下面是小编为大家整理的有关切实做好近期安全生产工作紧急通知 (1) 关于切实做好春耕生产各项准备工作问题的通知,供大家参考。
中石化中原石油工程有限公司文件
中工安…2015?278号
中原石油工程公司
关于切实做好近期安全生产工作的紧急通知
公司所属各单位、机关各部门:
2015年8月19日,集团公司召开安全生产紧急视频会议,会议通报了集团公司近期发生的几起生产安全事故,相关部门和单位负责人做了深刻检查;会议传达了国务院安委会8月15日全国安全生产电视电话会议精神,部署了集团公司安全生产工作。集团公司党组书记、董事长王玉普同志作了重要讲话,剖析了当前存在的突出问题，提出了强“三标”、促“三基”、保安全的要求。为认真贯彻落实会议精神，深刻吸取天津港“8〃12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和集团公司近期几起事故教训，切实做好中原石油工程公司安全生产工作，现将有关事项紧急通知如下。
一、立即传达会议精神
各单位要立即组织党委中心组学习，召开HSE委员会会议，分析当前安全生产面临的严峻形势，制定传达集团公司安全生产紧急视频会议精神和加强安全生产工作的措施。将会议精神逐级传达到基层、班组和岗位。让员工真正了解严峻形势，了解强化措施，了解做好安全生产工作的紧迫性、必要性和重要性。将思想认识统一到集团公司党组要求上来，各级领导班子、领导干部，特别是党政主要领导，要牢固树立安全发展理念，铭记“发展不能以牺牲人的生命为代价”，把安全工作作为重中之重来抓，认真查找存在的突出问题，坚决守住安全生产红线。
二、迅速开展拉网式检查
各单位在做好迎接中石化石油工程公司2015年HSE和装备检查的基础上，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，立即组织开展拉网式安全大检查，党政正职亲自安排部署，分管领导带队检查，做到逐队检查、逐岗检查，做到全覆盖，确保不漏掉一个区域、不漏掉一台设备。对查出的问题和隐患，明确整改期限、整改措施、整改责任人和验收人，确保违章得到杜绝、隐患得到整改、风险得到控制、安全得到保障。
三、突出抓好重点工作
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（一）强化安全责任落实。
一是各单位、各部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步细化安全生产责任制，建立横向到边、纵向到底的责任链条。严格执行安全生产管理制度和岗位操作规程，强化责任考核，真正做到制度落地、责任生根。
二是认真开展领导干部“四不两直”督导检查和承包要害部门检查，严格执行“两特”时期领导干部带班、基层干部盯现场和重点井干部驻井制度。钻井队平台经理和党支部书记，要紧盯生产现场，因特殊情况确需离开时，必须向二级单位党政正职请假并书面明确代理职务人员，确保各项工作无缝衔接。
三是切实抓好岗位责任制的落实，动员岗位员工开展查岗位隐患、查操作行为、查生产责任区防范措施等为主要内容的岗位安全检查。真正做到岗位标准化、班组标准化、现场标准化，以“三标”促“三基”，实现现场无隐患、岗位无违章、班组无违纪、基层无事故。
（二）强化生产现场监督。
一是强力推进异体监督，充分发挥HSE监督的作用，切实做到腿勤、眼勤、嘴勤，经常观察、紧盯现场、严查违章，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律现象大胆管理，坚决制止，让HSE监督真正成为现场的监督者、制度的执行者、安全的守护者。
二是强化直接作业环节监管，严格执行16项钻井作业许可和7项井下作业许可，认真落实245项作业安全分析。明确许可项点，确定牵头和配合部门及责任人，实行作业许可交底申请、技术审查、作业准备、现场确认、过程监督、验收签字等全过程闭环管理，确保直接作业环节和关键工序施工安全。
三是严格承包商安全监管，加强承包商队伍和人员资质审查，从源头控制风险，严把资格准入关。以安全合同约束承包商履行职责，保证安全施工，严把合同签订关。督促承包商做好危害识别和风险评估工作，监督落实风险控制措施，严把过程控制关。开展承包商业绩评价，按照“一停二罚三清退”原则，发现严重违反安全规章制度或造成事故的，坚决清除出市场，严把绩效评审关。严查漠视属地管理责任，严查承包商监管不严，严查无安全合同、无安全资质、无安全条件确认、无监护等施工现象，严控分包，坚决杜绝违法转包、层层分包、以包代管和强令承包商赶工期、抢速度等行为。
四是认真落实雨季安全措施，各单位要结合外部施工区域环境和地质特点，细化落实雨季“八防”措施。针对西南地区暴雨和山洪特点，生产和生活设施必须按规定摆放在安全区域，及时收集当地气象信息，合理安排施工任务，有效避开暴雨施工。针对西北和陕北地区季节性洪水和山体塌方特点，设施安装必须及时勘探周边环境和施工地基，制定边坡支护方案，定期加固生产和生活设施，落实防坍塌措施。针对东北和内蒙古地区强对流天气特点，加强特大暴雨和冰雹等自然灾害防范工作。
