篇一：市人社局关于干部队伍建设的经验汇报发言
在全市产业工人队伍建设工作会议上的讲话
同志们：
今天,我们召开全市产业工人队伍建设工作会议，主要任务是进一步提高认识、统一思想、明确责任、部署工作，共同推进我市产业工人队伍建设改革落地落实。刚才，x同志通报了前一阶段我市推进产业工人队伍建设改革工作情况，各牵头单位也都作了汇报发言，大家讲得很好，希望可以做得更好。下面，我再强调几点意见。
一、强化政治意识，统一思想认识。产业工人队伍建设改革，是管长远的战略性的制度安排，政治分量很重、改革考量很深、制度安排很全，意义重大深远。从国家的层面来说，产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。推进产业工人队伍建设改革，对于巩固党执政的阶级基础、群众基础，维护改革发展稳定大局，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的政治意义。其次，从自身的情况来看，我市因为经济社会发展长期相对滞后，技术工人储备的严重不足与当前我市高质量发展需求，各类企业用工需求量激增形成的供需矛盾突出，导致企业用工难，成本高，与此同时，还存在产业工人主体地位不高、社会保障不足、获得感不强、权益实现不充分、制度不健全、发展渠道不畅等问题。要解决这些问题，就
必须通过改革，破除束缚产业工人队伍建设的思想观念和体制机制，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，不断提高产业工人队伍素质，维护产业工人发展权益，团结带领全市广大产业工人更好地扛起高质量发展的使命担当，对于推动全市社会生产力水平的整体提升，对于x市实现高质量发展，都具有重要的现实意义。为此，我们要进一步统一思想，充分认识推进产业工人队伍建设改革的重大意义，以更高的政治站位，加快推进产业工人队伍建设改革进程。
二、聚焦重点环节，落实改革任务。根据中央和省委的决策部署，我市结合实际，制定了《x市贯彻落实产业工人队伍建设改革的实施意见的方案》，对省里确立的目标任务进一步细化明确。各责任单位要按照目标要求，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，重点围绕产业工人队伍思想政治建设、技能形成体系、发展机制、互联网运用和强化支撑保障等方面进行积极探索，高标准推进改革工作落地见效。
一要突出思想政治引领。组织部作为牵头部门要坚持党建带工建，重点加强非公企业党建工作，着力在产业工人中发展党员，做好对产业工人的理想信念教育，引领团结产业工人听党话跟党走。要健全参政议政制度、健全民主监督机制、积极组织产业工人参与涉及自身权益地方性法规、规章和政策的制定与实施，同时不断创新面向产业工人的工会工作，在制度上保证和落实产业工人的主体地位，让产业工
人有更多的认同感和自豪感。
二要积极构建技能体系。不断提升劳动者的就业技能，就能让他们有更多勇气和信心面对纷繁复杂的经济环境。教育局要加大对职业教育改革发展的支持力度，支持职业院校、技工院校与我市产业、各工业（产业）园区、大中型骨干企业联合办学，建设实训基地，深化“二元制”人才培养模式改革，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，推动行业企业参与人才培养全过程。人社局要积极落实企业承担职工培训的主体责任，不断改进产业工人技能评价方式，鼓励企业制定企业岗位规范，自主开展技能水平自主评价，扎实推进高技能人才振兴计划，加快建设x市创新中心等工作平台，健全高技能人才培养机制，同时严格落实农民工工作保障金制定，实施农民工职业技能提升计划，依法保障农民工权益，加快推进农民工融入城市。
三要创新成长成才链条。建立企业薪酬调查和信息发布制度，着力构建产业工人工资正常增长机制，畅通产业工人流动渠道，创新劳动和技能竞赛体系，打造网络学习平台，搭建有利于优秀产业工人脱颖而出的平台，建立技能导向的人才激励机制，不断拓展产业工人发展空间。
