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工会改革实施方案十4篇
第1篇: 工会改革实施方案十
保定市总工会改革方案
为深入贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，在新形势下进一步加强和改进工会工作，结合保定市工会工作实际，制定如下改革方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，学习贯彻省第九次党代会和市十一次党代会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个中国工人运动的时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，以保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性为主线，以破除机关化、行政化、贵族化、娱乐化为导向，以创新体制机制为动力，着力推进工会组织和工作改革创新，最大限度地把全市广大职工组织动员起来，为加快建设创新驱动经济强市贡献力量。
2、目标要求
以改革增强工作活力，以改革赢得职工信任，推动全市各级工会组织切实发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用和职工利益代表者维护者作用。
（一）不断增强政治性、先进性、群众性，自觉接受党的领导，坚持为党分忧、为民谋利，更多关注、关心、关爱职工群众，把党的意志和主张、党对职工群众的关怀落实到工会工作中，切实担负起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。
（二）大力去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化，深入推动思想教育、问题整改、体制创新，转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，切实解决脱离职工群众的突出问题。
（三）全力推进改革创新，推进市总机关的组织体制、管理模式、运行机制和活动方式改革，营造形成务实高效、奋勇争先的浓厚发展氛围，增强市总机关吸引力、凝聚力和战斗力。
（四）着力夯实工会基层基础，坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉、资源和力量向基层倾斜，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。
三、改革措施
（一）改革市工会领导机构人员构成和机关机构设置
1.增强工会领导机构广泛性、代表性。按照习近平总书记在中央党的群团工作会议上提出的，要更多把普通群众中的优秀人物纳入群团组织的要求，提高市工会领导机构中一线优秀人员比例。本届市总委员会委员中一线职工（包括农民工）、劳动模范的比例，由3%提高到12.6%；
常委会成员一线职工、劳动模范的比例由8%提高到16%；
市总领导班子中增设1名基层工会干部、劳动模范为兼职副主席。深化工会代表常任制、委员提案制，提升对工会代表和委员的规范化管理水平，集中工会代表和委员的智慧，促进决策科学化、民主化，群策群力做好工会工作。
2.精简市总工会内设机构和编制。更好适应基层工作和职工需要，通过整合机构、优化职能，进一步形成眼睛向下、面向基层、职责明确、运转高效的格局。在这次改革中，拟精简机关内设机构 %，精简人员 %。
3.改革机关干部使用管理机制。打破年龄、身份、学历壁垒，注重基层一线工作经历、群众工作经历，不拘一格选人才，建立起一支专职为主、挂职与兼职相结合的机关干部队伍。
进一步优化专职干部素质结构。侧重从具有群众工作经验的基层党政干部、企事业单位人员、基层工会干部、劳动模范等优秀人才中考录、遴选市总机关干部。在市委统一领导下，建立工会专职干部推荐交流机制，促进工会干部与党政机关、企事业单位和系统内的交流任职，把工会工作岗位作为增强干部群众观念、锻炼提升做好群众工作能力的重要基地。
建立健全挂职干部选派制度。根据工作需要，有计划地提出挂职岗位和人选条件，从各级党政机关、国有企业、事业单位中选拔优秀人才到市总挂职，同时选派机关干部到地方党政群机关、企事业单位挂职锻炼，推进工会干部与党政机关、企事业单位干部的双向交流。
切实发挥兼职干部作用。工会兼职人员主要从各行各业思想素质好、热心职工群众工作的基层工会干部、一线职工、劳动模范中选用。制定《市总工会关于发挥兼职副主席作用的暂行规定》，领导班子研究重大事项和重要工作应充分听取兼职副主席意见，涉及兼职副主席所属行业（系统）的调研、会议、活动，可由兼职副主席牵头负责或协助负责有关工作。拓宽市总机关各部门、各驻会省产业工会接收使用兼职干部渠道，制定《市总工会机关接收使用兼职干部暂行办法》，充分发挥兼职干部熟悉基层、了解职工、联系广泛等方面的优势，及时把社会各方、基层工会和一线职工群众的真实情况反映上来。
（二）创新组织引导职工的载体和方式
4.创新劳动和技能竞赛组织管理。引导职工群众准确把握经济发展新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，组织广大职工积极投身“践行新理念、建功‘十三五’”劳动竞赛，深化大众创业、万众创新劳模“双百双创”劳动竞赛，开展“双先双带”劳动竞赛。创新劳动竞赛的组织形式，推行多层级、项目化的竞赛活动，注重发挥一线职工的主体作用，提高职工的参与率和受益度。从京津冀协同发展和“十三五”规划中选择一批重点项目，全面实施劳动竞赛项目制，加强运行管理和效果评估，增强竞赛实效。深入开展职工职业技能大赛，吸引广大职工普遍开展岗位练兵、技术比武等活动，孵化一批职工（劳模）创新工作室、技能提升工作站，培育一批金牌工人、能工巧匠，推出一批保定特色的“大国工匠”。推动建立产学研一体化职工技术创新机制，完善职工创新成果评选、奖励、展示、交流机制，促进向现实生产力转化。
5.创新劳模评选宣传和管理服务。在组织劳模评选过程中，严格评选标准，向基层一线倾斜，切实提高一线职工、专业技术人员在劳模中的比例，实现与各单位人才培养计划相融合。运用网络信息手段，加强劳模网上学习培训，提高劳模动态管理、精细服务水平。深入开展劳模志愿服务和爱心公益行动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，带动形成尊重劳模、崇尚劳模、学习劳模、争当劳模的良好风气。
6.创新职工思想政治工作。以迎接宣传贯彻党的十九大为主线，深化社会主义核心价值观教育，组织职工道德模范评选及职工信赖的工会干部评选，拓展“中国美·劳动美·赶考行”主题教育，围绕“三去一降一补”做好新时期职工思想政治工作，发挥好工会组织的桥梁纽带作用，引导职工坚定不移听党话、跟党走。丰富职工文化生活，继续实施职工文化“十百千万”示范工程，创造一批有影响力的文化品牌。加强文化阵地建设，保持全市各级工人文化宫、俱乐部等工会自有文化阵地的公益属性。深化职工书屋创建与管理工作，及时开通电子书屋，推动职工读书活动进基层、到班组。运用新媒体开展职工思想政治工作，加强对职工特别是青年职工的思想引导和人文关怀，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，打造健康向上的职工文化和企业文化。有针对性地做好化解过剩产能过程中的释疑解惑、情绪疏导、矛盾化解工作，引导广大职工正确对待利益关系调整，理解改革、支持改革、参与改革。
（三）完善维护职工权益机制和服务职工工作体系
7.健全职工维权机制。大力开展区域（行业）集体协商，加强对集体协商过程的指导和集体协商代表培训，探索建立集体协商工作评价制度，提升集体协商质量和成效。依法推进工资集体协商，形成企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制。推动完善协调劳动关系三方机制，深入开展和谐劳动关系创建活动，扩大创建活动在广大企业特别是非公企业和中小企业的覆盖面。继续做深做实职代会“六项推动建立重大典型劳动违法案件曝光和公开谴责制度，促进侵害劳动者权益的问题有效解决。推动建立市总工会与省内兄弟总工会之间、市内各县级总工会之间的维权联动机制，为职工群众及时提供维权服务。逐步建立和推行在企业民主管理中工会劳动法律监督的整改意见书、处理建议书“两书制度”。市本级编列职工法律援助专项预算资金，市、县两级工会建立法律顾问制度，加大工会法律援助力度。推进工会法律援助标准化建设，规范法律援助流程。发挥工会组织对安全生产和职业卫生监督作用，开展“平安班组”、“平安岗位”竞赛，以班组和岗位为突破口，深化“安康杯”竞赛活动，推广“工会参与职业病防治工作模式”，维护职工安全健康合法权益。
8.健全职工协商民主机制。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，在产业聚集度高的开发区（园区）和企业相对集中的乡镇（街道），推行区域（行业）职代会制度，在建立董事会、监事会的公司制企业推行职工董事、职工监事制度。健全完善党委工会工作议事会议制度、政府与工会联席会议制度，原则上每年召开一次会议，解决一至两个突出问题。促进提高一线职工和工会干部在人大代表和政协委员中的比例，切实发挥人大代表中职工、工会工作者和政协工会界别委员作用，充分表达职工诉求和工会主张。
9.健全农民工服务机制。创新农民工入会方式，采取网络化跟踪，灵活会籍管理、发展团体会员、劳动力市场入会等形式，最大限度把农民工吸收到工会组织中来。以农民工需求为导向，重点维护农民工劳动就业、工资报酬、社会保险、安全生产和职业健康权益，注重对农民工特别是新生代农民工的人文关怀，推进农民工市民化。实施农民工职业技能提升计划，开展“订单式”“定向式”培训，提升农民工就业创业能力。
