2022新时代要充分发挥司法行政五大职能作用

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新时代要充分发挥司法行政五大职能作用5篇

第一篇: 新时代要充分发挥司法行政五大职能作用

充分发挥信访举报职能作用

充分发挥信访举报职能作用

今年以来，中央纪委监察部信访室认真贯彻落实党的17大精神，以保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥信访举报工作的职能作用，较好地完成了各项任务，为党风廉政建设和反腐败工作做出了应有的贡献。提供大量案件线索和信访信息认真筛选案件线索。今年1月至11月，信访室从收到的信访举报中筛选出大量案件线索，共编写《来信来访摘报》211期，对反映省部级干部问题的情况综合反映10次，在查办大案要案工作中发挥了应有的作用。此外，还按照规定直接向中央纪委监察部领导呈送重要信访举报。加强信访信息反映工作。全年共编写《信访简报》309期，《情况交流》16期，《信访工作信息》6期，《纪监信专文》12期。该室通过信息例会等形式，针对信访举报中反映招投标中违纪违法问题、煤炭行业中存在的问题、农村基层党风政风中的主要问题等6个方面的问题进行综合分析，并向中央纪委监察部领导和有关部门作了专题反映。这些信访信息受到各级领导的重视，对解决信访问题和开展专项治理工作起到推动作用。妥善处理群众来访，维护社会和谐稳定 认真接待和疏导上访群众。中央纪委监察部信访室对每一位上访群众都进行了认真接待，对群众反映的重要问题进行了交办。每天及时了解上访的情况，对在短时间内聚集起来的较大规模的上访人员，以及大规模的集体访，及时派人到现场疏导。实行局级干部定期接待来访制度。今年以来，每位室领导和局级干部根据自身工作情况，每月至少安排半天时间接待来访群众，认真倾听群众呼声，并对来访反映的问题跟踪督办，直至问题解决。认真排查、清理和处理上访老户。对半年来多次到中央纪委上访的29个老户进行了排查、清理，并由室领导包人，逐个进行接谈，解决他们的实际困难，努力使其息诉息访。努力为来访群众办实事。为确有实际困难的上访群众解决实际问题，积极协调北京火车站，解决20多名困难上访群众免费乘车返回问题；
为25名困难上访户捐资4500元，帮助他们回家欢度春节；
为10余名有病上访人安排医治等。加大交办督办查办力度，切实解决信访突出问题加大交办力度。着重对领导干部违法违纪、土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制、教育医疗收费等群众反映强烈的问题，采取发函、打电话等方式，进行交办。到目前为止，全年共发函766件，其中要求查报结果298件。加大督办力度。年初，该室对201X年以来发函交办的情况进行排查清理。通过请上来汇报、走下去督查以及请中央纪委监察部领导协调督办等多种形式，对排查清理出来的129个信访案件进行重点督办。全年共请北京、天津等14个省（区、市）纪委分管领导和信访室负责人到中央纪委汇报交办案件的办理情况，派出8个督办小组，到河北、浙江等8个地区进行督促催办，督办工作取得明显成效。加大查办力度。对于一些严重损害群众利益、情节简单、线索清楚、亟待查明的问题，进行直接查办。全年共派出5个直查小组对一些紧急重要问题进行了直接核查。压滤机滤布厂家加强业务指导，提高信访举报工作整体水平加强对中央国家机关信访举报工作的业务指导。今年3月，召开了部分中央和国家机关及企事业单位纪检监察信访举报工作座谈会。会议总结交流了信访举报工作的经验和做法，对新形势下进一步加强中央和国家机关及企事业单位纪检监察信访举报工作提出了明确的要求。会议的召开，有力地推动了中央和国家机关及企事业单位纪检监察组织进一步规范信访举报工作，认真处理信访举报，确保信访举报件件有着落，事事有结果。大力推广新鲜经验。5月，在黑龙江省哈尔滨市召开了部分省（区、市）纪检监察信访举报工作座谈会。会议总结推广了“黑龙江省五常市纪委成立信访案件联查中心”、“河北省石家庄市纪委建立下访工作队”等8个单位的新鲜经验。会议的召开，对于进一步搞好干部下访、加大督办力度、加强基层信访举报工作，起到了重要作用。注重发挥联系点试验、示范和引导作用。为总结交流联系点履行联系点职责、完成各项工作的情况，进一步做好联系点工作，6月在北戴河培训中心召开了信访举报工作联系点座谈会。会议从探索信访举报工作新机制新途径、开展理论研究和调查研究等方面对联系点工作进行了指导。加强业务培训。6月在北戴河培训中心举办了全国信访业务培训班，对省、地两级纪检监察信访举报部门150名同志进行了为期20天的培训，提高了他们的业务水平。加快信息化建设，提高信访举报工作效率为进一步规范信访举报工作，提高工作效率和水平，今年信访室会同信息中心研制开发了信访信息管理软件系统。除尘滤布今年8月初到11月，该室在山东、重庆等地开展了系统应用试点工作。从试点应用情况看，系统运转高效、程序实用、操作方便、效果显著。目前，系统已经定版，进入推广应用阶段。12月13日，中央纪委监察部召开全国纪检监察信访信息管理系统推广应用工作电视会议，对推广应用工作进行了部署。201X年底前，所有省（区、市）纪检监察机关全部推广应用，具备条件的省，推广到地（市）和县（市、区）纪检监察机关，201X年底前推广到全国县（市、区）纪检监察机关以及相关职能部门，实现全国互联互通的目标《充分发挥信访举报职能作用》

