下面是小编为大家整理的关于优化营商环境的实施方案冀三创四建20201号 优化营商环境三年行动方案(最新),供大家参考。
优化营商环境三年行动方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于改善营商环境的重要指示精神,按照自治区党委、人民政府以及X市委、市人民政府的部署和要求,着力解民忧、优环境、转作风、打攻坚,不断提升为企业服务的能力和水平,营造更加良好的营商环境,促进我市经济高质量发展,特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,按照高质量发展要求,创新体制机制,着力解决企业反映突出的重点、堵点、难点问题,将营商环境建设作为推进经济社会高质量发展的突破口,推动质量变革、效率变革、动力变革,力争通过3年左右的努力,营商环境和竞争力指标达到国内经济发达地区水平,着力营造“三大生态”、率先实现“两个建成”,为扎实推进兴边富民事业、奋力谱写新时代X发展新篇章提供强大支撑。
二、行动目标
紧紧围绕提高效率、降低成本的根本要求,强化要素保障,进一步改善政务、建设经营、融资、税费、人力资源、通关、信用、法治
等八大环境,努力实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”。
——X年,政务服务“一张网”基本建成,80%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,企业要素成本明显降低,要素保障明显改善,国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过70%,办税时限压缩三分之一以上,全面实施“双随机、一公开”监管。
——X年,政务服务“一张网”全面建成,90%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,企业开办、不动产登记、投资项目审批等行政审批时限在现有基础上压缩一半,资金和人才聚集取得明显成效,国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过90%,重点领域信用联合惩戒取得重要进展,企业权益保护进一步加强。
——X年,力争80%以上行政审批事项和公共服务事项“一次不用跑”,企业开办、不动产登记、投资项目审批等行政审批时限再压缩一半,国际贸易“单一窗口”综合业务实现全覆盖,大部分营商环境指标与全国先进省区并跑,力争营商环境综合水平进入全国前列,迈向法治化、国际化、便利化。
三、重点任务与分工
(一)开展优化营商环境大行动
通过大调研、大查摆、大考评,全面排查、认真分析全市营商环境现状,以问题为导向,以关键环节为重点,在加大“放管服”改革力度、提升项目审批效率、深化商事制度改革、优化纳税服务、全面清理规范行政事业性收费、完善融资服务、保障要素供给、加强信用
建设、改善安全质量认可、提升用工引智效能、促进通过便利化、深化“互联网+政务服务”、改进监管方式等方面,对标先进地区的做法,完善政策措施,建立健全考评机制,不断优化营商环境。(牵头单位:市发改局、市市场监督管理局;配合单位:市编办及各有关单位,各镇人民政府;完成时限:X年)
(二)营造更加高效便民的政务环境
1.全力推进政务服务全覆盖、全公开、全监督。以政务服务网、政务大数据库、手机APP应用系统建设为支撑,强化审批制度创新,实施全流程简化优化行政权力运行,全方位推进标准化建设,全力推进政务服务全覆盖,政务服务信息全公开,强化政务服务过程全监督,创新政务服务模式,全面提高涉企服务效率和质量。(牵头单位:市政务办;配合单位:市发改局、市工信局、市公安局、市国土海洋局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市林业局、市市场监督管理局、市安监局、市地震局、市气象局等涉及企业开办、不动产交易登记、投资项目报建审批环节的单位;完成时限:X年)
2.深入推行“一事通办”改革。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,合法合规的事项“马上办”,切实提高网上办理比例,凡是能够实现网上受理办理的事项,不得要求必须到现场受理办理。优化办事网点布局,实现面向个人的事项“就近办”。建立“一窗受理、集中服务”工作机制,推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”。深入开展“减证便民”专项行动,全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明,凡没有法律法规依据的一律