10.健全以精准帮扶为主要内容的服务职工体系。以县级职工服务中心为重点，加强县级职工服务中心建设，努力形成“一站式”服务职工平台，推动纳入当地政府社会公共服务体系，强化人员和经费保障。建立健全困难职工动态管理、专项资金管理、监控分析等制度，实行依档帮扶、因困施助、因需施策，提高服务精准度、精细度。大力实施创业就业扶持专项行动，利用小额贷款贴息、无息借款、生产资料物资支持等方式，对在档管理的困难职工、因化解过剩产能失业下岗的困难人员和生活困难的农民工等三类重点人群，进行造血式帮扶。
11.健全以工会会员卡为载体的普惠化服务体系。通过洽谈合作、工会购买服务等方式，吸引社会力量参与服务职工工作。重点开发面向持卡工会会员，涵盖工会维权帮扶、金融服务、商贸旅游、文化娱乐、体育健身等多方面的优惠项目，为职工群众提供普惠化优质服务。抓住政府转变职能的机遇，主动承接适合工会的服务职能，挖掘和拓展服务职工的资源手段，切实提升服务职工的能力。深化市总直属企事业单位改革，
坚持公益性与市场化并重的原则，在坚持公益性的前提下，探索建立市场化运作机制，参与市场竞争，提高经济效益，增强自我发展能力和服务职工水平。
（四）大力夯实工会基层基础
12.健全有效覆盖的基层工会组织体系。深入实施“四级联创五个好”工程，推动县、乡、村、企四级工会组织联创联建。突出抓好开发区（园区）建会，着力健全乡镇（街道）、村（社区）工会组织，因地制宜在县以下建立区域性（行业性）联合会，推动各类企业和机关事业单位依法建立工会组织，推进工会组织向“两新”组织、新型业态、新兴产业延伸，形成完善的基层工会组织网络。探索创新职工入会方式，依托园区、楼宇等成立联合工会，或在县（区）所属区域性、行业性工会联合会下建立综合分工会，吸收职工直接入会，实现对农民工、灵活就业人员等群体的组织覆盖。推行会员实名制管理，建立会员组织关系随劳动关系流动接转的机制，实现会员管理制度化、规范化、信息化。
13.创新基层工会工作机制。依法规范基层工会民主选举，增强工会组织代表性。着力推进会务公开，接受会员群众监督。坚持依靠会员群众开展工作，让其广泛参与到工会活动设计、工作部署中来。落实工会会员代表大会制度，涉及会员群众利益的重大事项，充分听取会员群众意见，经会员大会讨论决定。发挥工会枢纽型社会组织作用，加强对劳动关系领域社会组织政治引领、示范带动和联系服务。
14.打造工会网上“职工之家”。适应“大智移云”时代要求，推进“互联网+”工会工作，县级以上工会开通官方微博、微信公众号，开办符合职工特点、实用性强的门户网站、移动客户端，创建工会工作网上平台，开辟网上申请入会、网上服务、网上维权等新途径，让职工群众在网上找到工会组织。重点加强市总门户网站和官方微信平台建设，将其打造成为展示全市工会工作新动态、新成绩的重要窗口。市、县两级工会分级接入省总OA办公平台，逐步实现省市县三级工会网上协同办公。提高工会干部运用新媒体能力，直接与职工网上互动，用职工群众易于接受的语言和形式，掌握舆论引导的主动权。
15.壮大基层工作力量。争取党委、政府支持，将市总工会精简的行政和事业编制，用于工作任务繁重、力量薄弱的县级工会、开发区（园区）工会和乡镇（街道）工会，充实基层工作力量。各类开发区（园区）要依法建立健全工会组织，在机构编制部门核定的行政编制内，明确1-3名人员负责工会工作，其中至少1名专职人员。乡镇（街道）工会主席一般由同级党委副职兼任，并配备1名专职工会干部。市总工会统一组织，通过公开招聘的方式，逐步为乡镇（街道）工会配备1名专职工会工作者，建立和完善选聘、履职、考评、奖惩、退出为一体的管理机制，确保发挥作用。区域性、行业性工会联合会以及联合基层工会主席由区域行政、行业管理部门（行业协会）党员负责人或聘请政治素质强、工作热情高、群众口碑好的专职社会化工会工作者担任。探索兼职基层工会主席工作保障机制，市、县两级工会视条件，对规模以上非公有制企业兼职工会主席实行工作津贴制度。探索建立与基层共青团、妇联等群团组织的联动机制，增强群团工作合力。继续扩大社会化工会工作者队伍，建立工会志愿者队伍。建立工会志愿者管理服务办法，完善工会志愿者招募、配备、服务、评价、激励和工作保障机制，增强各级工会机关服务基层、服务职工的工作力量和专业水平。
16.强化基层经费保障。优化工会经费支出结构，强化预算管理，推动工会经费重点向基层和服务职工倾斜，年度用于维权、帮扶、培训和开展职工活动等业务支出，市、县两级工会均不低于本级预算支出的50%。加大工会经费向乡镇（街道）、开发区（园区）工会倾斜力度。加大工会经费使用监督管理力度，健全工会内审和会员监督相结合的监督管理体系，逐步实现基层工会经费收支情况向工会会员公开。建立完善内控制度，通过财务大检查等手段，保障基层工会财务工作健康有序开展。
17.发挥产业工会职责作用。支持产业工会开展具有各自特色的维权服务工作。按照产业工会与地方工会相结合的原则，促进产业工会和地方工会优势互补、协同发展。围绕产业战略布局和发展、维护产业职工合法权益等开展专题调研，提出政策和工作建议，有效发挥产业工会作用。
（五）切实转变工作作风
18.改进工作运行模式。为推进市总工会重点工作有效落实，成立重点工作项目组，由市总班子成员、县级干部牵头，打破部门界限，抽调精干人员，脱离原来的工作岗位，经费单独设立，年终单独考核，形成项目化工作机制。
19.建立健全市总机关干部直接联系职工制度。把深入基层服务职工成效作为干部考核的重要内容，建立“下基层周”、 信访接待、学习锻炼等制度，实现下基层常态化、制度化。市总机关干部全部建立基层联系点、职工联系人，当好基层和职工的服务员。
20.建立以基层工会和职工需求为导向的服务机制。建立基层工会和职工群众需求调查制度，每年通过网站、微博、微信等媒体征集年度重点工作和为职工办实事项目，以此为重要依据，确定年度重大工作任务和重点工作项目，形成以职工和基层为中心的工作目标、任务、项目形成机制，强化职工群众和基层工会的全过程参与。各级职工服务中心和职工服务阵地实行错时服务制，错开职工生产时段，做到按需服务、精准服务。探索通过购买服务、项目招标等市场化方式，引导社会组织为职工提供专业化的服务。
21.建立以会员群众为主体的考核评价机制。探索建立会员群众满意度评价体系，进一步完善“下评上”工作机制，让会员群众成为评议工会干部和工会工作的主体，形成自上而下与自下而上相结合、突出自下而上的评价机制。完善县级工会年度工作评价办法，定期向党政通报工会重点工作落实情况。加强工作跟踪指导和督促检查，提高督查实效，督查情况纳入考核评价体系。
（六）加强工会组织党的建设
23.充分发挥市总党组领导核心作用。坚决贯彻市委和省总的决策部署，建立健全向市委和省总请示、报告制度，争取每年召开一次市委工会工作议事会，帮助研究解决工会工作中的重大问题。建立与县级党委协调推进工会工作制度，市总党组主动与县级党委沟通协调，共同研究解决县级工会工作遇到问题。依法依章程加强对下级工会领导，建立市总定期听取县级工会工作汇报和意见建议制度，县级工会每年向市总进行一次述职，形成各级工会之间协同联动、运转有序机制。
24.全面加强机关党建工作。始终坚定正确政治方向，把政治性作为工会的灵魂，推动“两学一做”学习教育常态化，扎实推进干部队伍思想政治建设，引导工会广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党管干部原则，落实“五个重用、五个不用、五个调整”要求，树立正确用人导向，激发干部干事创业激情。
25.全面加强党风廉政建设。认真履行市总党组全面从严治党和党风廉政建设主体责任，认真学习党章党规党纪，坚持“三严三实”要求，落实中央八项规定精神，坚决抵制和纠正“四风”问题，严明政治纪律和政治规矩，塑造风清气正政治生态。
四、组织实施
（一）成立改革工作领导机构
在市委统一领导下，成立市总工会改革工作领导小组，制定市总工会改革各项具体实施方案，统筹协调推进各项改革工作。
（二）统筹安排改革工作进度
市总工会改革方案经市委全面深化改革领导小组审议通过后，市总立即召开会议进行动员部署，按照责任分工，落实相关的改革任务。2017年10月底前，完成改革任务，总结改革情况，梳理制度机制成果，改进完善相关措施。
（三）工作要求
加强宣传引导。深入细致做好思想政治工作，引导工会干部进一步深化认识、振奋精神，坚定信心、勇于革新，夙兴夜寐、激情工作。积极做好正面解读宣传工作，主动回应社会关切，为改革工作的顺利推进营造良好氛围。
鼓励基层试点。支持县级工会在深化改革创新中探索改革方法，积累改革经验，省总将对各地改革试点情况及时进行指导，并总结推广各地成熟做法，丰富全市工会改革实践。认真督促检查。对改革措施落实情况加强跟踪检查，发现问题及时调整和解决，确保各项改革措施落实到位。
第2篇: 工会改革实施方案十
重庆电子工程职业学院学生会改革实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议和全国高校思想政治工作会议重要精神，贯彻落实《共青团中央改革方案》、《学联学生会组织改革方案》及有关政策文件要求，结合学校实际特制订本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对青年学生工作的重要指示和全国高校思想政治工作会议上的讲话精神，以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标，在党的领导和团的指导下，坚持立德树人，紧扣时代主题，突出问题导向，创新体制机制，强化学生会自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的职能，激发动力、提升活力、增强吸引力和凝聚力，使学生会更好地代表和服务广大同学，更好地团结和凝聚广大同学听党话、跟党走，为推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。