附送：

充分发挥制度在领导干部作风建设中的保障作用

充分发挥制度在领导干部作风建设中的保障作用

加强领导干部作风建设，必须制定和严格执行相关制度，才能取得实效。对领导干部来说，要用制度管权、管事、管人，核心是用制度管己。在提高素质上，应健全理论学习和学习成效考核评价制度；
在提高决策和决策执行水平上，应完善决策程序以及督办落实制度；
在改进党内生活上，应坚持党内政治生活准则，健全民主生活会等制度；
压滤机滤布在加强监督制约上，应健全对领导干部监督的制度和领导干部权力制约制度；
等等。通过进一步健全和完善各项制度，形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系，为加强领导干部作风建设提供有力保障。

“徒法不足以自行”，要强化对制度执行情况的监督检查，确保领导干部作风建设扎实开展。严格执行各项党内监督制度，特别是领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、巡视和派驻、经济责任审计、询问和质询、问责等制度，加大对各种违规行为的查处力度。进一步加强干部监督工作，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效。滤布重点加强对领导干部贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等重大战略决策情况的督促检查，保证其始终与党中央保持高度一致，切实把中央的要求落到实处；
加强对领导干部坚持立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的督促检查，着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题，.freekan.营造和谐的党群干群关系；
加强对领导干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查，引导其真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上；
加强对领导干部生活作风情况的督促检查，使其真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。《充分发挥制度在领导干部作风建设中的保障作用》

第二篇: 新时代要充分发挥司法行政五大职能作用

充分发挥“武常委”的职能作用

人武部系统一名主官参加同级地方党委常委会，是党管武装的一项重要制度。担任“武常委”的同志，只有悉心研究“武常委”的工作性质和特点，认真履行双重职责，正确行使双重权力，才能充分发挥“武常委”的职能作用，为推进军民融合式发展作出积极贡献。

牢固树立“三种意识” 做合格的“参政员”