四要健全制度保障体系。加快工资平等协商、安全生产、农民工工资支付等配套政策的修订，推行“互联网+”普惠性服务，让推进产业工人队伍建设改革的政策支撑更加有力、制度保障更加坚实。要把加大对产业工人的服务保障作为改革落脚点，要坚持问题导向和小
口切入，把各级产业工人的期盼找出来，把各项改革的难点找出来，把x市的自身特点和亮点找出来，狠抓改革落实，切实把工作做细、做实、做出特色。着力通过改革，使产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，让改革发展成果更多更公平地惠及广大产业工人。
三、坚持统筹推进，凝聚强大合力。推进产业工人队伍建设改革，是一项重大政治任务，也是一个系统工程，既需我们各负其责，也需我们协同配合。全市各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，强化责任担当，增强改革定力，细化工作举措，完善政策保障，推动各项具体任务落细落小落实，形成齐抓共推改革的整体合力。一要做好宏观指导。领导小组要充分发挥牵头抓总作用，坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导，做好远近期工作安排，努力形成协同推进产业工人队伍建设改革的工作格局。二要做好综合协调。领导小组办公室在做好联络、协调、服务、管理等工作的基础上，要当好参谋助手，主动服务，主动谋划，特别是要按照改革任务和责任分工，坚持问题导向，加强工作调研，有针对性地提出问题、督办问题，推动解决问题，使改革见到实效。三要做好组织推进。
改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同。各牵头部门要履行好牵头职责，协调好责任部门，对照分工方案实施计划表，挂图作战，每半年上报一次贯彻情况和工作台账，确保改革有序推进。四要做好协
同落实。各责任部门一定要服从服务大局，与牵头部门高度配合，形成合力。要主动认领任务，充分发挥各自职能和专长，充分整合运用各方面资源，协调推进。请大家务必重视起来，行动起来，对照改革任务，不折不扣抓好落实。
同志们，改革任重而道远，成效细微处见真章。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，坚定不移，凝心聚力、精诚合作，就一定能够落实好改革确定的各项工作目标，一定能完成好产业工人队伍建设改革的重大政治任务，不辜负党委政府的信任和重托，不辜负广大产业工人的期待和愿望！
最后，我再做个强调，希望各责任单位要认真贯彻中央和省委、市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，结合新时代产业工人队伍建设改革工作，在推进企业复工复产的同时保障职工权益，团结动员全市职工为夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标双胜利作贡献。
篇二：市人社局关于干部队伍建设的经验汇报发言
市人社局关于干部队伍建设和选人用人工作情况汇报
根据xx市人社局印发的《关于开展人社系统干部队伍建设专题调研的通知》要求，我局高度重视，及时组织人事部门进行研究分析，现将我局干部队伍建设情况汇报如下。
一、人员情况
我局行政编制35名，其中行政执法专项编制8名。现实有人数31人，现实有科级干部8人，科员20人(其中：正股级干部人数12人，副股级干部4人)。
参公单位2个，参公编制7名，实有参公人数3人。分别为市劳动人事争议仲裁院，共有编制4名，实有2名，实有副科级干部1人;市人才工作管理办公室，共有编制3名，实有(副科级干部)1名。
我局实有公务员(含参公)34人，性别结构：男18人，女16人;学历结构：本科24人，大专9人，高中及以下1人;年龄结构：55岁以上4人，45至55岁8人，35至45岁7人，35岁以下15人。
二、主要做法