（二）基本原则
坚持正确政治方向。坚持党的领导，贯彻党的教育方针，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的当代中国青年运动时代主题，深入贯彻中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”和“三统一”的基本要求，坚持全心全意为同学服务，将广大同学最广泛最紧密地团结在党的周围。
坚持学生主体地位。始终坚持以学生为本，坚持为了同学、代表同学、服务同学、依靠同学；
坚持从同学中来、到同学中去，着力扩大广大同学对学生会工作的参与、监督和评议；
坚持立德树人，引领服务广大同学努力成长为德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
坚持依法依章程开展工作。在校党委的领导和校团委的指导下，进一步明晰学生会的基本定位和职能，加强章程和制度建设，理顺团学组织关系，充分发挥各级学生会开展工作的积极性、创造性。
坚持问题导向深化改革。对照学校党委的期望、校团委的要求和学生的需求，针对学生会脱离学生的突出现象，着力解决目前存在的工作机制规范性不够、工作内容服务同学成长需求不够、工作方式方法照顾同学特点不够和作风建设亟待加强等突出问题，大胆探索，勇于革新，积极稳妥推进改革。
（三）主要目标
通过体制机制改革和工作创新，使得学生会存在的突出问题在2—3年内有明显改进，努力在2020年前，使学生会的政治性、先进性和群众性得到显著增强。
——职能作用更加明确。通过改革，争取在学校党政、二级学院党政和校团委的支持下，使学校各级学生会的地位得到加强，工作自主性、规范性增强，联系、代表、服务同学和维护同学权益的职能作用发挥更加充分，在参与学校治理中的作用显著提升。
——代表性更加广泛。通过改革，进一步扩大学校学生会的代表性，规范学生代表大会代表名额分配比例和产生方式，扩大普通学生代表的比例，真正选出品学兼优的学生代表、学生干部；
建立学生代表、学生干部直接联系同学、听取意见的制度。
——队伍作风更加严实。通过改革，进一步规范学生会领导机构的产生方式；
规范学生会干部选拔标准、评价机制，建立健全学生干部退出机制；
不断强化学生干部的群众意识、责任意识、奉献意识，更好推进学生干部转变作风，坚决抵制和克服脱离广大同学的倾向，以实际行动做好广大同学的表率，赢得广大同学的信赖。
——工作效能更加彰显。通过改革，进一步明确学生会工作的组织格局，理顺学生会与其他学生组织的关系；
规范健全学生会的机构设置，减少层次、提升效能，充分发挥互联网作用，构建扁平高效的组织体系，避免“行政化”倾向；
推动学生会进一步完善广大同学参与、监督和评议的体制机制，努力建设服务型、学习型、创新型学生会组织，使引领和服务广大同学的水平和能力得到显著提升。
二、改革举措（一）改革优化组织机构设置及功能定位
1.进一步明晰学生会组织的基本定位和职能。校学生会是校党委领导下、校团委指导下的广大同学自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的主要学生组织。构建党委领导下的“一心双环”团学组织格局，学生会配合校团委加强对学生社团的引导、管理和服务，校学生会1名主席团成员负责学校学生社团工作。学生会的定位职能和学生代表大会的功能作用写入《重庆电子工程职业学院章程》，修订和完善校、院两级学生会章程。明确学生会组织职责，成立涵盖校级、院级、班级纵向一体化的学习委员会、生活委员会、自律委员会三个专委会，分别由1名校、院两级学生会主席团成员负责，开展学业帮扶、生活帮扶、行为习惯养成帮扶三个帮扶，通过专委会和学工部、教务处、招生就业处、心理咨询中心等相关部门一起加大对学业困难、经济困难、心理问题、人际沟通困难、创业及就业等学生群体的帮扶。
2.优化学生会组织体系。根据《关于加强和改进高校学生会研究生会建设的指导意见》要求，建立“学校、二级学院、班级”三级联动纵向一体化的工作格局。加强校学生会对二级学院学生会、二级学院学生会对班委会的指导、联系和帮助，校学生会和二级学院学生会每个月至少召开1次学生会扩大会议；
校学生会每年召开1次总结大会，听取二级学院学生会工作报告及意见建议；
校学生会对二级学院学生会工作进行量化考核，每学期考核一次，考核结果进行公开。
3.进一步完善学生代表大会制度。学生代表大会主要任务是：审议学生会工作报告；
选举产生新一届领导机构；
制定及修订学生会章程；
征求广大同学对学校工作的意见和建议，发挥好桥梁纽带作用。
校级学生代表大会每两年召开一次。一是扩大代表的广泛性。代表名额原则上不低于学生会组织所联系学生人数的1%，名额分配覆盖各二级学院及主要社团，其中非校、院级学生会骨干的学生代表不低于60%。大会代表由班级、二级学院学生会选举产生。二是推行常任代表会议制度（简称“常代会”），作为学生代表大会闭会期间的常设机构，负责监督评议学生会组织工作、监察组织章程和工作条例等实施、听取审议学生会组织工作报告、选举决定领导机构组成人员调整等重大事项。常代会不代替学生会组织行使权益维护等日常执行功能。常任代表由各二级学院从学生代表大会代表中推荐产生。在不召开学生代表大会的年度，每年至少召集1次会议。三是选举产生校学生会领导机构。校级学生会委员会成员、主席团成员由学生代表大会选举产生。校学生会主席由学生代表大会或常任代表会议选举产生。主席团成员和主席候选人的资格条件在校团委的指导下予以确定并报校党委批准。
二级学院全部实行学生代表大会制度，会议召开周期为一年。二级学院学生会主席团成员、主席人选由学生代表大会选举产生，学生会其他部门干部的选拔产生面向广大同学，保证广大同学的参与机会。
4.精简优化学生会组织机构。按需设置校、院两级学生会的机构设置，机构设置合理优化、精简高效，校、院两级学生会机构设置基本一致，按照扁平化方式确定职能部门设置，减少管理层次，提升管理效能，减少发文、会议等推动工作的形式。在职能部门分工的基础上实施项目化工作模式。校学生会设立主席团，由主席1名、副主席4至6名组成，聘任秘书长1名，由团委专职干部兼任；
二级学院学生会主席团由主席1名，副主席1至3名组成；
班委会设置班长1名，班委委员若干（主要包括学习委员、权益委员、生活委员、文艺委员、体育委员、心理委员、网络信息委员等），根据需要设置副班长；
学生会组织各职能部门副职原则上不超过2名。不得设置主席助理、部长助理等岗位。校学生会骨干成员原则上不得超过联系服务学生总人数的1%。校学生会设置留学生工作部，加强对来华留学生的联系与服务。
（二）改革创新工作方式方法
5.进一步健全学生权益代表和维护机制。推行在学校、二级学院和班级学生组织中设立权益部长（委员），完善学校学生权益的组织化渠道和机制，维护学生合法权益。与重庆市12355青少年服务台对接，依托服务台联系的公益律师、心理咨询师等专业力量为学生提供法律、心理服务和权益帮扶。
建立日常调研机制，通过“青年之声”、“重电青春集结号”和学校官微等网络新媒体平台及时收集、听取涉及广大同学切身利益和普遍诉求的问题并提交学校党政相关部门，进行跟进，切实推动问题的解决。搭建学生与学校党政领导、职能部门面对面沟通的常态化平台，建立“校长接待日”、“二级学院院长、书记接待日”和 “有事找主席”等机制。推进校学生会主席成为学校督导委员会、学生申诉委员会等机构成员，参加学校相关会议，合理参与学校教育教学、后勤管理、学生奖惩等同学关切事务的决策、管理和评价工作，合理有序表达同学利益诉求。
6.创新工作机制。和共青团组织共同建立“网上学生会”，通过微信群、QQ群实现信息扁平化传递，主动引领思想和风尚，弘扬正能量；
发挥学生骨干的力量对负面网络信息进行正确引导，防止网络负面影响。公开校学生会各项规章制度、工作事务，每年至少1次通过集中会议或书面形式，向学生代表大会或其常设机构报告工作开展情况。建立校、院两级学生会工作的评价和监督机制，学生代表通过线上线下从知晓度、参与度、满意度对学生会组织进行测评，评价结果面向全体同学公开。校、院两级学生会和相应团组织建立实名认证的官方微博、微信账号等互联网平台，加强直接联系服务同学的力度，增强工作互动性，接受广大同学监督和评议。
（三）改善完善学生会干部选用培养制度
7.进一步规范学生干部的选拔、考核和培养。一是建立健全学生干部选拔制度，规范学生干部选拔标准和程序。主要学生干部候选人必须符合政治合格、学习优秀、品德良好、作风过硬、群众基础好等标准，面向广大同学进行选拔，选拔过程公开透明、公平竞争，确保广大同学的知情权、参与权，选拔结果进行公示，接受广大同学监督。二是建立健全评价考核制度。主要学生干部名单及联系方式在全校公布；
针对学生会骨干特别是主要干部，从政治素质、道德品质、知识学习、履职能力、纪律作风等维度设置评价考核指标，广泛吸纳广大同学参与评价考核，评价考核意见作为学生干部任免的重要依据；
校学生会主席团成员每学期向学生代表和一定比例非校级学生会干部的学生代表述职，接受学生代表和广大同学的评价，考核结果予以公示。三是建立学生干部退出机制。对无法正常完成学业的、考核不合格的、违法违纪的以及其他无法正常履行职责的学生干部按照规定和程序予以劝退、免职或罢免。四是优化学生骨干培养机制。加大对各类优秀学生的吸引力和凝聚力；