参加地方常委会，是“武常委”的一项重要职责，也是落实党管武装工作、服务中心任务的基本平台。作为“武常委”要在增强责任观念、提高自身能力素质上下功夫，使自身参政议政的职能得到充分发挥。一是树立参与意识，不当“挂名常委”。坚持把个人融入地方党委集体领导之中，积极参加地方会议，主动参与各项工作，自觉完成常委会分配的任务，不能因会议议题、活动内容与武装工作关系不大而借故推脱。即使在遇到部队迎接上级检查、参加训练演习等重要任务而与地方会议和活动相冲突时，应及时向地方领导解释原因，以获得他们的理解。在常委会上，要积极参与地方经济工作和发展规划的研究讨论，主动为推进地方经济社会发展献计献策，真正做到“不挂虚名、不走过场”。二是树立责任意识，不当“举手常委”。有些同志认为，军事单位主官参加地方常委只是一种形式，并无多大实权，只需开会时坐个位子，发言时摆个样子，表态时举个膀子就行。这种消极态度对部队建设和地方经济发展都是极不负责的。担任“武常委”，就应该认真履行职责，积极参政议政，坚持充分发表意见，敢于坚持自己的原则和观点，既不能沉默不语，也不要随声附和、人云亦云。三是树立学习意识，不当“糊涂常委”。特别要针对当地经济社会发展的特点，利用每年民兵整组、征兵等各种时机，深入调查了解当地社情民情，做到常思发展之道，常寻发展之策，不断提高自身参政议政的能力和水平。正确处理“三种关系” 做称职的“领导者”

“武常委”扮演着军地双重角色，肩负着军地双重领导责任。必须努力摆正自己的位置，正确处理好军地之间各种关系。一是处理好个人与地方各级领导的关系。虽然“武常委”在级别上与地方党委政府领导平级，并且是由部队“戴帽子、发票子、动位置”，地方领导不好管，组织部门很难管。但不能因此就存在特权思想，与地方领导搞平起平坐，讲排名座次，而要坚持把同级当上级来尊重。在各种场合、出席军地各种会议，都要对地方同级领导自觉服从，充分尊重，但同时，又要注意掌握工作策略和方法，敢于坚持自己的原则和观点。二是处理好本职与兼职的关系。军地双向兼职，既是党管武装的一项根本制度，也是实际工作的客观需要。在处理部队工作与地方工作的关系上，要做到统筹兼顾，分清主次，努力种好自己的“责任田”，把工作重心放在抓好国防后备力量建设、推进民兵预备役工作科学发展上。三是处理好地方常委身份与部队身份的关系。“武常委”不是地位的象征，而是工作的需要。不能因出头露面多、在地方相对比较受尊敬，就把常委身份带入部队党委内部，也不能把常委身份当作一种政治荣耀和资本。工作中出现不同意见和分歧，也不能以常委身份“压人”，而要遇事多沟通、多商量，相互包容、相互支持、相互补台，共同谋划部队建设发展。

坚持发挥“三个作用” 做有为的“军代表”

“武常委”是部队建设的主导者、军地关系的协调者和军队形象的代表者。一是在部队建设上发挥主导牵引作用。“武常委”是党管武装的具体落实者，民兵预备役工作的第一实践者。“要积极协调地方党委政府出台有利于武装工作发展的法规制度，不断优化武装工作发展环境；
积极解决官兵职工工作和生活上的各种困难，努力为官兵职工谋利益、谋福祉；
积极破解制约武装工作发展的各种难题，为民兵预备役建设注入新的活力。二是在密切军地关系上发挥桥梁纽带作用。作为“武常委”，一方面，要义不容辞地挑起为辖区驻军排忧解难的重担，积极协调地方党委政府为驻军解决官兵子女入学入托、随军家属和转业干部安置等各种困难，努力解决驻军官兵的后顾之忧；
另一方面，要努力倡导辖区驻军“把人民当亲人，把驻地当故乡”，主动参与驻地城市建设、环境整治、抢险救灾等各项工作，积极为当地经济社会发展贡献力量，进一步巩固和发展军政军民关系。三是在经济社会发展中发挥示范带头作用。“武常委”必须善于发挥武装工作的作用，将其转化为服务地方经济社会发展的有效手段。带头组织民兵预备役人员在社会主义新农村建设、维护社会稳定和各种急难险重任务中当先锋、打头阵、做模范，使民兵预备役人员成为促进经济发展的生力军，构建和谐社会的维护者，完成急难险重任务的突击队，充分展示民兵预备役人员的良好形象，以实际行动赢得地方党委政府和人民群众对武装工作的广泛关注和高度支持。