(一)突出选人用人，配齐配强队伍。我局通过公务员招考招录优秀年轻干部，为我局干部队伍注入新鲜“血液”，增强了干部队伍的工作热情和活力，2021年新招录公务员2人，2021年新招录公务员6人。此外，根据《关于规范股级干部选拔任用工作的通知》(xx委组〔2021〕57号)文件精神，我局严格加强我局股级干部的选拔管理工作，扎实推进我局干部选拔任用工作的规范化、制度化和程序化，全面提高我局干部选拔任用工作水平。2021年，我局经民主推进、组织考察和党组集体讨论、任前公示等程序，我局共提拔4名股级干部，其中正股级1名，副股级3名;2021年提拔4名股级干部，其中正股级3名，副股级1名。
(二)突出学习培训，提高履职能力。为全面提高我局干部队伍的整体素质，我局党组加强对干部队伍的教育培训工作，做到兼顾一般，突出重点，坚持把思想教育放在首位，加强能力的培养，不断加强我局组织人事干部的业务学习，熟练掌握选人用人的方法、步骤，提高贯彻执行的自觉性。采取多种有效形式宣传人事管理制度，引导广大群众正确行使知情权、参与权、选择权和监督权，营造良好社会氛围。局班子始终把干部队伍建设放在重要议事日程，充分发挥干部队伍的主观能动性，集聚了工作合力。一是着力提高干部职工政治思想素质。党组和班子成员与干部职工定期沟通，通过领导班子与干部职工经常性的交心谈心活动，把干部职工的思想统一到维护民政团队形象、亲民爱民、拼搏奉献上来。深入开展作风建设、文明执法教育、科学发展观学习实践等学习教育活动，每个干部职工写出自我剖析材料，并向社会和本单位干部职工征求意见，制定个人整改方案。在全局广大干部职工中形成“比思想，看谁政治境界高;比学习，看谁工作进步快;比作风，看谁自身要求硬;比奉献，看谁敬业精神强;比效能，看谁履责贡献大”的风气。二是着力提
高整体业务素质。局党组始终注重抓好民政干部职工的学习培训，坚持把学习放在首位，做到时间保证，措施到位，检查及时，督办得力，有计划、有检查、有考评、有奖惩。积极为干部职工的培训深造提供更多的机会，让他们走出去向先进学习，沉下去向基层学，并邀请县纪委、县法制办、县委党校等单位专家上门为干部职工授课和组织本单位股室负责人授课。为每个干部职工配有专用学习笔记本，用于记录学习体会、感想和读书笔记。全局干部职工坚持每月集中学习不少于
1次，平均每人记载学习笔记2万字，与此同时，把业务贯穿学习的始终，形成了人人争当岗位能手的良好氛围。三是着力加强年轻干部的培养。局党组把对年轻干部的培养作为班子集体的一项重要任务抓在手上，把年轻干部放到重要岗位上锻炼，在工作上严要求，真正给年轻干部一个好的工作平台。局党组集体研究了年轻干部培养方向，并建立了年轻干部培养台帐，由一名局班子成员对一名年轻干部实行定向培养，激发了年轻干部的工作热情。在对干部的任用上，局党组坚持“任人唯贤”，重要岗位的人事任命都由局党组集体讨论决定，并按规定报组织人事部门审批。
三、坚持条件，严格程序，提高选拔任用工作规范化程度
一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。局党组明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用和推荐后备干部都进行了民主推荐。
二是严格用人标准，把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时，局党组按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。
三是严格工作程序，把好决策关。局党组会讨论决定干部任用之前，必须经民主测评、民主推荐，并征求县直纪工委的意见。计论决定时，邀请县直纪工委参加，并坚持少数服从多数的原则，实行民主决定。
三、合理分工调配，建立健全考评激励机制。一是合理分工，实行定岗定责。每年年初，对每个领导班子成员进行具体、明确的分工;再根据每个工作人员的职务、专业特长、工作能力等情况，确定每个工作人员的工作岗位、工作职责、工作内容与要求;最后，经局领导班子会议讨论决定后，以文件形式在局里公布实施，进行全员定岗定责。同时，指定领导和专人不定期对每个工作人员坚守岗位、履行职责、按时完成工作事项等情况进行抽查，及时纠正和处理存在问题。每年年终，对每个岗位的工作完成情况进行检查与考核，考核结果作为年度评先表模，干部提拨重用的主要依据。二是定期开展有序轮岗。我局每
