2022年闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见（范文推荐）

下面是小编为大家整理的2022年闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见（范文推荐）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见3篇

第一篇: 闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见

辽阳市人民政府关于加快推进法治政府建设的实施意见

【法规类别】行政机关

【发文字号】辽市政发[2015]29号

【发布部门】辽阳市政府

【发布日期】2015.09.29

【实施日期】2015.09.29

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

辽阳市人民政府关于加快推进法治政府建设的实施意见

（辽市政发〔2015〕29号）

河东新城管委会、各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

党的十八大提出，到2020年基本建成法治政府，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 》提出了一系列建设法治政府的新思想、新论断、新举措，并明确提出了加快建设法治政府的总体要求。为深入贯彻党的十八届四中全会精神，全面落实全省加强法治政府建设的总体部署，按照《中共辽阳市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见》（辽市委发〔2015〕3号）要求，结合我市法治政府建设实际，提出本实施意见。

一、总体要求

全市各级行政机关及其领导干部要深入贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为推进我市新一轮发展振兴提供有力的法治保障。

二、主要任务

（一）依法全面履行政府职能，推进行政体制改革

1.建立政府责任清单制度。建立边界清晰的市政府部门职责清单，界定各部门职责边界，形成体系科学、内容完整的责任清单体系，明确法定职责。各县（市）区政府要结合实际，相应建立部门责任清单制度。[市编委办牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府配合]

2.建立政府权力清单制度。按照职权法定、应清必清的原则，建立市政府部门权力清单，部门行使的行政职权全部纳入清单管理，做到法定职责必须为。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。各县（市）区政府要结合实际，相应建立部门权力清单制度。[市编委办牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府配合]

3.逐步实行负面清单管理制度。理顺政府与市场的关系，逐步实行负面清单的管理模式，投资建设项目领域可先行试点负面清单管理，实行涉企行政收费清单制度，推行投资体制改革，创新管理方式，加强过程监管，最大限度地减少投资项目审批、资质资格许可、评估评审事项。杜绝暗箱操作，缩短审批时间。[市发展改革委、市财政局牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府配合]

4.进一步简政放权。继续推进行政审批制度改革，清理和规范行政审批事项，坚持放管并重，安排好权力对接。全面推行“三证合一”登记制度改革。组织运行“三证合一”登记业务系统，推进政府管理由事前审批更多地转向事中、事后监管。[市编委办、市工商局牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府配合]

5.规范行政审批流程。建立方便企业和市民办事、透明、高效的行政权力运行流程。推行“一个窗口受理”工作模式，明确具体工作环节、承办机构、办理时限、监督方式，推进市、县（市）区政府办事流程规范化。[市政府办公室、市公共服务中心牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府配合]

6.加大政府信息公开力度。围绕行政权力运行、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构等重点领域信息公开，明确责任、目标。规范政府信息依申请公开工作。[市政府办公室牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府配合]

7.加强政务信息平台建设。推进互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，通过政府网站、政府公报、移动终端等载体发布权威信息，加强政府部门与广大群众的交流互动。创新管理手段，加强和改善对经济和社会事务的管理。推进政府购买服务规范化。全面提升公共服务中心“一站式”政务服务功能，建设集信息公开、网上办理、便民服务、电子监察于一体的网上审批平台。围绕群众需求，加强政务服务平台建设，推进行政服务标准化，逐步完善市、县、镇、村四级政务服务体系。[市公共服务中心、市政府办公室牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府配合]

8.推进基本公共服务均等化。按照省政府统筹推进省内教育、卫生、文化、体育等基本公共服务均等化职责工作部署和要求，建立不同层级政府事权制度，推动落实各级政府事权规范化、制度化。[市编委办牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府配合]

（二）健全依法决策机制，提高依法决策水平

9.建立完善重大行政决策程序。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，制定《辽阳市重大行政决策程序规定》，并严格执行。[市政府办公室牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府配合]

10.强化决策事项的论证和审查。进一步提高决策的合法性、科学性，降低决策的风险性。对关系到群众切身利益的决策事项，应充分听取群众特别是利害人的意见；
对专业性、技术性强的决策事项，要充分听取专家和专业机构意见；
对风险高的决策事项，要对决策方案进行修改完善后再进行决策。重大决策事项在提请政府讨论前须进行合法性审查，对未经合法性审查或经审查不合法的决策事项，不得提交政府讨论决策。[市政府各相关部门、各县（市）区政府负责]

11.完善重大决策实施后跟踪制度。市、县（市）区政府要跟踪重大决策进展情况，关注群众及利益相关方对决策实施的意见和建议，系统评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行，保障行政决策偏差得到及时纠正。[市政府办公室牵头，市政府各相关部门、各县（市）区政府负责]

12.建立重大决策终身追究及责任倒查机制。按照“谁决策、谁负责”的原则，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，严格进行责任追究及责任倒查。对决策责

第二篇: 闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见

政府法律顾问制度模式研究
作者：王晓初
来源：《行政与法》2014年第11期

        摘 要：完善政府法律顾问制度是全面推进依法治国的客观要求，是深入推进依法行政，加快法治政府建设的需要。因此，应加大政府法律顾问对政府工作的参与程度，建立以发现和预防为主的政府法律顾问制度工作机制，准确定位顾问律师与政府之间的关系，保证顾问律师的独立性。

        关 键 词：政府法律顾问制度；
政府法律顾问；
顾问律师

        中图分类号：D926.5 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2014）11-0025-05

        收稿日期：2014-10-10

        作者简介：王晓初（1963—），男，吉林长春人，吉林省政府法律顾问，吉林创一律师事务所主任，研究方向为民商法、投融资实务。

        作为首次以“依法治国”为主题的中央全会，党的十八届四中全会审议并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下称《决定》）这一依法治国“升级版”方案，确定了全面推进依法治国和依法治国的总目标，标志着我国在“依法治国”方略提出17年之后，中国共产党带领全国人民走进“法治中国”的新时代。

        全会明确了全面推进依法治国的六项重大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；
深入推进依法行政，加快建设法治政府；
保证公正司法，提高司法公信力；
增强全民法治观念，推进法治社会建设；
加强法治工作队伍建设；
加强和改进党对全面推进依法治国的领导。其中深入推进依法行政，加快建设法治政府，更是回答了人民群众对有法可依和有法必依的期盼。建立和完善政府法律顾问制度，是落实推进依法行政、加快建设法治政府的重要保障，也给政府法律顾问提出了更高的要求。

        我国政府法律顾问制度起步相对较晚，但发展很快，尤其是党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中普及法律顾问制度这一国策的提出，对政府法律顾问制度的完善起到了极大推动作用。吉林省政府第四届法律顾问团正式成立，顾问团成员绝大多数由律师组成。作为典型的社会自由职业的代表，律师以其鲜明的职业精神和专业精神为全社会提供着法律服务，同时也肩负着为政府依法行政提供法律服务的使命。律师担任政府法律顾问并作为政府法律顾问制度的主角，是全面推进依法治国的必然。为了能做好这项工作，笔者结合多年执业经验，从完成依法行政，加快建设法治政府这一依法治国的主要任务出发，对政府法律顾问制度模式作以下探讨。

第三篇: 闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见

推荐访问:闵行区 制度建设 实施意见 闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见 闵行区人民政府对于推进政府法律顾问制度建设实施意见 上海市人民政府关于推行政府法律顾问制度的指导意见