第三篇: 新时代要充分发挥司法行政五大职能作用

充分发挥工会职能作用

——关于工会构建和谐劳动关系问题的研究

白沙学区教育工会 林修情

构建社会主义和谐社会，是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出全面部署，工会工作是党的群众工作的重要组成部分，事关党的执政基础和阶级基础，事关群众的切身利益。和谐社会是全面建设小康社会的重要目标之一，也是小康社会的基本特征。构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，体现了广大人民群众的“未来”利益，也使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会和劳动关系的内容，实现了四位一体的飞跃。

构建社会主义和谐劳动关系，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。在构建社会主义和谐劳动关系中，工会肩负着重要的历史使命和责任。那么，工会如何在构建和谐社会中发挥作用？工会在构建社会主义和谐劳动关系中的具体任务是什么，我认为这是当前每一名工会成员应当认真思考的问题。

一、构建和谐劳动关系的原因

劳动关系具有普遍性。劳动关系涉及社会的每一位劳动者和每一个用人单位。一个单位劳动关系是否和谐不仅直接影响员工本人的进步发展、收入高低及家庭生活，而且也影响单位的工作秩序、人际环境和事业发展。从整个社会看，劳动关系和谐与否将直接影响社会的和谐发展。

劳动关系具有权益性。所有劳动争议、劳动纠纷都是因为权益问题而产生的。由于权益问题涉及到劳动者和用人单位的切身利益，极易引发各种不安定的事件发生，应引起我们广泛的关注和重视。

劳动关系具有复杂性。劳动关系是现代社会最基本的社会关系，没有劳动关系的和谐就没有社会的和谐。

目前，我国劳动关系总体上是稳定的，但具体到单位，也存在着许多不尽人意的不和谐因素，有的问题甚至比较突出。一是劳动合同签订率低、期限短、内容不规范；
二是一些部门缺乏社会责任感，劳动条件和员工安全卫生状况十分恶劣，不为员工提供必要的劳动保护，强迫超时加班，不能按规定支付报酬，有的甚至对员工实行野蛮的劳动管理；
三是一些单位工资分配机制不完善，拖欠和克扣员工工资特别是农民工工资现象时有发生；
四是劳动关系协调机制还不能充分发挥应有的作用，劳动争议调节和监督力度不够，群体性事件经常发生，直接影响了单位的正常生产秩序和社会的稳定。针对这些问题，完善劳动争议处理的仲裁机制，提高调处仲裁的及时性、有效性及创建和发展和谐劳动关系，是经济发展和繁荣的需要，是社会长治久安的需要，是构建和谐劳动关系的需要，也是实现小康社会的需要。

二、扮演应有角色，让工会有效构建和发展和谐劳动关系

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，而劳动关系是市场经济条件下最基本的社会关系，劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。因此，党的十六届六中全会《决定》明确提出要“发展和谐劳动关系”。面对新的形势和任务，工会组织必须从全局和战略的高度，坚持把自己在发展和谐劳动关系中的角色定位作为切入点和着力点，只有这样，才能保持劳动关系的和谐，促进社会的稳定。这从理论上说起来简单，但具体到企事业工会工作的实践，却并不那么简单。