年对局内股室干部开展轮岗活动，每次轮岗突“三个注重”，就是“注重发挥每位干部的专长，注重多岗位培养锻炼干部，注重每个股室的力量搭配。”通过轮岗，促进了人才合理优化，激发了队伍活力，增强了工作的主动性，提高了干部队伍的综合管理和协调能力，培养了复合型人才。
四、建立谈心谈话制度，认真开展交心谈心活动。一是建立干部谈心谈话制度。制度从谈话对象及分工，谈话内容及重点，谈话方式及要求进行了规范。确定单位主要负责人与班子成员、班子成员之间定期进行沟通交流，班子成员与所分管部门定期开展谈心活动，严格坚持“四必谈”即工作调动必谈、家庭变故必谈、思想波动必谈、发现苗头问题必谈。二是坚持交心谈心，坦诚相待。正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，不断强化团结意识，班子成员在工作中相互支持，协调配合，遇事多交流、多沟通，大事开会碰头，小事相互通报，做到了相互理解、相互信任、相互尊重，发扬共性，克服个性，不搞内耗，不搞小团体。同时以班子民主生活会为平台，加强交流沟通，增进了班子团结信任，增强了班子凝聚力和向心力。班子成员在与所分管部门定期开展谈心活动中，采用集体谈话与个别谈话相结合的方法，通过领导班子与干部职工经常性的交心谈心活动，把干部职工的思想统一到维护民政团队形象、亲民爱民、拼搏奉献上来。
四、及时了解干部情况，实行人文关怀。一是局党组成员对全局干部职工的情况要全面了解，做到“四清”，即对干部职工的思想动清、工作情况清、家庭住址清、家庭成员基本情况清，一是及时了解在职干部职工的思想动态和实际困难，从政治、工作和生活上关心爱护干部职工，让干部职工充分感受到民政大家庭的温暖，激发干部职工的工作积极性和主动性。二是注重发挥老干部的作用。充分尊重退居二线的老同志，重要工作、重大决策局党组提前征求老同志的意见建议，在工作安排上根据老同志的具体状况，给予安排力所能及的工作，充分调动了他们的积极性。三是对退休老干部给予关心。局党组明确老龄股专门负责退休干部工作，定期召开退休干部会议，向退休干部汇报局工作情况和工作动态，并征求他们的意见和建议，每年还由局班子成员分别带队对他们进行慰问，在生活上给予关心，在精神上给予关怀，让他们体贴到大家庭的温暖。
我局在贯彻执行《条例》方面做了大量的工作，但仍存在不足，主要是存在着对《条例》的学习不深、理解不透、把握不细等问题。在今后的工作中，将继续深入学习《条例》，进一步抓好《条例》的贯彻落实，匡正先人用人风气。
市人社局2021年关于干部队伍建设和选人用人工作情况汇报
根据xx市人社局印发的《关于开展人社系统干部队伍建设专题调研的通知》要求，我局高度重视，及时组织人事部门进行研究分析，现将我局干部队伍建设情况汇报如下。
一、人员情况
我局行政编制35名，其中行政执法专项编制8名。现实有人数31人，现实有科级干部8人，科员20人(其中：正股级干部人数12人，副股级干部4人)。
参公单位2个，参公编制7名，实有参公人数3人。分别为市劳动人事争议仲裁院，共有编制4名，实有2名，实有副科级干部1人;市人才工作管理办公室，共有编制3名，实有(副科级干部)1名。
我局实有公务员(含参公)34人，性别结构：男18人，女16人;学历结构：本科24人，大专9人，高中及以下1人;年龄结构：55岁以上4人，45至55岁8人，35至45岁7人，35岁以下15人。不断加强我局组织人事干部的业务学习，熟练掌握选人用人的方法、步骤，提高贯彻执行的自觉性。采取多种有效形式宣传人事管理制度，引导广大群众正确行使知情权、参与权、选择权和监督权，营造良好社会氛围。
二、主要做法
