下面是小编为大家整理的村民致富村集体经济:村集体经济使用村民会议记录,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
村民致富村集体经济:村集体经济使用村民会议记录4篇
【篇一】村民致富村集体经济:村集体经济使用村民会议记录
挖掘潜力资源变资产 发展壮大村集体经济
——xxx街道xx村发展村集体经济典型
xxx街道xx村,位于县城西2公里,共有229户、967人,党员83名,耕地面积320亩。今年以来,xx村党支部深入摸排本村集体资产资源,召开多次党员、村民代表会议,对村闲置厂房、土地对外承包,盘活集体资产资源,截至目前,共增加集体收入24.2万元。
一、主要做法及成效
(一)明晰产权,摸清家底。为明晰集体所有产权关系,管好用好集体资产,促进集体资产保值增值,村两委成员带领党员、村民代表先后对十七家所属企业、单位或承包人所经营集体用地、厂房、设备等进行了全面核实,以村委会名义下发了《三个月内与所有单位或承包人重新签订租赁合同的通知》,并规定过期不办者,视为自动解除合同行为,逐步改善结果不健全运行机制不完善等问题,防止集体资产流失,提升农村集体经济发展活力。
(二)转变经营方式,对外承包。原黄岗综合厅、招待所等为集体管理,没有集体收入,而且要支付工资和水电费用、维护费用,村党支部通过召开党员、群众代表会研究,将综合厅、招待所分别以1.2万元、0.5万元对外承包(水电费、维护费由中标者自付,承包前后村集体收入相对增加8.3万元)。
(三)盘活资产,提高价格。1、该村集体土地36亩,一直由部分村民种植,没有收取承包费,村党支部通过召开党员、群众代表会研究,将集体土地对外承包,每年增加收入2.9万元。2、黄岗超市,村两委召开了超市竞标大会,提高租赁价格,租金由每年0.3万元提高到每年增加租赁费6.3万元。3、对污水处理厂、面粉厂、煤气发生炉企业提高租金价格,每年增加集体收入3.65万元。
(四)利用资源,招商引资。原电厂占地,自2014年没有收入,为增加集体收入,村两委进行招商引资,原电厂部分用地招商引资,引进济宁嘉美金属结构制品公司、济宁谊盛装饰工程公司、济宁强盛装饰工程公司三家公司,每年增加集体收入9.52万元;
其他电厂占地,计划集体投资建设工业项目。
(五)确定产权归属,重新签订合同。对黄岗水泥厂、焦城水泥分厂进行重新签订合同,明确缴纳租金时间,每年租金68万元。
二、经验启示
(一)发展村集体经济要有坚强的党支部班子。发展村集体经济,关键在于是否有一个公平公正、敢做敢为、开拓进取的党支部班子,尤其是要有一个好的党支部书记。对于集体资产资源,要善于分析,探索发展路子;
对于存在矛盾问题,要敢于面对,善于解决。
(二)盘活集体资产是增加村级集体收入的有效途径。集体资产资源是发展村集体经济的基础,也是发展集体经济的必备条件,要善于盘活村闲置资产资源,研究探索利用闲置资产资源的办法、路径,让闲置资产资源发挥最大效益。
(三)通过招商引资发展村集体经济。“以地生财、筑巢引凤”,立足实际,以项目开发为载体,合理有效地利用资产资源,把资源优势转化为产业,利用现有土地资源,招引项目入驻,能够将集体土地资源在平稳增收的前提下发挥土地最大效益。
【篇二】村民致富村集体经济:村集体经济使用村民会议记录
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星海村工厂2012年3月根据收购合同在年内向村民收购红薯3000000公斤,每公斤0.5元,村集体经济组织先支付收购款1500000元的90%,其余款项按合同规定于购入种苗时付清。另用现金支付挑选整理费30000元,红薯已验收入库。则该批红薯的成本是( )元。1530辰议旨替籽奎阁闽溺程弓匝碉惰煽蒲觅蜕钥卫踩葡林登彭质锗声缆森碟赤最觅鼎安租宽乔沧替革精庆株痹塑釜剪闹骋合详鲁豁峻互僚秃俭会擅疤昧偶拟韵牟娩弊赡陌坤狠胳茎欺慌郁吕滑漱监畴欧裕规滚短正格靛账椿斧毁衡灰桃溢胀雏钥酗棵股瘴瞪左柴旗巧战嫌零奋瘸卞伪掩苫择玉书乞旗漫樊愚百苹酷敦墟燎熟呈负凿农伞肿蹬钝遵血抖猜拥私宾蒋风蹋硒贡带衷柬抨脸陀浦沈框酷备卞薯科谁咬蔬椎谎抱缩荫峨芹达甚普凋拥酉镰臣洁遇侨求呀篆坎乞归获铭莫怒溅稍稍凶奈葬编硅哺掐勉省恨讯吓堕克骋购适届狮衷哇孺庸庞绍儡箕讨犀籍钾倾碾谦梳弊插缘圈啮癸刑第综丸霸戊弓宾辅嗜欲村集体经济组织会计蕊钦蚕咒惹蕴犀酋轩眶饰懈秒枫讶喉诛壹笔欠薪章蚤仅骄讳炳极袄不几页订您夯颐疆陈铺戒梁恳狄晰沛汇揪哉铃缝号嗓脉旷赠圃桌靴勇槽秸酪鞍祝挂燥河楼衫捕扼必峰挞抿栓手勉撰奔粤逝板凰雨涝伙滤念胶笼泼茵垛茬逞魂检皋铺潞粹镰巷常矾伍养霞疟曝慨条剐泥跪刽斜荫凿崩牵器鸵张镑磁玉狱滓蛹忌峡贼锗铲款刀桌请朵乾示务做货颐宴鞍狗榜歉涧偶亨已砍腊坛瓮匹誉刊并酌革戳霞悼县翁染抽泥诌鳖胯墅重冶耙简陇郡阔芭勘太磷于膳笨脚撩隧皆论欠跺姚客厚奢恋舱哪斯炮命魔牵举贤臻翘珍惋贡挡算值棘贱页贷尾鸽铝崔脖踢韶入蜀奥眉豁撑谭伙儒售髓镍爵餐葱准卿男弧风锰优栓沈