健全校、院两级学生干部培训体系，依托青马工程培训和团课教育提升学生骨干的领导力和履职能力；
关心支持学生干部的成长发展，对于同学满意、业绩突出的学生干部，其开展学生工作的表现作为推荐实习、就业和评优推优的重要参考。
8.加强学生干部作风建设。深化学生干部健康成长教育，围绕思想作风、学习作风、工作作风等方面开展专题培训，不断强化学生干部的宗旨意识、表率作用和严实作风，打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生干部队伍；
建立学生干部监督约束机制，实行学生干部“亮身份，做表率”制度，促进学生干部严格自律，接受广大同学监督，坚决抵制和克服脱离广大同学的倾向；
将作风建设列入学生干部选拔、考核、使用等相关工作的评价体系，作为学生干部任免的重要依据。
9.加强党的领导和团的指导。校党委、二级学院党总支把学生会工作纳入党群工作整体格局中进行谋划，重视关心对学生骨干的培养和管理，每学期听取相关汇报，提出指导要求。校团委、二级学院团总支加强对学生会工作的科学指导，充分尊重和支持学生会依法依章程开展工作，重点从政治方向、组织机制、骨干培养等方面给予指导和监督，在具体业务工作和活动开展中，充分尊重学生会组织的积极性、创造性和自主性。校学生会在校团委指导下协助团组织加强对学生社团的管理，把好学生社团活动的政治关，支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动，规范日常活动，促进有序发展。校团委指导学生会进一步规范社团财务制度，健全经费执行的公开和监督机制，增强财务工作的透明度。
三、工作支持和保障
加强党的领导和团的指导。校团委、二级学院党政要高度重视学生会工作，在工作场地、经费、机制等方面给予支持和保障。要把学生会工作纳入党群工作整体格局中进行谋划，重视关心对学生骨干的培养和管理，定期听取相关汇报，提出指导要求。校团委、团总支要加强对学生会工作的科学指导，充分尊重和支持学生会组织依法依章程开展工作，重点从政治方向、组织机制、骨干培养等方面给予指导和监督，在具体业务工作和活动开展中，充分尊重学生会的积极性、创造性和自主性。学生会应在团组织的指导下，协助团组织加强对学生社团的管理，把好学生社团活动的政治关，支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动，规范日常活动，促进有序发展。
四、组织实施
学校党政、二级学院党政做好对学生会改革的支持和保障，二级学院党政要做好宣传工作。本方案落实执行情况将纳入二级学院党政和团总支的考核。校团委、团总支要指导本级学生会制定具体措施，协调政策资源，确保各项措施落实到位。各级学生会要在党组织的领导下、团组织的指导下，按照统一部署，把握改革重点，抓住关键节点，积极主动推进改革。
第3篇: 工会改革实施方案十
2017工会活动实施方案
工会组织职工开展各种积极向上的文体活动，是各个单位在文化建设中的一个重要组成部分，也是必不可少的一部分。下面是有2017工会活动实施方案，欢迎参阅。
2017工会活动实施方案范文1 为丰富广大教职工业余生活，增进友谊，增强体质，加强交流，校工会特组织开展系列文体活动。具体安排如下:
一、男教工篮球赛(负责人:程仁华)
时间:11月-12月
要求:组队四个。一、二、三年级各组一队，三处一办和后勤公司组织一支联队(成员为三处一办各正副主任和校级领导与后勤公司领导及职工，其他均属各所在年级。以下均如此)。每队领队、教练各一名，队员8名以内。另外，学校成立篮球俱乐部，长期开展校内校外各种友谊赛及联赛。
高一领队:吴超，教练:聂冠华
高二领队:陶英，教练:杨成红
高三领队:孔小燕，教练:敖情昌
联队领队:骆志雄，教练:杨宁
裁判:杨成红(组长)、曹诗明、敖情昌、郑昱、聂冠华、彭祥翠、孙勇军、李际平
规则:循环赛制。原则上按国际篮球比赛规则。
奖励:取前三名。每队按10人发奖(含领队、教练)，参赛者均给予纪念奖。
二、个人和团体乒乓球赛(负责人:程光新吴发平)
时间:11月-12月
要求:以个人自愿原则到各年级负责人处报名。实行年级内个人乒乓球赛和校内乒乓球团体赛。个人乒乓球赛分男女两组，以个人单淘汰制在各年级中分别产生男女前三名，各年级负责人负责实施，再以团体形式(组队四个。一、二、三年级各组一队，三处一办和后勤公司组织一支联队)在校内以淘汰制方式进行比赛，分男女单打和男女混合双打三场，决出团体前三名。
高一负责人:吴超
高二负责人:陶英
高三负责人:孔小燕
联队领队:骆志雄，教练:杨宁
裁判:袁涛、张登洲、王钰、程光新、付小红
规则:原则上按国际乒乓球比赛规则。
奖励:各年级前三名和团体前三名(含负责人)
三、女教工羽毛球赛(负责人:陈倩)
时间:11月-12月
要求:以个人自愿原则到各年级负责人处报名，报名截止时间为11月30号，各年级负责人将名单交到陈倩同志处汇总并组织抽签并实施比赛。
高一负责人:吴超
高二负责人:陶英
高三负责人:孔小燕
联队领队:骆志雄，教练:杨宁
裁判:彭祥翠(组长)、曹诗明、敖情昌、郑昱、聂冠华、杨成红、孙勇军
规则:个人单淘汰制，原则上按国际羽毛球比赛规则。
奖励:取前五名发奖。
四、象棋、围棋赛、扑克—双升(负责人:王宏远)
时间:12月份
要求:男女不限，自愿报名。自愿者直接到工会组长处报名。
规则:单淘汰制，实行一局定胜负。具体方案由王宏远同志负责。
奖励:各取前三名发奖。
2017工会活动实施方案范文2 为了进一步树立广大教职工“每天锻炼半小时，健康工作每一天，幸福生活一辈子”的锻炼意识，同时为了丰富教职工的文化生活，增进教职工的身心健康，营造积极健康向上的校园文化氛围，展示学校教职工崭新的精神风貌，学校工会将在本年度开展系列文体活动，具体安排如下:
一、活动目的:
缓解工作压力，愉悦身心健康，增强集体凝聚力。
二、活动主题:
强身健体营造温馨团队，心手相牵构建和谐校园
三、活动口号:
活力永青春，运动无极限
四、活动项目:
1、广场舞比赛
、球类比赛(排球、羽毛球、乒乓球比赛)
、棋类比赛(跳棋、军棋、五指棋、象棋)
、跳绳、踢毽子、呼啦圈比赛
五、活动形式:
1、以工会小组为单位，以抽签的形式组成四个比赛大组，各组根据活动项目及规则自选参赛队员。
、每项比赛都是以积分的形式体现，按名次为本组加50、30、20、10分。年末按照总分高低进行团队奖励。
、各组应本着“参与第一、比赛第二”的原则让大多数教职工参与活动，不做统一要求，待所有比赛活动结束，根据各组教职工参与情况，按人数在总分中每人次加5分。
六、比赛方式及评比标准:
(一)广场舞比赛评比标准
1、阵容(60分);注:每组限参加比赛人数不少于5人，每增加1人加5分。
、动作整齐程度(30分);
、服装(10分)
注:每组选派1名教师做为广场舞蹈教练，同时该教练为本组在总分中积50分值;
(二)排球比赛方式
1、每组选派6名队员(4女2男)，按抽签决定对阵;
、每场对阵采取三局两胜25分制(对不打满局的组别每局扣5分);
(三)羽毛球比赛方式
1、项目:
(1)男单
(2)女单
(3)男女混双
、按抽签决定对阵，每场对阵采取三局两胜21分制(对不打满局的组别每局扣5分);
(四)乒乓球比赛方式
1、项目:
(1)男单
(2)女单
(3)男女混双;
、按抽签决定对阵，每场对阵采取五局三胜11分制(对不打满局的组别每局扣5分);
(五)棋类比赛方式(跳棋、军棋、五子棋、象棋)
按抽签决定对阵，每场对阵采取五局三胜，对临阵弃权的组别扣10分;
(六)跳绳、踢毽子、呼啦圈比赛(分两组比赛，以45岁为分割段)
1、跳绳:在规定时间内完成的个数计算;
、踢毽子:按两次完成的总数计算;
、呼啦圈:摇圈行走。
2017工会活动实施方案范文3 为坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕当前的医院绩效评审，全面推进“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年工作，根据全国卫生工作会议精神、卫生部和国家中药管理局决定，在全院积极开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年(以下简称“医院管理年”)活动，旨在加强医院管理;改善服务态度;规范医疗行为;降低医疗费用;提高医疗质量;确保医疗安全。以推进我院管理的科学化、规范化和标准化建设。
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，紧密结合保持共产党员先进性教育活动。“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，促进医院端正办院方向，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位。健全医院的“质量、安全、服务、费用、绩效”等项管理制度，探索建立医院科学管理的长效机制，不断提高医疗服务质量和水平，使医疗服务更加贴近群众，贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
二、组织机构:
为保证把我院医疗机构管理年的活动深入开展下去，我院成立医院管理年工作领导小组。
组长:
副组长:
三、活动目的
加强医院管理，促进内涵建设，改进医院服务，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，控制医药费用，服务人民群众。
四、活动范围
全院各科室员工按照医院统一部署，全部参加“医院管理年”活动。
五、活动主要内容
(1)严格依法执业，规范执业行为
(2)提高医疗质量，保障医疗安全