突出选人用人，配齐配强队伍。我局通过公务员招考招录优秀年轻干部，为我局干部队伍注入新鲜“血液”，增强了干部队伍的工作热情和活力，2021年新招录公务员2人，2021年新招录公务员6人。此外，根据《关于规范股级干部选拔任用工作的通知》(xx委组〔2021〕57号)文件精神，我局严格加强我局股级干部的选拔管理工作。局班子始终把干部队伍建设放在重要议事日程，充分发挥干部队伍的主观能动性，集聚了工作合力。一是着力提高干部职工政治思想素质。党组和班子成员与干部职工定期沟通，通过领导班子与干部职工经常性的交心谈心活动，把干部职工的思想统一到维护民政团队形象、亲民爱民、拼搏奉献上来。深入开展作风建设、文明执法教育、科学发展观学习实践等学习教育活动，每个干部职工写出自我剖析材料，并向社会和本单位干部职工征求意见，制定个人整改方案。在全局广大干部职工中形成“比思想，看谁政治境界高;比学习，看谁工作进步快;比作风，看谁自身要求硬;比奉献，看谁敬业精神强;比效能，看谁履责贡献大”的风气。二是着力提高整体业务素质。局党组始终注重抓好民政干部职工的学习培训，坚持把学习放在首位，做到时间保证，措施到位，检查及时，督办得力，有计划、有检查、有考评、有奖惩。积极为干部职工的培训深造提供更多的机会，让他们走出去向先进学习，沉下去向基层学，并邀请县纪委、县法制办、县委党校等单位专家上门为干部职工授课和组织本单位股室负责人授课。为每个干部职工配有专用学习笔记本，用于记录学习体会、感想和读书笔记。全局干部职工坚持每月集中学习不少于1次，平均每人记载学习笔记2万字，与此同时，把业务贯穿学习的始终，形成了人人争当岗位能手的良好氛围。三是着力加强年轻干部的培养。局党组把对年轻干部的培养作为班子集体的一项重要任务抓在手上，把年轻干部放到重要岗位上锻炼，在工作上严要求，真正给年轻干部一个好的工作平台。局党组集体研究了年轻干部培养方向，并建立了年轻干部培养台帐，由一名局班子成员对一名年轻干部实行定向培养，激发了年轻干部的工作热情。在对干部的任用上，局党组坚持“任人唯贤”，重要岗位的人事任命都由局党组集体讨论决定，并按规定报组织人事部门审批。
一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。局党组明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和下属单
位的主要领导成员参加，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用和推荐后备干部都进行了民主推荐。
二是严格用人标准，把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时，局党组按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。
三是严格工作程序，把好决策关。局党组会讨论决定干部任用之前，必须经民主测评、民主推荐，并征求县直纪工委的意见。计论决定时，邀请县直纪工委参加，并坚持少数服从多数的原则，实行民主决定。
三、合理分工调配，建立健全考评激励机制
一是合理分工，实行定岗定责。每年年初，对每个领导班子成员进行具体、明确的分工;再根据每个工作人员的职务、专业特长、工作能力等情况，确定每个工作人员的工作岗位、工作职责、工作内容与要求;最后，经局领导班子会议讨论决定后，以文件形式在局里公布实施，进行全员定岗定责。同时，指定领导和专人不定期对每个工作人员坚守岗位、履行职责、按时完成工作事项等情况进行抽查，及时纠正和处理存在问题。每年年终，对每个岗位的工作完成情况进行检查与考核，考核结果作为年度评先表模，干部提拨重用的主要依据。二是定期开展有序轮岗。我局每年对局内股室干部开展轮岗活动，每次轮岗突“三个注重”，就是“注重发挥每位干部的专长，注重多岗位培养锻炼干部，注重每个股室的力量搭配。”通过轮岗，促进了人才合理优化，激发了队伍活力，增强了工作的主动性，提高了干部队伍的综合管理和协调能力，培养了复合型人才。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
篇三：市人社局关于干部队伍建设的经验汇报发言
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《(发言稿)抓好队伍建设
夯实工作基础
助推民政事业创新发展》
第一篇：（发言稿）抓好队伍建设夯实工作基础助推民政事业创新发展抓好队伍建设夯实工作基础
助推民政事业创新发展