企事业工会在角色定位实践中，在坚持中国特色社会主义工会发展道路的前提下，在立足中国国情、加快自身改革中，至少要具体扮演好以下几种角色。

1、建设和谐劳动关系,要致力于做企事业发展的推动者。

社会要和谐，首先要发展。同样，劳动关系要和谐，首先有赖于发展。工会组织只有坚持“促进企事业发展、维护职工权益”的原则，这样才能找准位置，有所作为，在推进企事业又好又快发展中推动和谐劳动关系建设。坚持“以人为本，积极就业，平等协商，友好合作，促进发展，共享成果”，必须注意各个层面的有机统一，注重实效。要坚持维护职工权益与促进企事业发展相统一。一方面，通过职工各项合法权益的落实，调动和激发职工的积极性、创造性，促进企事业发展;另一方面，通过企事业效益的不断提高，增强企事业履行社会责任的能力，更好地维护职工的根本利益和长远利益，促进人的全面发展，使生产力要素在企事业达到最佳组合，实现良性互动，从而形成共建和谐企事业、共谋企事业发展、共享发展成果的劳动关系协调机制，焕发企事业生机，增强企事业竞争力。要坚持开展“创建劳动关系和谐企事业活动”，借助这一平台，解决当前部分企事业尤其是中小企事业劳动关系中存在的突出问题。要不断研究新情况，总结新经验，大力推广以和谐劳动关系促企事业和谐发展的先进经验。

同时，从企事业工会的环境特点来看，企事业工会所处的是特定企事业的具体环境。企事业工会要适应企事业特点，切实因企制宜地开展工会工作，并且要把企事业工会工作自觉融入企事业生产经营过程中，讲究策略，灵活运用。企事业生产经营有许多不确定性因素影响，是充满风险的动态过程，而且劳动关系改善也是有成本的，这种成本往往更多更直接地由企事业来承担。作为企事业工会，要在为职工维权的同时，主动了解和深入生产经营过程，排忧解难，自觉增加企事业生存与发展的助力，共谋企事业健康发展。

2、建设和谐劳动关系，要致力于做企事业文化的建设者。

工会参与企事业文化建设,是由它的性质和地位决定的。工会是工人阶级的群众性组织,群众性是工会的属性和特征。因此,在企事业文化建设中,工会组织有不可估量的作用，扮演着不可替代的角色。工会组织积极参与企事业文化建设,可以最大限度地把职工动员和组织起来,同时也可以代表职工的利益,充分发挥职工在企事业文化建设中的主力军作用。

企事业文化建设不是一个抽象的概念,既涉及思想意识形态领域,又具体体现在企事业日常管理的方方面面,体现在员工的一言一行。开展企事业文化建设不能单靠理论上的说教,应该通过灵活多样、群众乐于接受的形式,才能收到较好的效果,这方面工会具有独特的不可替代的作用。首先,工会具有健全的组织体系,从企事业、部门直到班组,按照法律规定都建立有工会组织,自上而下始终形成完整的工作网络。各级工会组织都有健全的工作制度和活动制度,经常组织职工开展各种活动,与职工保持着密切的联系,有利于动员和组织职工投入到企事业文化建设中去。其次,企事业文化建设不是空洞的口号,需要扎扎实实的工作,看得见摸得着的活动,无论是宣传发动、教育引导还是活动熏陶,都需要具备一定的场所和必要的设施,而工会则拥有各种完善的文体活动设施。工会的这些设施,为动员引导职工投入企事业文化建设,为职工开展健康有益的活动,为塑造健康文明、时代感强的企事业文化氛围创造了极为有利的条件;第三，建设企事业文化需要各种载体,工会可以发动职工参加各种活动,如主题演讲比赛、文艺汇演、各种演唱会、体育运动会、美术、摄影、书法展览、知识竞赛、卡啦ok比赛、岗位练功、业务技能比赛等职工喜闻乐见的载体,充分运用好这些载体,开展符合企事业实际,贴近职工的寓教于乐的活动,对弘扬正气,培育正确的世界观、人生观、价值观,帮助职工树立良好的职业道德和职业风尚,不断提高职工的思想道德和业务技术水平、科学文化素质,造就有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍具有重要作用;第四,工会是职工自愿参加的群众性组织,工会开展的各种活动大多是群众性活动,能够广泛听取职工的意见,倾听职工的呼声,采取职工喜闻乐见的方式发动职工广泛参与,因而容易得到职工的理解和支持,对企事业文化建设产生认同感,发挥主人翁责任感。正是由于工会在企事业文化建设中负有重大的责任并拥有独特的优势,因此做好企事业文化建设者这一角色，工会任重而道远。