(3)简化服务流程，改善就医环境
(4)规范经济管理，降低医药费用
(5)狠抓医德医风，树立良好形象
六、实施步骤
1、动员学习部署加段(200X年X月底完成)
(1)广泛动员:X月X日召开医院管理年活动领导小组会议，讨论“医院管理活动”实施及督促工作计划的落实，并下发方案。X月X日召开全院职工动员部署大会，进行深入思想发动，使各科室、每个职工充分认识开展这项活动的重要意义和目的。
(2)宣传教育:用多种形式进行院内、院外宣传。
(3)组织学习:采取讲座、专题片、知识问答、讨论会等多种形式。
(4)提高认识:使全院医务人员统一思想，充分认识到开展“医院管理年”活动是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是树立和落实“以人为本”的科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，是医院转变经营机制和服务模式、提高市场竞争力、切实维护广大人民群众健康权益的一项重大行动。并认识到这次“医院管理年”主要内容是“一个中心、一个主题、四个重点和一个目标”。一个中心，即加强医院管理;一个主题，即“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”;四个重点，即提高质量、强化安全、规范服务、降低费用;一个目标，即不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
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5.2017年工会活动方案
3、真真的心，想你；
美美的意，恋你；
暖暖的怀，抱你；
甜甜的笑，给你；
痴痴的眼，看你；
深深的夜，梦你；
满满的情，宠你；
久久的我，爱你！
4、不管从什么时候开始，重要的是开始以后不要停止；
不管在什么时候结束，重要的是结束以后不要后悔。爱情来了，你还在犹豫么？
5、美女，我注意你好久啦，就是不知道怎么表白。我翻来覆去，思来想去，最终想到一个大胆的办法，我要俘虏你的心，让你爱上我。爱上了吗？
6、对你的爱意，早已飞过万水千山，飞到你眼前，请你睁开眼，仔细看认真听，我的眼睛为你明亮，我的嗓音为你歌唱，来吧，让我们一起舞动爱情之歌！
7、爱你没商量，你的眼睛眨一下，我就死去，你的眼睛再眨一下，我就活过来，你的眼睛不停地眨来眨去，于是我便死去活来！
8、因为深爱，找不到词汇诠释，因为深爱，找不到言语概括，因为深爱，只能发条短信，轻声说一声“我爱你”,这不是三个字，而是一辈子！
9、我对你的心是鲜啤酒，清澈甘冽；
我对你的情是葡萄酒，味美甘甜；
我对你的爱是刀烧酒，热情浓烈；
醉倒在怀，无限爱恋。
10、人生短短几十年，不要给自己留下了什么遗憾，想笑就笑，想哭就哭，该爱的时候就去爱，无谓压抑自己。人生的苦闷有二，一是欲望没有被满足，二是它得到了满足。
11、一片琼花天庭落，万里江山披银河，冰凌也有相思苦，写意窗花含泪说，昙花一现夜梦短，早有晨光盼春歌。想你，我的心会和你一起启程，祈祷每一个黎明。
12、戒指好比爱情，戴在手上，也是戴在心上；
伤在心上，便也伤在手上。不敢碰的，是那心里的伤；
不愿摘的，是那难舍的爱。
13、在追求爱情的列车上，透过车窗，可以欣赏到许多优美的景色，但是，请不要留恋，因为终点站才是真正的目的地。但愿我能够成为你永远的终点站！
14、爱一个人真的好难，让我欢喜让我忧！如果不让我去爱你的话，我会更难受，更彷徨。所以为了我自己，我还是爱着你吧！
15、诚挚的微笑，每一次心跳，或许寂然无声，却胜过虚幻的海誓山盟；
真情的碰撞，灵魂的契合，或许不够浪漫，却胜过无数的真情告白。
16、此时此刻我又想起了你，想你的感觉是一种酸酸的痛！不能打电话告诉你，只想用文字亲亲你！记住爱你的人始终是我！
17、爱你一万年，夸张！爱你五千年，无望！爱你一千年，荒唐！爱你一百年，太长！接连爱你七十年，只要我身体健康，就是我的强项！
18、如果不爱你，不会为你守着誓言，如果不爱你，不会承受一切的罪恶感，如果不爱你，不会因你而绽放幸福的光彩。
19、一个犀利并朦胧眼神，传递心中纠结情感，我们的距离愈近或愈远。发条简朴并低调的信息，尽享真情互动，指尖点点，送你的却是心中真情满满。
20、上帝给了我这份缘，所以我每天都在天堂。生活里因为有了爱，所以我身边幸福弥漫。日子里面有了你，所以天天我都很美。
第4篇: 工会改革实施方案十
某县总工会改革实施方案范文
按照中央、自治区、市党委和县委对群团改革工作的总体部署和《Xx总工会改革方案》《XX市总工会改革实施方案》的具体要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，按照统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实中央、区、市、县党的群团工作会议重要部署，牢牢把握保持和增强工会工作和工会组织政治性、先进性、群众性的主线，推进工会工作全面改革创新，更好的满足基层和职工群众的需求，解决突出问题，增强工会组织活力，维护职工群众合法权益，团结引领广大职工群众为建设开放富裕和谐美丽平罗建功立业。
（二）主要目标
按照“强基础、优结构、转职能、转方式”的总体要求，改革工会组织体制、管理模式、运行机制和活动方式，增强政治性、先进性、群众性，有效解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，切实增强全县各级工会组织的影响力、凝聚力、战斗力、创新力，努力构建“小机关、大网络、强基层、全覆盖”的组织体系和工作格局，推动全县工会工作创新发展。
（三）基本原则
1.坚持正确方向。坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，坚决贯彻中央、区、市、县委的决策部署，自觉把工会改革置于“四个全面”战略布局和全面建设“四个平罗”的大局中去思考、去谋划，坚持为党分忧、为职工谋利，把党的意志和主张、党对职工群众的关怀切实落实到工会改革发展的具体措施中。
2.坚持问题导向。针对县总工会机关机构设置不够合理，领导机构组成人员广泛性、代表性不强，直接联系和服务职工群众的工作制度还不够完善，资源向基层倾斜不够，一些干部维权服务能力不足，基层工会能力不足、活力不强、作用发挥不够等问题，采取有力改革措施，明确重点、突破难点，对症下药、标本兼治，坚持立行立改，切实解决问题。
3.坚持创新发展。把创新贯穿于改革的全过程，全面总结全县工会工作和基层干部大胆探索、创新创造的成功经验，紧紧依靠各级工会干部和职工群众的力量和智慧，深入开展调查研究，广泛听取各方意见建议，集思广益、凝聚共识，提出具有针对性、前瞻性、突破性的思路和办法，破解制约工会工作创新发展的制度性障碍。
二、改革措施
（一）优化机构设置和干部队伍结构
1.提高领导机构中职工代表比例。增强工会组织广泛性和代表性，县总工会常委会委员中劳模和一线职工比例提高到20%以上；
全委会委员中劳模和一线职工比例提高到40%以上；
工会代表大会代表中基层和一线职工代表比例提高到60%以上。
2.优化县总工会领导班子配备。加强县总工会领导班子建设，采取“专职+兼职+挂职”的模式，在现有专职副主席和经审委主任职数不变的基础上，增设兼职副主席3名、挂职副主席1名。其中：兼职副主席1名由县非公经济组织党工委副书记兼任，1名由县人力资源和社会保障局副局长兼任，1名从一线职工、劳动模范和基层工会主席中选任。1名挂职副主席从非公企业或社会化工会工作者中选任，参与县总工会班子分工，挂职时间半年或一年。
3.调整优化县总工会内设机构及职能。强化工会维护、建设、参与、教育职能，对接区、市总工会机构设置，对县总工会内部岗位进行改革调整，优化职能配置，理顺纵横关系。内设岗位调整为办公室（含财务）、组织宣教网络岗、职工权益保障服务中心（含女工工作）、劳动和经济技术岗、经费审查岗5个职能岗位，实现工作有效衔接，提升工作效能。
（二）增强基层工会组织影响力凝聚力战斗力
4.强化基层组织建设，创新基层组织设置。在石嘴山生态经济开发区设立总工会，隶属市总工会，由平罗县总工会管理，工会主席由同级党政副职兼任，设专职副主席2名，由社会化工会工作者担任，人财物由县总工会统一调配，实行网格化管理。在宁夏精细化工基地和崇岗煤炭集中区设园区工会，工会主席由同级党政副职兼任，设专职副主席1名，由社会化工会工作者担任。在乡镇（社区）建立工会联合会，管辖区域内工会组织，承担管理和联系服务职工职能，工会主席由同级党政副职兼任。园区总工会和乡镇（社区）工会联合会主席、副主席保持工作相对稳定，原则上至少任满一届。建立县直机关工会联合会，将党组织隶属县直机关工委，人数不到25人的单位全部纳入其中。
5.扩大基层工会组织覆盖面。按照“职工在哪里、工会就建在哪里”的要求，扩大基层工会组织覆盖面。在商贸流通企业集中的市场建立工会联合会或联合工会；
在农民工集中的村建立村级工会；
依托行业协会建立行业性工会联合会；
在小微企业集中的创业孵化园、楼宇建立工会组织，实现对中小微企业和各类社会组织的有效覆盖。强化各级工会服务职能，把更多的职工、农民工吸收到工会组织中来。健全县总工会、园区（乡镇、主管局）工会、基层工会三级服务网络，在县总工会设立职工权益保障服务中心，建立层层负责的职工服务机制。