去年以来，xx县民政局通过“严管理、稳队伍、练内功、强责任”四项举措，进一步抓好民政干部队伍建设，不断夯实民政工作基础，全县民政干部队伍工作热情进一步提高，责任意识进一步增强，各项管理进一步规范化，创新能力进一步提升，有效地推动了全县民政事业的创新发展。我们的主要做法是：
一、健全制度，加强内部管理
一是修订制度，严格管理。由局班子成员分头深入分管股室和乡镇民政办，在充分调查和听取意见的基础上，全面修订了班子议事、干部学习、考勤、带班值班、例会、廉政以及财务管理、车辆管理等十项内部管理制度。如为强化班子及干部的工作纪律，制度明确规定凡出现被区、市、县督查暗访组通报曝光的，第一次在全局通报批评，第二次扣县发绩效奖金的一半，第三次取消全年绩效奖。通过完善制度，严格管理，干部职工纪律松散的状况得到明显改观。
二是开展“两项”活动，打牢思想基础。去年我们切实把开展好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动作为转变干部作风的推手。在开展“两项”教育实践活动中，通过班子、股室领导的积极参与，主动查摆问
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1题，切实加以整改，较好地解决了班子在团结协作、履行职责，干部在遵章守纪、服务群众等方面存在的突出问题，整个干部队伍的作风明显好转，工作的责任意识、大局意识明显增强，为进一步推动民政工作的创新开展打牢了思想基础。
二、排忧解困，稳定干部队伍
一是充实人员，理顺级别。首先，我局加强与乡镇和县组织、编制等部门联系沟通，确保乡镇民政办主任的级别得到解决，民政办人员编制得到落实。在县委的重视下，我县乡镇的民政办主任均定为副科级。但由于乡镇工作需要民政干部每年都有变动，凡出现民政办主任空缺的我局及时报请组织部门配备。同时要求各乡镇至少配备x名专职民政助理，专抓民政工作。目前我县x个乡镇共配备有民政办主任x名，专职民政助理x名；其次，对县民政局机关人员进行调整充实。为解决财务、地普办及核对中心人员力量不足问题，去年先后从乡镇借调x人，聘请x人，调整岗位x人，抽调x人。通过人员的调整充实，既用活了干部，又缓解了股室的工作压力，增强了工作的活力和信心。
二是加强协调，解决待遇。目前我县共有敬老院和分院x个，管理人员x人。到去年上半年，仍有x人的养老保险问题得不到很好解决。尤其是部分人员已到退休年龄，既不敢办理退休，又无心从事管理工作，严重地影响到敬老院管
2理水平的提高。我局通过多次反复与县人社部门沟通，得到大力支持，同意给管理人员按工作年限一次性补缴养老保险。解决了养
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老保险问题，充分调动了敬老院管理人员的工作积极性，服务意识和服务质量得到进一步提高。
三是完善工会组织，关心关爱干部职工。去年以前，我局的工会组织从未发挥过作用，名存实亡。去年我局经过协调县总工会，重新完善了局工会组织机构及相关制度，通过工会组织看望慰问本局和乡镇住院治疗的干部职工及其家属，组织开展活动，进一步改善了干部职工的关系，增强了凝聚力，活跃了工作氛围。
三、练强内功，提高创新能力
一是积极参加上级培训。去年，我局共组织x人次参加区、市民政部门举办的各类培训班学习。我们坚持不管工作再忙，凡涉及上级举办的业务培训，都要督促干部参加学习，避免干部不学习，不掌握新的政策法规，造成工作上的失误，努力把股室的负责人培养成为民政政策法规通，成为解决民政工作问题的行家里手。通过培训，参训人员普遍觉得学到了知识，开阔了视野，工作的质量，处理问题的能力得到了较大提高。
二是强化内部业务学习。去年，我局制定了例会制度后，坚持做到每个月召开一次例会。通过例会加强业务培训和工作沟通，及时解决工作中遇到的新情况、新问题，保持了工
3作的主动性。去年我局共召开有乡镇民政办主任、民政助理参加的例会达x次。利用例会专题开展了低保审批、核对、地名普查、应急救灾、财务管理等近x项业务培训，使乡镇民政办进一步了解上级工作意图，掌握工作政策和操作要求，有效地提高了乡镇民政干部
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工作的能力和水平。