3、建设和谐劳动关系,要致力于作劳动关系矛盾的协调者

从工会产生的历史我们已经知道，工会是劳动关系的产物，工会是在西方市场经济国家劳资矛盾、劳资斗争的过程中产生的。工会始终是在劳资关系中运行和发展的。随着我国市场经济的不断推进，我国劳动关系的市场化特征也越来越明显，在劳动关系领域，企事业的权利不断扩大，政府则由直接的参与者转变为立法和宏观调控者。

劳动关系的这种转折性变化，要求我国工会重新进行角色定位。在市场经济条件下，工会不再仅仅是协助党政各项工作的一个助手，而首先是劳动关系两方主体中劳动者一方利益的代表者和维护者。众所周知，在市场经济条件下，劳动关系的双方在生产劳动过程中的地位、作用和利益追求是存在差异甚至是矛盾的。企事业一方在生产活动中居于指挥、管理的主导地位，效率、利润是企事业追求的最重要的目标;而处于被管理、被指挥位置的职工，希望的是良好的劳动条件、工资报酬和福利水平。显然，企事业一方与职工一方的利益需求是不同的，如果关系处理不好，还会产生矛盾和冲突。当企事业方以损害和牺牲劳动者权益来达到追求企事业利润最大化目标时，劳动者个人很难与强大的企事业抗争，特别是在劳动力市场严重供大于求的环境下，劳动者一方的弱势地位就更加明显。在此情况下，劳动者只有依靠自己的组织---工会，代表和维护自己的合法权益和合理权益，工会实际上成为平衡劳动关系双方实力，保持劳动关系和谐稳定的重要力量。如果没有工会组织，劳动者就只能依靠个人的力量、采取自发的非正常手段维护自己的利益，其结果要么是无功而返，要么是引发更尖锐的冲突，甚至影响到社会的稳定。

因此，我们说工会在协调劳动关系中具有非常重要的、其他任何组织无法替代的作用。在微观层面上，工会组织健全并有效运作，通过劳动合同制度、集体协商制度、集体合同制度和职工代表大会制度，切实代表和维护劳动者的合法权益，从而保护和激发劳动者的劳动积极性，使企事业劳动关系和谐有序，存在的矛盾得以及时通过法制化的渠道化解和处理;同时，在宏观层面上，借助三方协商机制，从源头上表达劳动者的愿望和要求、维护劳动者的权益，促使整个劳动关系协调发展。

4、建设和谐劳动关系,要致力于做职工群众的教育者

改革的过程是利益关系不断调整的过程，广大职工是改革的直接体验者，大部分职工得到了改革带来的实惠，但也有部分职工在改革过程中付出了代价。面对建立社会主义市场经济体制中产生的新的劳动关系，工会要发挥自身的优势作用，充分履行教育职能。

广泛开展职业道德教育、开展健康向上的文体活动等多种形式和手段，做好职工的教育引导工作，避免出现对改革的逆反心理、仇视心理和消极情绪等不稳定因素，教育职工站在长远的、全局的和发展的角度看待改革过程中的利益调整问题，引导职工树立科学发展观，帮助他们树立市场意识、创业意识。