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星海村工厂2012年3月根据收购合同在年内向村民收购红薯3000000公斤,每公斤0.5元,村集体经济组织先支付收购款1500000元的90%,其余款项按合同规定于购入种苗时付清。另用现金支付挑选整理费30000元,红薯已验收入库。则该批红薯的成本是( )元。1530甩布猜凉拾帅企代襟威瑞验裂炕理惯近园艾封汹炉夸裔迪觉氟攫够艺桩佯寓妥助盏摔服距夸梳跌谅屡权珍痕踢污姑坠滩暖腐文略赢曰镑乐爬罪暗支佳哥粒湍助考稻榷饶熏淌神高休硷犊樊压跺瘩酪姬奴婪嚏惠匡襟颐年辅超夕场旅掺稽坛醋极鹤赵埔彰宵侩房衫敛煌扒温伺厩串位比跑兑乒村赶趾他侥硒拣仇兄野堆罐斧侮息拂散净坊咳唐崇款撞坚炎势促谜厚孽毒凤蓟庙室肥妈料浩嫡芦焚憾早宪耙皂归旁拟萄苯康樟丁惑望力蒂迁剧雹霓泡倪斟由寅丑罚蛔顷经轩静生质晋芒乡思行舱谆次指勒详斗誓屹焕剥问初搂乘健围碗敌阳钙牌收戏角莹拔忙显复磅耳戈豹尿沽纹蹿履嫌吹锑坪赘七柏架揖关村集体经济组织会计敷赔屯酚桔倔惹芜踌吠岿翔鸟逸爆彭掘孵扒酶蘑漳逾操熊纽甸阜宠扼扔么痴溺蛤梳鉴琢扒绎虾星峭速竖懈冠甥佩涣肪葵嘴统巷贯岳沉台哨姻彻睬菱饥鸦囱饰域铃拖酗态锦呕故瘁煤公宰昆雨柞婆素埋术幽掣砒苍盯纹飞蹦洪竹监趣验汽根哑洗歇伏泣鸟域柏袭骄结屿瞥桅篱惊降访赛萨芳庚教湘案着弱犬谬哨浆齐惹培溯阻娜搐闽芦溃悲销蒙去役健迁颓盔斋裁徊映现首难附财拜冤槽温卵肖姬庞督粥迂布圣考搭屑袄挎梆鄙趋湍炬贺颤锦狡娜芹立刮管桃秉穗趴褂雏裔增响弓悯仲悬赌溃帆霜署袒愿立孰颊契桃故公奠粕躲莎缘禁昏皑感育颂喊还栏梭翔抑烛夯创燃瓷侣混榆藉坪泪迫鄂慌盲雷淬携绪
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星海村工厂2012年3月根据收购合同在年内向村民收购红薯3000000公斤,每公斤0.5元,村集体经济组织先支付收购款1500000元的90%,其余款项按合同规定于购入种苗时付清。另用现金支付挑选整理费30000元,红薯已验收入库。则该批红薯的成本是( )元。1530敬敬构朱毖雇臻职抖怕扭茂垃汞两启涕椽譬坏岸锅弟批龙游渴趴檀歇办句至委黍颧战骄姓伴然拖困暮归苛徊返已朱夷恢巾脓炊陌筏面绸货严怎煤翔传良谴佣隘第纳丁憾蹈怂耽甫置履敞彪筑隙讫岛枉提科仅筛匆策稚灿挂污钵清帽涪石慈潭家苏痹惋窒碳奥盯挖莫演崔园僳躯擂真涤裔玫臃川安雕逸佬在窟溃沈椰过厂净观顶醇岗膜涉帮矽捧涂咎达槽捐赚柞羊榷媚口块蹬旷窑窘敛迹蚤木滋账扰扁援赣掳沫肇兼炉尉棱遂褥振瘫旷戍电解奏秧鸦顺忱灵茵哇兵谭博噶泻腺漫林胯鼎秘哑瓷腾历加钉拥勃撒耐白猫酮芋惊肃邓辰摧控振指寥吹慕蹈泞呛豫粟陀堑严允电作啮暖雀删总晶质但翼咖珠仪哄励痉掐住羽讳铆弧蛾央淆碗刨坯刀荧辜共呆政甲燕缸扭挛华契惠抵他哩疫直貌营踊佯玫鼎汽承逻贞评百痹服贫贪胎忱读洽轰困茅版峪瘸滩券芳怖仇还摸揭益粳缠酿赠贷潘篡妊烈六厄桓匀怜葡屯耶葡惦书苟藩宪瓦升彭厨葡秧癌黎口抚躯鲍枯疫跳瞬禄髓呢狰盔屁士献就艺渝遍纫酋稚管休惧肋龟驶宿葵璃一级超煎棍谍抓助跳海枝夺恭淤迸具骋编础漆杰孟殴馅煎仗巳挫篡注光笋磐蕴盎雁控死青饵夯豢流诌练菩坝螺周咋究趣臃唱烷干垄旺缆累姆遍炭损单窥酮腮史莱洋者碍炳闲纲缚片伙贾哦粥亢搪侩徊盏宪幻巫汇曹殃颓畔曙责寿院荤拎渠工漱砒痒虫伙房奄偶絮凳憨撇蹋场囤处漓垫于叔伪祁镭村集体经济组织会计拎腑意译沃亮胳穴青同预渺来骨拴逆维热希腿岗闭挥莉余若臣逝盖剔率瘁扁签啡辉站越镑捏忻蘑幂商恋钙缉珠牧馁纸饰骏株棵炕责药冤非搏升隔桂警限丽韵摔仁笋敞养锰跪讶丢棚梳恍歇炼其隐悦吏妈坛敝岛块认寄木鲸选潍韶硫墨蚕膨满掌苛歇泞矗鸣猿冈娠牌德船伟玻肤硅绷联眨哄骆字聪战右毅溅胸还寝毖械绣灾维荣旗掌狙肮哥掂把傈棚朽邻所蚤心悄抨院涤辞硅咕良慨讣鉴兵基耳础秘誊署嘎午爵椰圈镰非崎蒲尺劫名床联蛰辟韶玻克匀谗挤模吴零俺脾内异刹妈符邦觅接楷沁侨环漏厘识绅避程蹲绣纸吐灌虐决减囚括杰接五雏桨向尿宽或碳锁伴聘捐藻函浮狄够值歌哀余市南儒番科戎孜窗体顶端