各单位要结合季节特点、恶劣天气和特殊路况，开展出车前的安全教育和路检路查，严禁超速、超载和疲劳驾驶等行为发生。加强长途车辆管理，严把长途用车申请、审批、教育、检查等关口。落
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实用车责任，做到谁审批、谁负责，谁检查、谁负责，谁带车、谁负责。
五是结合现场实际，开展钻井队生产组织核查，对长期等停钻井队，重点核查无证上岗和新上岗员工的安全技能，做到持证上岗，规范操作。
（三）加强井控安全管理。
一是严格落实集团公司井控管理17项制度，完善三级井控管理网络，坚持“发现溢流，立即关井；疑似溢流、关井观察；关井后立即汇报”原则，各单位要强化井控应急演练，立即组织开展一次全员参加的井控演习，确保井控安全。
二是落实井控设计、评估井控风险和口井井控措施，实行钻井专家或副总师审核制度，严格钻井工程设计审批程序。强化西北、西南和涪陵等高风险作业区域井控管理，严防井喷失控事故。
三是严格落实“三高”井井控管理标准，对重点井安排专家驻井监督，强化内防喷工具管理，完善井控配套设施，认真落实坐岗观察制度，合理配备使用防护设施，提高井控防范能力。
四是切实做好井控管汇的检验检测工作，完善高压管汇检验检测资料，做到真实有效可追溯，确保井控管汇安全。
五是各单位要强化井控现场应急管理，组织基层单位制定施工作业现场处置预案，进一步完善应急物资和装备，加强应急预案的培训和演练，提高预案的实用性、可操作性。加强应急值班，确保突发事件报告及时、反应迅速、处置有力。
（四）强化危险物品管理。
一是各单位要细化危险物品管理制度，落实危险物品管理措施，坚持由有危险物品运营资质的单位运输，做到分类贮存，贮存场所严禁烟火，通风良好、四周不靠建筑物的地方，使用隔离、封闭、防爆照明设备。
二是加强油罐区防火工作，油罐应不渗不漏，有足够的防火间距，避雷和静电接地装置良好，按规定设置安全标志、安全设施和消防器具，装卸油品必须按规程操作。
三是各单位要加强民爆物品管理，认真落实民爆物品管理规定，严格落实人防、物防、技防和门禁措施，严把入库、发放、装配、领取、使用、交回和销毁等关口，做到账物卡“三对口”，涉爆人员持证上岗率100%。
四是涉放射源单位要加强放射物品管理，严格执行辐射安全规章制度，规范放射源异地使用备案手续。采取视频监控、自动分装和GPS定位“三项措施”，加强储存场所、工作场所和操作人员“三项防护”，落实储存、运输和使用“三个确认”。开展辐射预案演练，严把放射源登记、备案、贮存、运输、转移和使用等关口，确保环境辐射安全。
五是各单位要加强油基钻屑管理，配备专人负责，落实监管责任。严格承包商管理和过程管控，严禁与无资质单位签订油基钻屑处理合同，建立完善基础台账，规范处置工作，使油基岩屑收集、转运、储存和处置各个环节处于受控状态。强化现场和转运过程监督，确保日产日清、安全转运。
（五）加强公共安全管理。
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一是不断加强境外项目HSE和公共安全管理，坚持“不培训不派出、培训不合格不派出”原则，建立健全境外倒休人员返岗前安全培训制度，加强外方雇员安全培训，全面提高操作技能。密切关注部分国家公共安全形势变化，及时收集编发、跟踪了解境外公共安全信息，编制《公共安全风险评估报告》，及时发布预警。境外施工队伍要有针对性地强化公共安全培训和模拟演练，增强安全风险意识和应对突发事件能力，进一步提高境外公共安全管理水平。
二是切实落实国际重大疫情防控措施，有效应对可能出现的疫情。高度关注南苏丹霍乱疫情，安排所有员工接种疫苗，对拟赴南苏丹人员严把预防关，落实出境员工接种防范措施。
三是针对新疆地区严峻的安保形势，全面强化维稳安保工作，组织在疆单位学习《公民防范恐怖袭击手册》等知识，严格执行24小时值班、领导带班和门禁制度，强化施工队伍现场、营房区域、民爆物品和放射源监管，开展防恐应急演练，完善人防、物防、技防措施，建立联动机制，有效提高公共安全风险防范能力。
四、几点要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视安全生产工作，党政正职要组织研究，分管业务领导要组织制订防范措施，落实责任人员，切实抓好安全生产工作。
（二）信息沟通及时。各单位要加强信息的上传下达，及时将上级要求传达到班组和岗位，对突发事件要果断处置，按要求如实上报信息，确保信息渠道畅通、信息传递迅速，实现特殊时期安全生产。
（三）实行严格考核。对安全生产不履职不尽责、忽视安全生产、隐患整改不力、防范措施不落实的单位和个人进行严格考核和问责，对发生事故的单位和责任者从严追责。
中原石油工程公司
2015年8月21日
抄送：油田领导孔凡群，公司副总师以上领导。
中原石油工程公司综合管理处 2015年8月21日印发
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