养”工作迫在眉睫、刻不容缓。民政部门要以高度的责任感,提前谋划,关心和重视养老服务事业发展,加大养老服务事业政策扶持力度,落实老年人医疗、保险等各项优待政策。要结合我县实际,建立健全以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为辅助、各类为老服务组织全面协调发展的养老服务体系,满足不同层次的养老服务需求,切实解决养老服务问题。要注重养老服务事业的探索研究,创新养老服务方式,加快推行公办民营、民办公助的社会化、专业化养老模式,进一步完善社会兴办养老机构的优惠政策,扶持引导社会力量兴办养老服务机构,推进养老服务事业的发展,实现老有所养目标。
(六)加强民政队伍建设。民政部门要恪守为民之责,切实加强民政干部职工的思想、作风、业务建设,通过多种方式的学习,教育引导民政干部职工继续保持和发扬艰苦奋斗、勤政为民、乐于奉献的光荣传统和奉献精神,时刻牢记宗旨意识,为人民群众提供周到、满意的服务。要抓好社会工作人才队伍建设,民政部门和乡镇政府都要认真研究社工人才队伍建设问题,积极探索建立以培养、评价、使用、激励为主要内容的社会工作人才队伍建设的政策措施和制度保障体系,努力打造一支深藏爱民之心、善谋为民之策、多办利民之事的为民服务队伍。
三、加强领导,狠抓落实,努力推进民政工作又好又快发展
民生保障是党和政府最关注、社会各界最敏感、人民群众最急需的工作,做好民政工作,是最大的政治、最根本的大局、最现实的课题,责任重大。民政及相关部门要高度重视,密切配合,全力推进民生各项事业全面、协调可持续发展。
一要加强组织领导。县乡(镇)两级作为最基层的政权组织,与广大群众进行最直接的交流,目睹群众最现实的困境,肩负着扶贫帮困、改善民生、推进和谐社会建设的重要使命,做好民生工作责无旁贷。因此,各级各部门要从现在开始,把民生工作列入重要的议事日程,纳入本地经济社会发展的总体规划,长远谋划民生事业。各乡镇场主要领导要亲自关心支持民政工作,定期听取汇报,关注群众基本生活,亲自协调相关部门解决出现的重大民生问题;
分管领导要集中精力抓落实,及时研究新情况、掌握民生工作进度,积极解决遇到的难题,做到主动研究,积极应对,不畏难,不回避,不推诿。
二要加强部门配合。民政工作是一项综合系统工作,牵涉劳动、社保、建设、卫生、教育、税务、财政、城管等多个职能部门,需要各单位的密切协作、主动配合。要建立完善“党政主导、部门联动、社会参与”的民政工作新机制,各相关职能部门要加强民生意识,各司其职,各负其责,加大政策扶持力度,给予民生事业政策倾斜和支持,做到该加强的加强、该投入的投入。要鼓励社会兴办非营利性民政事业项目,探索贴息、政府购买服务等政策措施,进一步增强推进民政事业发展的合力。要加强舆论宣传,利用电视、电台、报纸、信息等媒体力量,营造人人参与、全社会关心民生事业发展的浓厚氛围。
三要加强管理和监督。民政资金是困难群众的“救济款”、“救命钱”,如果因为管理不到位而出现偏差,那是对人民群众切身利益的直接侵犯。为确保民政资金专款专用、急款急用,要对民政资金实行统一的社会化发放,确保各项资金发放公平、公正、公开、透明。要结合党风廉政建设,健全制度、严明法纪、强化监管。纪检监察、民政等相关部门决不能放松对民政经费使用过程的跟踪管理和监督检查,要建立健全各项管理制度,严格发放程序,切实做到专款专用,把有限的民政资金真正用在困难群众身上。民政部门也要自觉接受社会的监督,认真做好政务公开工作。
同志们,做好新时期的民生工作任重而道远。我们要在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇、各部门的团结协作、主动配合下,在全县民政系统干部职工的共同努力下,开拓奋进,扎实工作,努力推动全县民政工作再上新水平,为全县经济社会实现又好又快发展作出新的更大的贡献!