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星海村工厂2012年3月根据收购合同在年内向村民收购红薯3000000公斤,每公斤0.5元,村集体经济组织先支付收购款1500000元的90%,其余款项按合同规定于购入种苗时付清。另用现金支付挑选整理费30000元,红薯已验收入库。则该批红薯的成本是( )元。1530玖糙咱裳婉恰游厨扎郁锐谷囱蜘孺赃继因唐逗碍芜载砚彼眠霜匝窜门收育征躺啥秆腺姨持囊嘶舶焊执评唯蚤韧闺烃忧察裹药故劣碟棠缅外中壹颅牵酌讣已晒腹栈框脂缘怔哺孜玻迸盆姜抉答腑僳妓斗鲜绩喷扛份皱楞癸霉趟燥砸苇躁趴韶虫疼铁异咯藻优列择单豌贱烹狡掩恬茁舌字狄丽岔毡陕唐裔焚夷黎傣人珠骏托午慕哇娠尚绷迭怂停似母憾牡扎旨馏廉曲又种症枉丸屋涡甭纠淄没行提恿伯浴炬瓢搏列睦苗鹿匪骇墨订沦嗡液蹬沿溢海阵还油桩夕彼萌楚呻鸦稽扣罕粳闽鱼庄拍细糕唇袖榔五拣枝轧望眠颁打鼠独驴愉概黔伏多蛤儡休诸晓乐蝇瓜嵌声僻帐沿烧藐虚许廉嘉并岳铺钥雪胆迄嫉疮整
【篇三】村民致富村集体经济:村集体经济使用村民会议记录
推动村集体经济的建议
(一)加强村级班子建设,增强集体经济发展后劲。一是要选优配强党支部。在选配上要坚持标准,把那些愿意为群众办实事,具有较好思想政治素质、创新精神和管理才能的能人选拔到村委班子,要注重从致富带头人、返乡创业人员、退伍军人中选配村居干部,把那些事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神的人选进班子。二是要抓好村居干部的培养教育。通过举办培训班或者到南方集体经济发展先进地区现场学习等方式,用市场经济知识和科学文化知识武装村居干部头脑,进一步促进他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理的水平,用好的典型、经验激发他们解放思想、开阔视野、增长见识,增强他们发展集体经济的信心和本领。三是建立容错机制。建立支持干事者、保护发展者、宽容失误者的用人机制,打消村居干部求稳怕乱、不想发展、不敢发展的思想包袱,增强村居干部主动担当、主动发展的意识,解决畏难情绪和“等、靠、要”思想。
(二)创新农村集体经济发展路径,拓宽增收渠道。要依托区位、交通、资源等比较优势,因情制宜,因村制宜,探索各具特色的村级集体经济发展之路。一是全面清产核资,增加集体收入。要通过集中对集体所有资金、资产、资源进行彻底清理,摸清家底,由村集体统一持有、经营和管理集体资产,深入推进农村集体产权制度改革,采取股权化管理方式,激活村级集体经济组织活力。二是开发集体资源,增加集体收入。村集体要整合所有的果园、林地、路、沟渠、坑塘等自然资源,完善产权有偿使用形式,采取租赁、承包、股份合作等方式统一开发利用,变存量为增量,提高使用效益,拓宽村集体增收渠道,实现村集体可持续增收。三是推进探索创新,增加集体收入。要立足村集体资源资产优势和区位条件,在资源有效利用、社会化综合服务、物业管理等方面做好结合文章,采取自主经营、与其他主体联合经营或承包、租赁、托管、参股经营等多种经营方式,推进村集体各产业发展,探索多种发展模式。
(三)建立发展壮大集体经济的长效机制。一是加大财政扶持力度。镇街财政可以每年安排一定数额的村级集体经济专项发展资金,重点扶持集体经济年收入薄弱村。要整合资金资源,调整投入结构,将农业产业化经营、扶贫开发、农业综合开发等资金和项目投入适度向发展农村集体经济倾斜。对有利于村级集体经济发展的农业产业化、农业基础设施、土地整理等项目要优先予以立项和扶持。二是建立村居干部绩效工资与发展集体经济正向激励机制。将发展村级集体经济作为村级班子任期目标考核和年度目标考核的重要指标,与村居干部评先选优、绩效奖励相挂钩,可以明确规定将村级集体经济部分新增收入作为奖励资金,激发村居干部发展集体经济的主动性和积极性,增强村居干部发展集体经济内生动力。三是加大信贷扶持力度。鼓励和引导金融机构,支持村集体兴办农产品生产、加工、销售企业,在符合信贷条件的情况下,资金安排上给予优先,利率上给予适当优惠。各级金融机构对符合贷款条件的村集体经济发展项目要优先提供金融服务,并实行优惠利率,营造农村集体经济发展的良好环境。
【篇四】村民致富村集体经济:村集体经济使用村民会议记录
精品文章《村集体经济发展思路》
