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试论如何加强与完善上市公司内部审计工作 加强审计工作 完善监督体系

时间:2022-07-25 18:25:04 浏览量:

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试论如何加强与完善上市公司内部审计工作 加强审计工作 完善监督体系

试论如何加强与完善上市公司的内部审计工作

摘要:内部审计在完善企业风险管理和公司治理方面发挥着重要作用, 内部审计

是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合

法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。在实践与发展科学发展

观中,完善上市公司内部审计制度,对上市公司建立现代企业制度、完善企业公

司治理结构及提升企业竞争力具有重要意义。本文依据当前上市公司内部审计存

在的问题,探讨了如何加强与完善上市公司的内部审计工作。

关键词:上市公司;内部审计;问题;对策

随着我国经济的快速发展,我国上市公司迎来收获的季节,2009 年创业板块

印证了这一时刻的到来,其对于确保我国国民经济持续稳定地增长、优化产业经

济结构、缓解就业压力、保持社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。然而,

我国上市公司鱼龙混杂,大多数为中小企业发展而来,使得公司内部审计体系的

设立具有很大的随意性,内部审计制度的建立缺乏系统性。这就导致上市公司内

部审计存在着诸多弊病。因此,加强与完善上市公司的内部审计工作已经成为上

市公司建立现代企业制度的一个关键因素。

一、上市公司内部审计的重要性

内部审计在上市公司经营管理中处于极其重要又特殊的地位, 它既是内部控制系统的重要组成部分, 也是监督与评价内部控制的主要手段。在上市公司的经营

活动中, 随着外部环境不断变化, 各种风险也相应增加, 内部审计在改进公司风险管理、完善公司治理结构及提高公司经济效益方面起着十分重要的作用。

1. 内部审计为上市公司履行守约责任提供保障。

2. 内部审计可以协助上市公司完善风险管理, 减小上市公司风险。

3. 内部审计可以协助上市公司完善治理结构。

4. 内部审计是促进管理, 提高效益的推动力量。

二、我国上市公司内部审计中存在的问题

1、审计业务不规范。由于我国对上市公司缺乏明确的法律规范与指导,致

使内部审计理论研究较少,上市公司内部审计工作开展缺少统一的行业规范和实

务操作标准。导致审计工作具有很大的随意性;审计前不下达审计通知书,只凭

口头通知;不编制审计计划,听证不完整,审计结束后不与被审计对象沟通等。

2、审计定位不准确。由于上市公司对内部审计的认识与定位还处于一种非

理性的阶段,他们认为设立内部审计机构是企业的内部行为,内部审计机构是否

设立以及如何设立等均取决于公司领导的个人意愿。我国一些上市公司在设立内

部审计机构时,有的是照搬国有企业,而有的是照搬西方企业,进而导致了内部

审计机构在设置上五花八门。有的将审计机构与财务部门合并,或在财务部门配

备审计人员,有的虽然设置了独立的审计机构,但是与其他职能部门处于平行的

地位;有的受董事会、监事会领导,有的受总经理领导,有的受财务总监领导等。

3、内部审计力量薄弱。当前我国很多中小上市公司与创业板公司大多是由最初的个体、合作企业发展而来的,发起人或其亲属往往成为企业的主要高层管理

人员,导致一些上市公司的审计部门负责人都由创始人或他们的亲信担任。有的审

计人员还兼任其他职务,学历层次低,缺乏必要的审计专业知识和技巧,从而难

以适应审计工作的需要。

4、审计方法手段落后。我国的上市公司内部审计还没有从传统审计的“阴影”

中走出来,尽管形式上有“经济效益审计”、“内部控制审计”等,但基本上都是财

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