下面是小编为大家整理的做好易地扶贫搬迁经验材料 惠水县易地扶贫搬迁工作实践典型案例分析,供大家参考。
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惠水县易地扶贫搬迁工作实践典型案例分析作者:彭章友
来源:《农家科技下旬刊》2019年第08期
摘要:易地扶贫搬迁是指政府主导、群众自愿参与将居住在自然条件恶劣地区即“一方水土养不起一方人”地区的农村建档立卡贫困人口迁到生存与发展条件较好地方,从根本上改善其生产生活条件,实现脱贫致富的一种扶贫方式,多年的试点经验表明,这是目前最彻底、最有效的脱贫途径之一。本文将以惠水县为例,通过研究惠水县委政府在落实易地扶贫搬迁“搬迁谁”“怎么搬”“搬出来以后怎么办”“后续社会化服务管理”问题上的经验做法和成效,同也指出存在的相关问题和对策,以期为其他地区易地扶贫搬迁提供决策参考依据。
关键词:易地扶贫搬迁;生产生活;脱贫;后续
一、主要做法
1.坚决贯彻落实“六个坚持”要求,当好施工员,解决搬迁谁、怎么搬等问题
(1)坚持省级统贷统还。惠水始终按照上级要求,所有项目资金实行平台公司专户储存、专账核算、专款专用、物理隔离、封闭运行,按要求授权县扶贫开发投资有限公司承接和管理省扶贫开发投资有限公司拨付的易地扶贫搬迁的各项资金。
(2)坚持自然村寨整体搬迁为主。按照“四个原则”精准锁定搬迁对象,实行动态管理。一是对“一方水土养不起一方人”的地方重点搬,首先考虑麻山地区、深石山区等自然条件特别恶劣的地方。二是符合“两个50”要求的整体搬。三是生态脆弱和地灾隐患严重的统筹搬。四是群众积极性高的地方优先搬。通过已搬迁群众生产生活的显著变化,带动影响意见一时不统一的群众,变“要我搬”为“我要搬”,为易地扶贫搬迁工作争取了主动。
(3)坚持城镇化集中安置。为便于移民群众生活和就业,惠水结合实际,在区位条件好、就业岗位足的区域建设县城城西安置点和经开区安置点。
(4)坚持以县为单位集中建设。严格按照上级要求,惠水实行县级统筹建设和管理。一是严格执行项目基本程序,严格执行工程项目“四制”要求,坚决杜绝“三边”工程;二是严格执行项目建设周期,为加强项目建设统筹协调力度,县委政府主要领导分别包保安置点,确保项目按时完工;三是严格执行项目验收程序,严格履行项目验收程序,未经质量验收一律不能搬迁入住。
(5)坚持不让贫困户因搬迁而负债。按照上级要求,惠水没有建设高层电梯安置房,没有采购商品房和保障房安置,并严格人均补助和奖励标准、人均住房面积标准、建筑造价标准,同时由县财政出资采购电视、沙发、茶几、床、窗帘等家具家电生活用品,降低了移民群众搬迁入住成本。
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