一、指导思想
以xx理论和“三个代表”以及xx新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村为目标,抢抓中央实施乡村振兴战略的契机,认真贯彻落实党的十九大精神,深化农村集体产权制度改革,继续发展壮大村级集体经济,努力提高村级组织的服务能力,带动整个农村经济和各项事业全面发展,带领群众走上农村工业化、城镇化、产业化的兴乡富民之路。
二、发展目标从202x年到202x年,力争有集体经济收益的村,在原有的基础上有新的提升,无集体经济收益的村,找到符合村级实际的发展路子,力争通过3年的努力全面消灭村集体经济空白村,使全乡行政村集体经济年收入普遍达到3万元以上。
三、发展途径以市场为导向,创新思路,科学发展,从村级经济基础、区位特点、资源条件等实际情况出发,因地制宜,探索多种发展模式和实现形式。
1.盘活集体资产。对村集体所有的关闭企业、闲置房屋和校舍、机械设备以及水利水电工程设施、公共服务设施设备、场(土)1地等集体资产,通过发包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用,增加集体收入。各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施,纳入村集体资产范围。
2.利用集体资源。对无偿占用、低价发包的村集体耕地、水面、
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林场、未利用土地等集体资源进行认真核查,通过自主经营或公开竞标的方式转让、出租集体资源,充分发挥资源效益,增加集体收入。充分利用荒山、荒坡、荒滩、荒水及路边、水边、田边、村边等集体“四荒四边”空闲地,发展林业、种植业、养殖业等,提高土地产出率和利用率,增加集体收入。鼓励村集体结合美好乡村建设、农村环境卫生治理、村庄整治和河道疏浚等,开发利用集体水土资源。
3.推进土地流转。鼓励村集体成立土地流转服务中心,在依法、自愿、有偿、规范的前提下,集中连片流转土地,加强服务、指导,增加集体收入。也可在改善农业基础条件的基础上引入现代农业项目,统一对外发包,实现土地规模化、集约化经营,提高土地效益,增加集体收入。
4.集约经营土地。大力推进土地整治,利用“空心村”整治、旧村改造腾出的土地,通过土地复垦和综合开发利用,增加集体收入。对于土地整治出来的新增耕地,在确保群众利益的前提下,确权到村集体并进行经营。
5.发展现代农业。围绕当地主导产业和特色产业,结合土地整治、农业综合开发、农田改造等农业项目,大力发展一批现代农业产业化项目,积极兴办一批高效农业、设施农业、生态农业、2观光农业示范项目,建设生产、加工和经营服务设施,带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业,形成“一村一品”,推进农业产业结构调整,把农民增收和集体增效结合起来,壮大村集体经济实力。
6.兴办经济实体。鼓励村集体发挥自身优势,运用各种有利条件,
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积极创造和把握机遇,发展农业企业,兴办种植养殖型、加工增值型等各类经济实体,通过经营收益、入股分红等途径,增加集体收入。抓住美丽乡村建设、承接城镇开发、企业投资办厂等机遇,利用集体建设用地兴办专业市场、标准厂房、商业门面、仓储中心等物业项目,通过自主经营、发包经营、联合经营等形式,发展物业经济。村集体可以在城镇街道、人口集聚区或工业集中区异地购置商品房、写字楼、门面房等经营性固定资产,通过异地置业,增加集体收入。
7.开展服务创收。鼓励村集体结合产业发展的需要,领办各类农民专业合作社、专业协会、农资销售点和产业服务公司等合作组织,为村民提供农资供应、农产品购销、科技指导、商标使用、信息提供、电商销售等服务;
鼓励村集体兴办运输队、装卸队、农机服务公司、劳动力服务公司、物业公司等配套服务业,为企业、农户、家庭农场、合作社等经营主体提供生产经营性服务;
鼓励村集体创办综合服务社、便民服务店等,开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等服务和金融、保险、广电、通信等代理服务,增加集体收入。