6.加强非公领域工会工作力量。依法推动非公经济组织和社会组织普遍建立工会，10人以上的单独建立工会委员会，10人以下的建立工会联合会或联合基层工会。坚持和完善“党工共建”工作机制，在建立党组织的非公经济组织和社会组织，依法律程序由党组织书记经民主选举担任工会主席，党组织书记是法人代表或法人直系亲属的不能担任工会主席，由会员（代表）大会另选他人。积极推行由各级党委派驻非公企业党建指导员担任工会主席，有条件的规模以上非公企业工会主席由县总工会推荐并履行相关法定程序选任。建立健全非公领域工会主席的培训和激励机制，采取就地、就近、短期、专题等培训方式，不断提高工会主席的素质。进一步建立和完善非公领域工会主席权益保护机制，依法保护其合法权益，支持他们履职尽责。探索建立对骨干非公有制企业兼职工会工作者实行工作津贴制度。
7.加强工会阵地建设。争取县委、政府支持，将工会组织、宣传文化、体育活动阵地建设纳入经济社会发展总体规划，在土地划拨、资金投入、税费减免等方面享受国家和区、市、县有关政策。推进“会、站、家”一体化建设，把组建工会、建立职工服务中心、建设“职工之家”统一起来，按照“党建带工建”的模式，开展党群共建，实现资源共享、活动互促，打造工会服务网络格局。
8.加大工会经费向基层倾斜力度。健全工会经费对下补助机制，通过项目化管理方式，结合对下业务考核，采取以奖代补的方式，加大对下级工会经费补助力度。企业工会经费分成比例由50%提高到60%，园区工会经费分成10%，机关事业单位工会经费分成由50%提高到75%。将县总工会在编干部工资、社保等列入县财政预算，由县财政承担，将工会经费更多地用于服务职工，确保工会经费重点落实在基层、落实到服务职工群众上。健全县级工会经费对下补助机制，通过项目化管理，结合对下业务考核，采取以奖代补的方式。
9.加强社会化工会工作者队伍建设。县总工会加强社会化工会工作者的管理，对全县社会化工会工作者根据工作需要统筹安排，将工作力量向园区工会、行业（产业）工会和基层工会倾斜，向重点工作、重点领域、重点企业选派社会化工会干部，也可按照程序推荐选举为工会联合会专职主席（副主席）或非公企业工会主席。完善社会化工会工作者管理办法，用好、用活社会化工会干部。加强业务培训、工作考核和日常管理，打通进出和提升渠道，逐步提高社会化工会工作者的工资待遇。在园区工会设立副主席岗位，在县总工会机关设立主管岗位，实行竞聘上岗，享受工作岗位津贴。县总工会在编干部出现缺额时，报上级党委和区、市工会，按公务员和事业单位招聘有关规定，可定向在在岗社会化工会工作者中招录。
（三）改进和完善工会工作运行机制
10.打造全方位的职工服务平台。推动将职工服务中心纳入全县政务服务体系，统一阵地，统一管理，打造集职工政策咨询、就业创业、技能培训、困难帮扶、保障维护、法律援助、相亲交友等为一体的综合性服务平台。加快服务职工工作体系信息化建设步伐，逐步运用专业化的服务手段，完善网格化、扁平化服务网络。坚持全覆盖、普惠制服务理念，运用社会化、市场化方式，整合工会内外资源，为全体会员和广大职工提供普惠化服务。
11.健全联系基层工作机制。开展“进万家门、访万家情、结万家亲”活动，进一步完善《工会干部普遍建立联系点制度》，建立工会领导机关和工会干部下基层联系点“六个一”长效机制，即：每个工会干部至少联系1个以上非公经济组织、联系1名一线职工、1名农民工、1名困难职工、1名高技能人才、1名劳动模范，每月下基层时间不少于10次，确保开展“下基层”、“送温暖”、结对帮扶、排忧解困等活动常态化、制度化。
12.健全职工民主协商机制。推动落实《宁夏回族自治区企业民主管理条例》《宁夏回族自治区企业工资集体协商办法》，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，在中小企业相对集中的地方和产业推行区域、行业职代会制度；
深化集体协商和集体合同工作，以提质增效为重点，加强区域行业工会联合会建设，指导推进行业（区域）和企业集体协商工作；
加强工资集体协商指导员队伍建设；
把企业民主管理、厂务公开、集体协商制度作为职工参与企业经营管理、工会履行维护基本职能、企业构建和谐稳定劳动关系的基本制度体系整体推进、一体建设、相互衔接、联动实施。
13.健全完善诉求反映机制。充分发挥工会密切联系职工群众的优势，利用网站、微信、微博、手机APP等新兴载体，广泛收集职工的意见建议和诉求。畅通“12351”维权热线诉求通道，实行工会信访接待首问责任制，搭建各种服务职工的网络平台，做好职工来信来电来访接待办理工作，及时了解、掌握、梳理职工诉求和反映的问题，确保办理及时。完善解决问题工作机制，建立专题研究解决问题机制，制定职工利益诉求限时办结制度和办理效果反馈制度，实现问题解决快捷有效。
14.完善维权工作机制。巩固党委领导、政府主导、各方配合、合力推进的构建和谐劳动关系工作格局，综合运用法律、行政等多种手段推动劳动关系法律法规落实，把劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节纳入法制轨道。加强工会对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务工作，发挥枢纽型组织作用。建立全县工会联动维权工作机制。积极融入全区工会系统信息化建设，充分利用“12351”维权热线，把全县各级工会维权站点有效串联整合，形成信息共享、资源互补、联动维权的工作格局。建立网格化劳动关系预警机制、舆情统计分析研判机制和专业化工会维权工作队伍。通过社会化运作模式，购买法律、心理疏导等专业服务，提高各级工会维权能力和水平。建立维权服务第三方评估机制，委托第三方对职工维权服务工作开展调查评估。
15.完善工会资产管理机制。任何组织和个人不得侵占、挪用和随意调拨工会的财产和经费。工会所属的职工文体教育等场所和设施，不得随意拆迁、兼并、拍卖。统筹管好用好现有服务职工阵地和设施，坚持公益属性，不断发展壮大工会事业，确保工会资产保值增值，切实增强工会资产服务职工的功能。充分发挥工会经费审计审查监督作用，强化工会经费和资产使用监管，推进信息公开，逐步实现工会经费审计报告向党组织、工会会员、社会公开，自觉接受社会监督。
（四）创新工会工作方式方法
16.推行“互联网+普惠化”服务新模式。加强工会微信、微博等新兴媒体建设，推进工会各类宣传媒介之间以及与党政网站、客户端、主流媒体的互联互通、融合发展，突出网络主题宣传教育、强化网络舆情监控，全面打造网上建会、网上入会、网上发声、网上监控的新型服务平台，为职工提供更加便捷的网上服务。依托全区工会工作服务平台，推进会员实名制管理规范化、信息化，推行普惠制服务，以职工“会员卡”集成职工普惠化服务项目，创新线上线下相结合的方式，实现供需对路、精准服务。
17.建立工会工作项目化管理模式。研究制定工会工作项目化管理办法，重点在服务经济发展、服务民生改善的工作中实施项目化，逐步实现工会工作项目化、项目目标化、目标责任化。按照工会预算支出绩效评价管理要求，严格预算编制、预算执行和决算，逐步推行资金项目化管理。通过项目运作方式实施送温暖、金秋助学、职工医疗互助等服务，明确项目预期目标，落实项目资金，确保工会品牌工作取得实效，形成影响。
18.创新农民工维权服务工作机制。采取源头入会、劳务市场入会、用工单位入会等多种形式，最大限度地把农民工组织到工会中来、团结在党的周围。建立健全农民工欠薪报告制度，督促企业落实安全生产、职业卫生、劳动保护各项制度，突出维护农民工劳动就业、技能培训、工资报酬、社会保险、安全卫生等权益。加大对拖欠农民工工资、违反安全生产规定等违法事件的参与调处和法律援助力度，协调解决故意拖欠农民工工资和其它重大侵害农民工合法权益的事件。
19.改进劳模培养选树和管理服务机制。提高基层一线、工程技术人员在劳模评选中的比例，推动建立党政推荐和职工参与的劳模评选工作机制，完善劳模服务管理办法。把劳模评选与各单位人才培养计划相融合，在重点项目劳动竞赛、重大科技攻关中发现、培养、选树和使用劳模。加强规范劳模创新工作室建设，把劳模创新工作室打造成职工创新创业的新基地、试验田和孵化器。建立劳模实名数据库，加强劳模学习培训，提高劳模精细化管理服务水平。大力弘扬劳模精神，发挥劳模引领作用，广泛宣传劳模先进事迹，在全社会营造尊重劳模、关爱劳模、学习劳模、争当劳模的浓厚氛围。
20.创新工会工作品牌。以服务转型发展为重点，以创建“工人先锋号”为载体，扎实开展群众性劳动竞赛、技能大赛、合理化建议、“五小”成果技术创新等活动，打造建功立业的劳动竞赛品牌。加快高技能职工人才培养，联手多部门培养打造“平罗工匠”。培养实用型职工技能人才，加大职工技能培训，进一步完善技能培训、培养深造、考核晋级、提职提薪等激励措施，推动职工劳动技能等级晋升。健全劳动争议调解网络，加强劳动争议调解员队伍建设，做实“工字号”劳动争议调解工作。做亮做优“四季帮扶”（春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖）品牌。
21.健立网格化管理机制。在“1+片”党工共建模式基础上，建立工会工作网格化管理机制，按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，明确社会化工会工作者为所在网格的负责人。合理划分网格，将全县非公企业、两新组织、乡镇、社区等基层工会广泛覆盖，配置好社会化工会工作者，强化对网格内工会组织民主管理、权益维护、帮扶救助、素质提升、文体活动等工作的指导、监督和信息上报，实现管理与服务的有效下沉和有机统一。
22.建立工会服务职工满意度评价制度。改进工会工作考核评价制度，增加各级工会和工会机关干部年度目标责任考核中职工群众和基层工会满意度测评结果的比重。通过对服务对象定期走访、征求意见、无记名投票等多种方式，听取对工会服务职工的项目的意见建议，根据职工的要求对服务项目的内容、形式进行调整、改进，做到职工群众满意的就坚持、不满意的立行立改。
（五）加强和改进党对工会工作的领导