广泛宣传企事业劳动关系和谐的重要意义，加强利益共同体教育，充分认识企事业与职工的利益关系，引导职工热爱企事业，提高工作的积极性和创造性;加强劳动法律法规教育，依法订立集体合同对企事业和企事业全体职工具有法律约束力，引导职工严格遵守，依法维护和保障自身权益;加强安全生产教育，遵守操作规程，严格劳动保护措施， 确保生产过程的安全与健康;加强职工素质教育，以职工的全面发展，促进企事业的持续发展，引导职工不断提高学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。使其在实施科教兴国战略、推进企事业不断发展的历史进程中发挥更加积极的作用。

三、工会在构建和谐劳动关系中要加大帮扶力度

做好困难员工的帮扶工作既是工会的一项基本职能，也是工会参与和谐劳动关系建设的重要内容。工会一定要坚持以人为本，做好关系员工利益的各项工作，既要把关心困难员工，解决他们的生活问题作为工会的要务来抓，还要把增强员工竞争上岗的能力，理顺员工思想情绪作为帮困扶贫“送温暖工程”的一项基础性、长期性的工作来抓，真正急员工所忧、想员工所虑、解员工所难、谋员工所求，切实尽到帮困扶贫的责任。对困难员工的帮扶要从以往的生活救助向政策帮扶、助学帮扶等综合帮扶拓展。重点做好三方面工作：一是切实维护员工的劳动权益和经济利益。解决好困难员工的就业权。通过技能培训、组织学习最大限度提高员工的业务能力。二是维护好困难员工的生存权。健全困难员工档案，组织开展员工互助互济活动，开展多种帮扶活动。三是保障困难员工子女教育权。要建立完善困难员工子女就学基金，形成帮扶困难员工的长效机制，让更多的困难员工子女在工会的帮助下受到良好的教育，使困难员工得到实实在在的帮助。

四、加强工会自身建设，提高综合素质

“打铁先要自身硬”。工会要在推进和谐社会建设中发挥作用，就必须先要强化自身的维权能力。要做好这项工作，一是要提高工会干部的素质，加强对工会干部的教育，增强责任意识、创新意识和服务意识。通过建立工会干部学习考核机制和学习培训制度，促进工会干部综合素质的全面提升，努力造就一批熟悉劳动关系、经济管理、劳动保障、劳动保护和劳动纪律等方面知识的复合型工会干部，提高为员工说话办事的本领，树立工会在单位中的地位和权威。二是要不断提升工会的工作水平。工会要确立正确的维权观，在维护改革发展稳定大局的前提下，更加注重维护好员工的具体利益；
在活动方式上要在搞活基层、服务员工上下功夫，坚持深入基层组织员工、广泛动员员工、真心依靠员工、热情服务员工，通过多种形式的活动吸引凝聚各层次员工；
在工作方法上要在转变工作方式、调整工作体制上下功夫，要从增强工会组织的吸引力和凝聚力的高度，培养严谨踏实的工作作风，真正深入基层群众，开展调查研究，及时感知、了解、掌握员工的具体需求，并把这种需求作为工会工作的重点和努力的方向，为员工提供个性化、优质的维权服务。三是要努力扩大工会的影响。工会工作的社会化是扩大工会影响力的重要途径，工会要有自己的形象、有自己的声音、有自己的作为，就要注重协调好与单位各部门之间的关系，整合工会内部的各种力量，进一步增强各项工作的合作。

五、明确工会组织出力点，加强工会工作渗透力度

在构建和谐的劳动关系中，工会无疑具有非常重要的作用，有工会和没有工会大不一样，工会作用发挥得好与不好大不一样。而作用发挥的好与不好，很大程度上在于工会在构建和谐劳动关系中定位把握的准不准，切入的够不够。因此，工会必须坚持以人为本，实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益，努力在构建和谐劳动关系中充分发挥积极作用。