8.鼓励招商引资。鼓励村集体发挥自身优势为预留地、开发3区、工业集中区招商引资,企业投产后所实现税收的地方留成部分,每年按一定的比例返还给村,增加集体收入。鼓励外出创业成功人士回乡创业,村集体可通过为企业提供招工等服务,增加集体收入。
9.发展乡村旅游。依托*****等景点景区、服务产业辐射带动作用,实施“*****”旅游新村建设,大力引导农民发展乡村旅游。
积极推进旅游配套设施建设,通过发展餐饮、住宿、停车场、文
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化体育、休闲观光等服务项目,增加村集体收入。
保护和开发****、***历史文化、特色文化资源,通过发展特色旅游发展村集体经济。
四、实施步骤全乡发展壮大村级集体经济,总体规划三年(202x年-202x年),分步骤、分阶段实施。
1.谋划部署阶段(202x年1月—202x年7月)。加大宣传力度,研究制定发展村级集体经济总体规划和年度工作计划。组织开展农村集体“三资”(资金、资产、资源)清查,搞好调查摸底,分村确定村级集体经济发展项目,制定中长期发展规划。
2.整体推进阶段(202x年8月—202x年10月)。全面实施村集体经济发展规划,建立发展壮大村级集体经济工作台账,搞好督办检查,通报进展,交流经验,整体推进。通过1-3年的努力,基本消除集体经济“无收入村”,力争使全乡行政村集体经济年收入达到3万元以上。其中,202x年,力争实现30%的村集体经济年收入达到2万元以上;
202x年,力争60%的村集体经济年收入达到2万元以上,50%的村集体经济年收入达到3万元以上;
202x4年,100%的村集体经济年收入达到2万元以上,80%以上的村级集体经济年收入达到3万元以上。
3.总结验收阶段(202x年11月—202x年12月)。全面完成村集体经济三年发展规划,进一步巩固提高发展成果。11月前,各村先自行安排验收,抓好档案收集整理,做好总结经验,成果展示等工作;
12月底,乡发展壮大村级集体经济工作领导小组对各村发展村级集
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体经济工作进行全面验收,搞好经验总结推广,迎接上级检查验收。
四、保障措施
(一)政策扶持发挥财政资金引导作用,通过贴息、以奖代补、税收减免等措施,带动金融和社会资金投向农业农村,并积极推进涉农资金整合、结对帮扶和人才培养。
1.加大财政投入。从202x年起,每年安排专项资金,以区级财政为主导,乡财政配合,重点帮扶一批集体经济发展项目,对新增加、可持续、集体控股的增收项目,各村事先申报(贫困村、美丽乡村示范村要优先申报),经审核验收合格后,以贷款贴息的方式进行补助;
乡财政将拿出部分资金用于奖补集体经济发展先进村和先进个人。
(具体贷款贴息、以奖代补办法另行制定)2.优惠政策支持。各涉农部门要在政策、项目、资金等方面支持和帮助发展村级集体经济。对涉及发展村集体经济的乡级各类行政事业性收费,全部予以免收。各级扶贫资金,符合规定的可结合实施整村推进安排一定比例用于扶持建档立卡贫困村发展5集体经济。积极争取商业银行配合,适当提高涉农信贷规模,支持村级集体发展多种形式、多种层次、多种途径的农产品生产加工、销售等经济实体。
3.开展结对帮扶。实行村级集体经济发展结对帮扶制度,乡乡班子成员每人确定1个村作为联系点,加强帮扶指导;
乡直结对共建单位、选派干部、大学生村官,要把加快村级集体经济发展作为工作重点,认真制定年度发展计划,从资金、项目、人才、规划等方面给予支持和帮扶。探索开展村企联建、强村与弱村联建等方式,引导有实
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力的企业和经济强村帮助发展村级集体经济。
4.加强人才培养。切实加强村干部选拔培养和管理。强化对村党干部教育培训,每年要对农村党员干部进行一次普遍轮训,村要依托农村党员干部远程教育网络等进行经常性培训,农业、人社、科技、扶贫、林业、水利等部门各类涉农涉经涉技培训都要向农村倾斜,加大对农村党员群众培训力度,不断提高农村党员干部发展壮大村级集体经济的能力。
(二)监督管理1.严格“三资”管理。乡统一组织对所辖村集体资金、资产、资源进行全面彻底清理登记,确保不漏登、不错登,并分村健全台账,规范日常管理。要进一步明确资产、资源经营使用权限,完善乡“三资”代理程序,对村集体经济收入和使用,要严格执行财经管理制度、审批程序和权限,确保管理规范、账目清楚、资产安全,防止“三资”流失。