23.始终坚持党的领导。充分发挥党的领导核心作用，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党的意志和主张，把党的理论和路线方针政策贯彻落实到工会工作各方面、全过程，转变为职工群众的自觉行动，在思想上政治上行动上始终与党中央和自治区、市、县委保持高度一致。下级工会要自觉接受同级党组织和上级工会的双重领导，上级工会依法依章程领导下级工会工作。将加强工会工作建设纳入党的建设工作总体部署，有目标，有任务，有措施。
24.全面落实党建主体责任。各级党组织要切实履行抓工会工作的领导责任，定期听取工会工作汇报，帮助解决工会工作中的重大问题。要重视加强工会领导班子和干部队伍建设，从严培养选拔干部，从严管理监督干部。各级工会组织要认真学习贯彻党的各项规章制度，强化监督执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态。
25.加强工会调查研究工作。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于工人阶级和工会工作的新思想、新观点、新要求，坚持学思践悟相结合，做到融会贯通、学以致用。深刻把握新发展理念，紧密结合我县经济关系、劳动关系和职工队伍发生变化的实际，深入基层和职工队伍开展调查研究，有针对性地提出前瞻性创新性的意见建议，全面提升我县工会工作水平。
三、组织实施
（一）加强组织领导。工会改革在县深化改革领导小组和区、市总工会的领导下进行，县总工会成立工会改革工作领导小组，由工会主席任组长，常务副主席任副组长，成员由县总工会班子成员、各部室、中心负责人组成，负责制定平罗县总工会改革实施方案并组织实施。
（二）明确工作进度。研究制定工会改革方案，按程序报市总工会和县全面深化改革领导小组审批。批准后，召开会议进行动员部署，20xx年底完成改革工作。
（三）强化宣传引导。做好机关干部的思想政治工作，积极引导提高认识、统一思想、支持改革、参与改革、推进改革。面向广大职工群众和各级工会干部，广泛宣传县总工会改革的指导思想、主要目标、基本原则和任务举措，做好正面解读宣传工作，主动回应职工群众和各级工会的关切，为改革工作的顺利推进营造良好氛围。
某县总工会改革实施方案篇二
按照中央、自治区、市党委和县委对群团改革工作的总体部署和《Xx总工会改革方案》《XX市总工会改革实施方案》的具体要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，按照统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实中央、区、市、县党的群团工作会议重要部署，牢牢把握保持和增强工会工作和工会组织政治性、先进性、群众性的主线，推进工会工作全面改革创新，更好的满足基层和职工群众的需求，解决突出问题，增强工会组织活力，维护职工群众合法权益，团结引领广大职工群众为建设开放富裕和谐美丽平罗建功立业。
（二）主要目标
按照“强基础、优结构、转职能、转方式”的总体要求，改革工会组织体制、管理模式、运行机制和活动方式，增强政治性、先进性、群众性，有效解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，切实增强全县各级工会组织的影响力、凝聚力、战斗力、创新力，努力构建“小机关、大网络、强基层、全覆盖”的组织体系和工作格局，推动全县工会工作创新发展。
（三）基本原则
1.坚持正确方向。坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，坚决贯彻中央、区、市、县委的决策部署，自觉把工会改革置于“四个全面”战略布局和全面建设“四个平罗”的大局中去思考、去谋划，坚持为党分忧、为职工谋利，把党的意志和主张、党对职工群众的关怀切实落实到工会改革发展的具体措施中。
2.坚持问题导向。针对县总工会机关机构设置不够合理，领导机构组成人员广泛性、代表性不强，直接联系和服务职工群众的工作制度还不够完善，资源向基层倾斜不够，一些干部维权服务能力不足，基层工会能力不足、活力不强、作用发挥不够等问题，采取有力改革措施，明确重点、突破难点，对症下药、标本兼治，坚持立行立改，切实解决问题。
3.坚持创新发展。把创新贯穿于改革的全过程，全面总结全县工会工作和基层干部大胆探索、创新创造的成功经验，紧紧依靠各级工会干部和职工群众的力量和智慧，深入开展调查研究，广泛听取各方意见建议，集思广益、凝聚共识，提出具有针对性、前瞻性、突破性的思路和办法，破解制约工会工作创新发展的制度性障碍。
二、改革措施
（一）优化机构设置和干部队伍结构
1.提高领导机构中职工代表比例。增强工会组织广泛性和代表性，县总工会常委会委员中劳模和一线职工比例提高到20%以上；
全委会委员中劳模和一线职工比例提高到40%以上；
工会代表大会代表中基层和一线职工代表比例提高到60%以上。
2.优化县总工会领导班子配备。加强县总工会领导班子建设，采取“专职+兼职+挂职”的模式，在现有专职副主席和经审委主任职数不变的基础上，增设兼职副主席3名、挂职副主席1名。其中：兼职副主席1名由县非公经济组织党工委副书记兼任，1名由县人力资源和社会保障局副局长兼任，1名从一线职工、劳动模范和基层工会主席中选任。1名挂职副主席从非公企业或社会化工会工作者中选任，参与县总工会班子分工，挂职时间半年或一年。
3.调整优化县总工会内设机构及职能。强化工会维护、建设、参与、教育职能，对接区、市总工会机构设置，对县总工会内部岗位进行改革调整，优化职能配置，理顺纵横关系。内设岗位调整为办公室（含财务）、组织宣教网络岗、职工权益保障服务中心（含女工工作）、劳动和经济技术岗、经费审查岗5个职能岗位，实现工作有效衔接，提升工作效能。
（二）增强基层工会组织影响力凝聚力战斗力
4.强化基层组织建设，创新基层组织设置。在石嘴山生态经济开发区设立总工会，隶属市总工会，由平罗县总工会管理，工会主席由同级党政副职兼任，设专职副主席2名，由社会化工会工作者担任，人财物由县总工会统一调配，实行网格化管理。在宁夏精细化工基地和崇岗煤炭集中区设园区工会，工会主席由同级党政副职兼任，设专职副主席1名，由社会化工会工作者担任。在乡镇（社区）建立工会联合会，管辖区域内工会组织，承担管理和联系服务职工职能，工会主席由同级党政副职兼任。园区总工会和乡镇（社区）工会联合会主席、副主席保持工作相对稳定，原则上至少任满一届。建立县直机关工会联合会，将党组织隶属县直机关工委，人数不到25人的单位全部纳入其中。
5.扩大基层工会组织覆盖面。按照“职工在哪里、工会就建在哪里”的要求，扩大基层工会组织覆盖面。在商贸流通企业集中的市场建立工会联合会或联合工会；
在农民工集中的村建立村级工会；
依托行业协会建立行业性工会联合会；
在小微企业集中的创业孵化园、楼宇建立工会组织，实现对中小微企业和各类社会组织的有效覆盖。强化各级工会服务职能，把更多的职工、农民工吸收到工会组织中来。健全县总工会、园区（乡镇、主管局）工会、基层工会三级服务网络，在县总工会设立职工权益保障服务中心，建立层层负责的职工服务机制。
6.加强非公领域工会工作力量。依法推动非公经济组织和社会组织普遍建立工会，10人以上的单独建立工会委员会，10人以下的建立工会联合会或联合基层工会。坚持和完善“党工共建”工作机制，在建立党组织的非公经济组织和社会组织，依法律程序由党组织书记经民主选举担任工会主席，党组织书记是法人代表或法人直系亲属的不能担任工会主席，由会员（代表）大会另选他人。积极推行由各级党委派驻非公企业党建指导员担任工会主席，有条件的规模以上非公企业工会主席由县总工会推荐并履行相关法定程序选任。建立健全非公领域工会主席的培训和激励机制，采取就地、就近、短期、专题等培训方式，不断提高工会主席的素质。进一步建立和完善非公领域工会主席权益保护机制，依法保护其合法权益，支持他们履职尽责。探索建立对骨干非公有制企业兼职工会工作者实行工作津贴制度。
7.加强工会阵地建设。争取县委、政府支持，将工会组织、宣传文化、体育活动阵地建设纳入经济社会发展总体规划，在土地划拨、资金投入、税费减免等方面享受国家和区、市、县有关政策。推进“会、站、家”一体化建设，把组建工会、建立职工服务中心、建设“职工之家”统一起来，按照“党建带工建”的模式，开展党群共建，实现资源共享、活动互促，打造工会服务网络格局。
8.加大工会经费向基层倾斜力度。健全工会经费对下补助机制，通过项目化管理方式，结合对下业务考核，采取以奖代补的方式，加大对下级工会经费补助力度。企业工会经费分成比例由50%提高到60%，园区工会经费分成10%，机关事业单位工会经费分成由50%提高到75%。将县总工会在编干部工资、社保等列入县财政预算，由县财政承担，将工会经费更多地用于服务职工，确保工会经费重点落实在基层、落实到服务职工群众上。健全县级工会经费对下补助机制，通过项目化管理，结合对下业务考核，采取以奖代补的方式。
9.加强社会化工会工作者队伍建设。县总工会加强社会化工会工作者的管理，对全县社会化工会工作者根据工作需要统筹安排，将工作力量向园区工会、行业（产业）工会和基层工会倾斜，向重点工作、重点领域、重点企业选派社会化工会干部，也可按照程序推荐选举为工会联合会专职主席（副主席）或非公企业工会主席。完善社会化工会工作者管理办法，用好、用活社会化工会干部。加强业务培训、工作考核和日常管理，打通进出和提升渠道，逐步提高社会化工会工作者的工资待遇。在园区工会设立副主席岗位，在县总工会机关设立主管岗位，实行竞聘上岗，享受工作岗位津贴。县总工会在编干部出现缺额时，报上级党委和区、市工会，按公务员和事业单位招聘有关规定，可定向在在岗社会化工会工作者中招录。