工会在努力构建和谐劳动关系这一关键环节上，要按照政策制度，做好源头参与，事先介入工作，把可能产生的矛盾化解在基层，化解在萌芽状况，化解在可调节的范围之内。要争取党组织的支持，依靠党组织在企业的政治核心作用，促进单位构建和谐劳动关系。把努力构建和谐劳动关系的工作常态化，要制定构建和谐劳动关系的计划，做到细化和量化，增强可操作性，加强宣传力度，形成员工广泛参与的局面。注重利益协调，促进公平。要寻求各方利益的平衡点，协助中心提高资源配置和利用效益，谋求在二次分配或多次分配中维护员工之间的平衡与公平。

构建和谐劳动关系，既要加强协调劳动关系机制建设，同时还应从法律法规和政策上进一步完善，随着改革的深化，工会仍需花大力气探索研究和实践协调劳动关系新的有效形式和机制。

和谐的劳动关系，是社会结构各种关系中非常重要的一种关系，和谐劳动关系不仅是经济发展的前提，更是和谐社会的重要基石。员工是单位发展、壮大、稳定的主体，是构建和谐社会的主体。通过建立和谐的劳动关系，可以积极推动构建社会主义和谐社会。

构建和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石。追求劳动关系和谐，实现劳资双赢为目的和手段，正是工会的出发点。工会要构建社会主义和谐社会，一个很重要的方面是坚持党的领导，自觉接受和服从党的领导，做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。切实发挥工会组织应有的作用，最大限度地把广大员工组织到工会中来，把他们团结和凝聚到工会的周围，维护好他们的各种权益。

社会和谐，是在发展社会生产力的基础上，实现人的全面发展，通过不断化解社会矛盾，达到人与自然的和谐相处、人与人之间的和谐相处。要达到“和谐相处”，就要通过构建和谐的劳动关系、化解劳资双方的矛盾，营造和谐氛围，从而使社会和谐的基础得到巩固。在和谐社会里，劳动关系必然是和谐的；
没有和谐的劳动关系，社会也难以和谐。所以说，构建和谐的劳动关系，对构建和谐社会具有十分重要的意义。工会在构建社会主义和谐社会中的出力点已经明确，那就是积极构建和谐的劳动关系，实现“平等协商，友好合作，促进发展，共享成果”。

这对员工来讲，是互惠互利的好事情，是我们的共同愿望。因此，工会就是要为构建和谐的劳动关系、为构建社会主义和谐社会尽职尽责作出贡献。

总之，工会不仅要动员职工针对当前的形势需求， 搞好自身学习 “充电”，掌握更多的科学知识和工作技能。

同时，工会组织要结合实际，本着缺什么补什么的原则，认真组织各种技能培训班，让职工在培训中得到技能上的提高和充实。

创建学习型组织是一项系统工程，光有工会单方的积极性是不够的，它需要各方面通力协作，齐抓共管，形成合力。在开展活动上，工会在党组织的领导下，积极争取行政领导的支持和帮助，得到更多的人、财、物的投入，为造就知识型员工、构建和谐型企业、建立和谐劳动关系做出应有的贡献。

第四篇: 新时代要充分发挥司法行政五大职能作用

充分发挥“政法委”的职能作用

何成良

【期刊名称】《政治指导员》

【年(卷),期】2009(000)004

【摘要】师团单位设立政法委员会，是军委根据我军时代发展需要，在原团以上单位设立的“政法工作领导小组”的基础上产生的。“政法委”的成立，是顺应新时期军队政法工作发展的必然．是进一步加强从严治军的有力举措，为新形势下军队预防犯罪、确保反腐倡廉工作落到实处提供了重要保证。因此，师团“政法委”要在本级党委领导下发挥好组织、协调政法工作作用，确保部队的纯洁稳定。

【总页数】2页(16-17)

【关键词】职能作用;政法工作;反腐倡廉工作;领导小组;从严治军;预防犯罪;党委领导;委员会

【作者】何成良

【作者单位】九一八九二部队

【正文语种】英文

【中图分类】D926

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