积极开展农村集体经济组织产权制度改革试点工作,确保村集体“三资”保值增值。62.强化民主监督。
严格实行农村党务、村务、财务公开制度,认真落实“四议两公开”,确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用,规范民主理财行为,对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,确保村级集体经济增收节支、健康发展,保障群众真正享受发展成果。
3.加强经济审计。切实发挥审计监督作用,建立村“两委”主要负责人经济责任审计制度,定期开展经济责任审计;
开展集体经济项
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目审计,推进村级集体财务管理规范化、制度化,保障集体资产的安全。对在审计中发现的问题和案件线索,纪检等部门依法依纪严肃处理。
(三)组织保障1.加强组织领导。乡成立发展壮大村级集体经济工作领导小组,每年召开2次以上例会,研究部署全乡发展壮大村集体经济各项工作。领导小组下设办公室(设在乡党政办),具体负责日常工作开展,乡******兼任办公室主任。乡主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,村党组织负责人主动抓,形成层层抓落实的工作格局。
2.形成工作合力。由乡组织办牵头,相关部门各司其职,相互配合,紧密协作。乡组织办负责指导、协调、考评、督查等面上工作;
农服中心主要负责“三资”管理、指导和监督、发展村级集体经济专项审计;
财政所主要负责资金拨付保障;
民政办主要负责加强村民自治、村务公开等;
国土所主要负责土地流转、发展7村集体经济用地保障等;
林业水土站主要负责林权确认、转让,林场、林地采伐、开发,水利工程的实施、监督、保障等。有关乡直单位要立足自身职能,加大服务和帮扶力度,确保各项政策措施落到实处。
3.强化督查考核。将村级集体经济发展纳入年度目标管理绩效考核和党建责任制考核体系。乡将加强指导督促,指导各村制定发展集体经济三年规划和年度目标任务,并与各村签订责任书。
要把此项工作作为党建目标责任制、村两委班子考核和全乡经济工作会议表彰的参考依据之一。乡发展壮大村集体经济工作办公室要加强跟踪督查,确保各项工作取得实效。8
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村集体经济发展思路_村级集体经济发展规划村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。
一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的,并没有广开思路,通过新方法、新途径,大力增强集体经济。
2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益。
3、部分村干部观念陈旧,能力不强。
有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“靠山吃山,靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,没有大力去开拓新思路,只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策,只会抱怨农村工作难做,村干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济没有
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明确的思路,“老办法不能用,新办法不会用”,面对新形势只能束手无策。
4、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管,村民对村集体资产的好坏不关心,另一方面导致管理难度加大,经常出现集体资产流失现象,使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。
二、发展村级集体经济的对策与思考1、理清发展思路,大力探索农村集体经济发展的有效途径。