（三）改进和完善工会工作运行机制
10.打造全方位的职工服务平台。推动将职工服务中心纳入全县政务服务体系，统一阵地，统一管理，打造集职工政策咨询、就业创业、技能培训、困难帮扶、保障维护、法律援助、相亲交友等为一体的综合性服务平台。加快服务职工工作体系信息化建设步伐，逐步运用专业化的服务手段，完善网格化、扁平化服务网络。坚持全覆盖、普惠制服务理念，运用社会化、市场化方式，整合工会内外资源，为全体会员和广大职工提供普惠化服务。
11.健全联系基层工作机制。开展“进万家门、访万家情、结万家亲”活动，进一步完善《工会干部普遍建立联系点制度》，建立工会领导机关和工会干部下基层联系点“六个一”长效机制，即：每个工会干部至少联系1个以上非公经济组织、联系1名一线职工、1名农民工、1名困难职工、1名高技能人才、1名劳动模范，每月下基层时间不少于10次，确保开展“下基层”、“送温暖”、结对帮扶、排忧解困等活动常态化、制度化。
12.健全职工民主协商机制。推动落实《宁夏回族自治区企业民主管理条例》《宁夏回族自治区企业工资集体协商办法》，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，在中小企业相对集中的地方和产业推行区域、行业职代会制度；
深化集体协商和集体合同工作，以提质增效为重点，加强区域行业工会联合会建设，指导推进行业（区域）和企业集体协商工作；
加强工资集体协商指导员队伍建设；
把企业民主管理、厂务公开、集体协商制度作为职工参与企业经营管理、工会履行维护基本职能、企业构建和谐稳定劳动关系的基本制度体系整体推进、一体建设、相互衔接、联动实施。
13.健全完善诉求反映机制。充分发挥工会密切联系职工群众的优势，利用网站、微信、微博、手机APP等新兴载体，广泛收集职工的意见建议和诉求。畅通“12351”维权热线诉求通道，实行工会信访接待首问责任制，搭建各种服务职工的网络平台，做好职工来信来电来访接待办理工作，及时了解、掌握、梳理职工诉求和反映的问题，确保办理及时。完善解决问题工作机制，建立专题研究解决问题机制，制定职工利益诉求限时办结制度和办理效果反馈制度，实现问题解决快捷有效。
14.完善维权工作机制。巩固党委领导、政府主导、各方配合、合力推进的构建和谐劳动关系工作格局，综合运用法律、行政等多种手段推动劳动关系法律法规落实，把劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节纳入法制轨道。加强工会对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务工作，发挥枢纽型组织作用。建立全县工会联动维权工作机制。积极融入全区工会系统信息化建设，充分利用“12351”维权热线，把全县各级工会维权站点有效串联整合，形成信息共享、资源互补、联动维权的工作格局。建立网格化劳动关系预警机制、舆情统计分析研判机制和专业化工会维权工作队伍。通过社会化运作模式，购买法律、心理疏导等专业服务，提高各级工会维权能力和水平。建立维权服务第三方评估机制，委托第三方对职工维权服务工作开展调查评估。
15.完善工会资产管理机制。任何组织和个人不得侵占、挪用和随意调拨工会的财产和经费。工会所属的职工文体教育等场所和设施，不得随意拆迁、兼并、拍卖。统筹管好用好现有服务职工阵地和设施，坚持公益属性，不断发展壮大工会事业，确保工会资产保值增值，切实增强工会资产服务职工的功能。充分发挥工会经费审计审查监督作用，强化工会经费和资产使用监管，推进信息公开，逐步实现工会经费审计报告向党组织、工会会员、社会公开，自觉接受社会监督。
（四）创新工会工作方式方法
16.推行“互联网+普惠化”服务新模式。加强工会微信、微博等新兴媒体建设，推进工会各类宣传媒介之间以及与党政网站、客户端、主流媒体的互联互通、融合发展，突出网络主题宣传教育、强化网络舆情监控，全面打造网上建会、网上入会、网上发声、网上监控的新型服务平台，为职工提供更加便捷的网上服务。依托全区工会工作服务平台，推进会员实名制管理规范化、信息化，推行普惠制服务，以职工“会员卡”集成职工普惠化服务项目，创新线上线下相结合的方式，实现供需对路、精准服务。
17.建立工会工作项目化管理模式。研究制定工会工作项目化管理办法，重点在服务经济发展、服务民生改善的工作中实施项目化，逐步实现工会工作项目化、项目目标化、目标责任化。按照工会预算支出绩效评价管理要求，严格预算编制、预算执行和决算，逐步推行资金项目化管理。通过项目运作方式实施送温暖、金秋助学、职工医疗互助等服务，明确项目预期目标，落实项目资金，确保工会品牌工作取得实效，形成影响。
18.创新农民工维权服务工作机制。采取源头入会、劳务市场入会、用工单位入会等多种形式，最大限度地把农民工组织到工会中来、团结在党的周围。建立健全农民工欠薪报告制度，督促企业落实安全生产、职业卫生、劳动保护各项制度，突出维护农民工劳动就业、技能培训、工资报酬、社会保险、安全卫生等权益。加大对拖欠农民工工资、违反安全生产规定等违法事件的参与调处和法律援助力度，协调解决故意拖欠农民工工资和其它重大侵害农民工合法权益的事件。
19.改进劳模培养选树和管理服务机制。提高基层一线、工程技术人员在劳模评选中的比例，推动建立党政推荐和职工参与的劳模评选工作机制，完善劳模服务管理办法。把劳模评选与各单位人才培养计划相融合，在重点项目劳动竞赛、重大科技攻关中发现、培养、选树和使用劳模。加强规范劳模创新工作室建设，把劳模创新工作室打造成职工创新创业的新基地、试验田和孵化器。建立劳模实名数据库，加强劳模学习培训，提高劳模精细化管理服务水平。大力弘扬劳模精神，发挥劳模引领作用，广泛宣传劳模先进事迹，在全社会营造尊重劳模、关爱劳模、学习劳模、争当劳模的浓厚氛围。
20.创新工会工作品牌。以服务转型发展为重点，以创建“工人先锋号”为载体，扎实开展群众性劳动竞赛、技能大赛、合理化建议、“五小”成果技术创新等活动，打造建功立业的劳动竞赛品牌。加快高技能职工人才培养，联手多部门培养打造“平罗工匠”。培养实用型职工技能人才，加大职工技能培训，进一步完善技能培训、培养深造、考核晋级、提职提薪等激励措施，推动职工劳动技能等级晋升。健全劳动争议调解网络，加强劳动争议调解员队伍建设，做实“工字号”劳动争议调解工作。做亮做优“四季帮扶”（春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖）品牌。
21.健立网格化管理机制。在“1+片”党工共建模式基础上，建立工会工作网格化管理机制，按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，明确社会化工会工作者为所在网格的负责人。合理划分网格，将全县非公企业、两新组织、乡镇、社区等基层工会广泛覆盖，配置好社会化工会工作者，强化对网格内工会组织民主管理、权益维护、帮扶救助、素质提升、文体活动等工作的指导、监督和信息上报，实现管理与服务的有效下沉和有机统一。
22.建立工会服务职工满意度评价制度。改进工会工作考核评价制度，增加各级工会和工会机关干部年度目标责任考核中职工群众和基层工会满意度测评结果的比重。通过对服务对象定期走访、征求意见、无记名投票等多种方式，听取对工会服务职工的项目的意见建议，根据职工的要求对服务项目的内容、形式进行调整、改进，做到职工群众满意的就坚持、不满意的立行立改。
（五）加强和改进党对工会工作的领导
23.始终坚持党的领导。充分发挥党的领导核心作用，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党的意志和主张，把党的理论和路线方针政策贯彻落实到工会工作各方面、全过程，转变为职工群众的自觉行动，在思想上政治上行动上始终与党中央和自治区、市、县委保持高度一致。下级工会要自觉接受同级党组织和上级工会的双重领导，上级工会依法依章程领导下级工会工作。将加强工会工作建设纳入党的建设工作总体部署，有目标，有任务，有措施。
24.全面落实党建主体责任。各级党组织要切实履行抓工会工作的领导责任，定期听取工会工作汇报，帮助解决工会工作中的重大问题。要重视加强工会领导班子和干部队伍建设，从严培养选拔干部，从严管理监督干部。各级工会组织要认真学习贯彻党的各项规章制度，强化监督执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态。
25.加强工会调查研究工作。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于工人阶级和工会工作的新思想、新观点、新要求，坚持学思践悟相结合，做到融会贯通、学以致用。深刻把握新发展理念，紧密结合我县经济关系、劳动关系和职工队伍发生变化的实际，深入基层和职工队伍开展调查研究，有针对性地提出前瞻性创新性的意见建议，全面提升我县工会工作水平。
三、组织实施
（一）加强组织领导。工会改革在县深化改革领导小组和区、市总工会的领导下进行，县总工会成立工会改革工作领导小组，由工会主席任组长，常务副主席任副组长，成员由县总工会班子成员、各部室、中心负责人组成，负责制定平罗县总工会改革实施方案并组织实施。
（二）明确工作进度。研究制定工会改革方案，按程序报市总工会和县全面深化改革领导小组审批。批准后，召开会议进行动员部署，20xx年底完成改革工作。
（三）强化宣传引导。做好机关干部的思想政治工作，积极引导提高认识、统一思想、支持改革、参与改革、推进改革。面向广大职工群众和各级工会干部，广泛宣传县总工会改革的指导思想、主要目标、基本原则和任务举措，做好正面解读宣传工作，主动回应职工群众和各级工会的关切，为改革工作的顺利推进营造良好氛围。