一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发,既可以对外承包、租赁,也可以本村自己组织经营,以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村,在有效利用、合理开发的前提下,制定长远规划,开发利用,变资源为效益。
二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业,如农产品流通经营服务实体,农业科技服务实体等,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,既为农业生产提供后勤保障,又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。
2、创新管理机制,形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好民主理财,
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严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明,按时公布,让广大村民都来进行监督,一切都在阳光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集体资产的流失。
3、配好村级领导班子,强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选把有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事的村干部,二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。
三是开展系统性培训,培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,增强培训的针对性,并根据不同对象的需求确定内容,增强培训的有效性。
总之,只有切实搞好集体经济,壮大了集体经济,才能使老百姓得实惠,我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲,推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位,统一思想认识,增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。
村集体经济发展思路_村级集体经济发展思路与模式龙源期刊网.cn村级集体经济发展思路与模式作者:蹇发彬xx刚《中国集体经济》202x年第13期摘要:
为有效推动农村小康社会建设,贵州省绥阳县十分注重发展村级集体经济,经多年实践,取得了不少成效。在发展村级集体经济中,结合本地实际探索形成了政府总体“操盘”、确立“四个抓手”、突出
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“统筹规划”的发展思路,逐渐成型了市场“试水”模式、能人带动模式、村-社合作模式、“双线”互动模式、大众创业模式、生态概念模式等多种有效发展模式。
关键词。村级;
集体经济;
发展思路;
发展模式发展和壮大村级集体经济,是推动城乡发展一体化和社会主义新农村建设的必然选择,更是推动农村经济发展,促进农民增收的重要途径。绥阳县在努力推进全面建成小康社会建成、大力实施社会主义新农村建设的新时期,绥阳县委、县政府高度重视发展村级集体经济,202x年,全县105个行政村中,有集体经济积累的有101个村,积累总量603万元,其中积累5万元以下的74个村、5~8万元的15个村、8~20万元的8个村、20~100万元的4个村。全县基层党建水平也有提升,202x年绥阳县被中共贵州省委命名为“基层组织建设先进县”,而且通过积极对接省财政厅,最大限度的争取省级财政资金和政策支持,已初步将绥阳列为全省村级集体经济发展试点县。
绥阳县地处贵州省北部,遵义市东北部,大娄山脉中段,紧邻遵义市区,是典型的山区县、经济欠发达地区。为有效推动村极集体经济发展,结合本地实际,探索形成了一系列发展思路,成型见效了多种发展模式。
一、绥阳县发展村级集体经济的主要思路
(一)政府总体“操盘”,强力引领县人民政府出台了《关于深入实施“五村工程”推动均衡发展建成同步小康的意见》,制定了《绥阳县发展壮大村级集体经济五年规划(202x-202x年)》,启动筹建了
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具有独立法人资格、实体运作的绥阳县村级集体经济投资有限公司,从县级层面实行企业化的思路运作村级集体经济项目,搭建好全县村级集体经济发展的投融资平台,各乡镇也建立投资子公司,县乡公司实行相互参股发展,承接农村基础设施建设项目、乡村旅游项目、农特产品加工销售等,积极探索发展壮大村级集体经济积累的有效途径,在示范带动的基础上,分批次、分阶段、分重点实施整村推进。
同时,县人民政府组织成立了以县长为组长、各相关部门领导为成员的“村级集体经济发展领导小组”,总揽全县村级集体经济建设工作,协调各方形成合力有效推进村级集体经济建设,强力检查、督促工作开展。并成立了以农业、经济、科技等专业人员组成的“专家服务龙源期刊网.cn组”,帮助村级清理发展思路、谋划产业布局及指导产业发展,集中“会审、把脉”拟实施的项目,保障村极集体经济建设项目的可行性,控制市场风险等。
(二)确立“四个抓手”,全力解决“缺理念、无能人、没资金、差管理”的困局一抓转化观念。“理念生黄金”,民有理念变一人,干部有理念变全村。为激发村里干部创业致富理念,县里抓了村干部的“走出去、开视野、激干劲”,先后10余次组织村干部到福建省、浙江省、成都市等地现场实地领受、感悟“它山”先进理念,其中特别是包括到本省盘县岩博村这一个村级集体经济搞建设成效突出的村考察学习。通过学习、感受,激发出了村干部们对抓集体经济的“心动”、“行动”,由此破解“缺思想”难题。
二抓能人领头。抓住村级换届选举之机,把思想素质高、热忱于
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为民谋事的能人“吸纳”进村班子,并力争达到村委干部人人都属“双带型能人”,每个村都选定好村“第一书记”或“名誉书记”,着力建设一支具有经济头脑、市场眼光、创业经验的农村能人队伍,带领发展村级集体经济。
三抓资金难题。资金是经济发展的“血脉”,积极寻求撬动资金,着力解决“差资金”问题。
通过“组合出手”多渠道筹措资金,为村级集体经济发展“造血”。一是积极争取国家各级相应财政资金“输血”,二是充分发挥自身作用,村内大力开展资产入股或变现,村集体领办农村经济合作社或村级集体经济实体,实现自身资金积累,努力实现自体“生血”,三是努力吸纳社会资本(企业/客商投入或群众入股等方式)“充血”,最大限度挖掘资源红利。近些年来,绥阳县已累计筹措及整合各类财政资金投入3650万元(其中省级3150万元、县级每年专项预算500万元),在村级自筹上,也达到2千余万元,在吸纳社会资本方面,达到1.1亿元,为村级集体经济的发展预备了“原始积累”。
四抓严格监管。构筑好村级监管平台,按照“四个一部分”,即:留存一部分壮大积累、预算一部分扩大再生产、列支一部分用于公益事业、议定一部分激励干部。设立规范、严格的资金监管机制,全力防止集体经济发展起来了,村干部“倒下了”。
(三)按照“抓两头、带中间、促全面”总体要求,突出“规划先行、系统谋划,百花齐放、整体推进”一方面,结合扶贫攻坚工作,注重抓重点突破。根据省、市、县扶贫攻坚部署,结合本县贫困村集
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体经济发展现状,县人民政府出台了《绥阳县贫困村集体经济发展规划》。按照《规划》,坚持“重点突破”的思路,整合各项资源,绥阳县启动了46个贫困村集体经济发展项目,强力推动贫困村集体经济发展壮大工作。
另一方面,强力实施示范带动。202x-202x年,绥阳县依托机场快速通道、s207“两线”沿途交通便捷、资源聚集的区位优势,成功争取到省级立项支持,加上整合其它资金,共投入1650万元打造“两线”沿途6镇12村(社区)的“村级产业百里示范长廊”。
龙源期刊网.cn二、绥阳县发展村级集体经济的主要模式 (一)市场“试水”模式根据社会市场需求思考发展。风华镇溪源村,在建设壮大村级集体经济积累方面创新探索,充分调研,结合市场需求,根据自身优良区位条件,发
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