三是组织参观学习，借鉴先进经验。为进一步学习借鉴各地工作的先进经验，弥补我们工作的不足。去年，我局共组织局班子及干部近x人次分别到凭祥、贵港、天峨、都安等地学习借鉴优抚安置、地名普查、财务管理、敬老院管理等先进工作经验，收到了良好的学习效果，推动了工作的创新开展。去年，我局通过协调财政、银行等部门，实现了所有民政资金社会化发放，全面清收了x多万元的乡镇民政结余资金，确保了民政资金的安全运行；借鉴贵港地名普查的经验全力推进我县的地名普查工作，去年9月份全市地名普查工作推进会在我县召开；借鉴都安敬老院的管理经验，我们利用一个月时间开展全县敬老院的集中整治，由县政府办印发乡镇敬老院管理实施意见，使敬老院脏、乱、差的状况得到根本性的改观。此外，在项目推进、应急救灾、低保退出等工作方面也取得了新的突破。
四是强化廉政教育，打造廉洁民政。我局通过开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项整治活动，加强对民政干部队伍进行廉政教育，利用市、县通报的各种违纪违
4法案件作为案例进行警示教育，及时向纪检监察部门提供案件线索，使全体民政干部守住廉政底线，做到警钟长鸣，努力打造廉洁民政。
四、强化绩效管理，增强工作责任感
去年我局经过争取，首次将民政工作列入县级对乡镇党委、政府年度绩效考评内容。绩效考评既是对乡镇民政办工作的绩效考评，同
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时也是对县民政局各分管领导及股室工作的绩效考评。凡绩效考评被扣分的，要求首先从民政局找原因，抓整改，并由分管领导带领工作人员到乡镇促督整改。通过强化绩效管理，上下联动，共同推动民政工作的开展，极大地增强了县、乡民政干部的工作责任感，进一步推动了全县民政工作的精细化、规范化、科学化管理。
总之，一年来，我局通过狠抓干部队伍建设，各项民政工作在创新开展方面取得了一定的成效，得到县委、政府的充分肯定，但距离上级民政主管部门及群众的要求仍然存在较大差距。下一步，我们将认真贯彻落实好这次会议精神，更多地学习借鉴各地的先进工作经验，努力开创我县民政事业新局面。
第二篇：抓好福利中心建设夯实民政工作平台抓好福利中心建设夯实民政工作平台
近年来，我们着眼民政事业科学发展，着力强化保障民生、服务民生的基础支撑，认真贯彻省厅工作部署，坚持以社会福利中心建设为抓手，努力提升民政公共服务设施建设水平，取得初步成效。全市共建设民政公共服务设施项目40个，总投资约2.8亿元，总建筑面积约13.5万平方米。其中，市本级项目有7个，总投资近1.6亿元。目前，全市共完成投资1.8亿元，建筑面积10.3万平方米，初步形成了民政公共服务设施与经济社会同步发展的良好态势。
一、进展情况
按照省厅“一市一县一中心”布局要求，我们坚持长远规划、相对集中、科学设计、因地制宜、分步实施、逐年投入的原则，突出抓
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好市级社会福利中心建设，扎实推进县级社会福利中心和农村敬老院建设，努力形成分布合理、总量适度、配套完善、满足需求的社会福利设施网络。
1.市级社会福利中心建设情况。将市儿童福利院、市未成年人保护中心、市救助站、市福利院、市光荣院、市华瑞老年公寓等社会福利设施建设项目进行同址规划，在原三明市救助站规划建设市社会福利中心。该项目建设用地58亩，总投资约7200万元，总建筑面积3.23万平方米，设计床位1300张，于去年8月开工。目前，一期工程市儿童福利院宿舍、未成年人保护中心、成年人救助中心主体已封顶，争取今年5月投入
使用；市福利院、社会福利中心综合楼等二期工程正在抓紧规划设计，争取年内开工建设。202x年以来，我们还先后动工建设了华瑞老年公寓、芦桥养老院和市老年公寓3个养老服务设施项目，总投资约7600万元，设计建筑面积5.1万平方米，床位1600张。目前，华瑞老年公寓一期已投入使用，填补了市区养老服务机构的空白。
2.县级社会福利中心建设情况。目前，永安、建宁、清流3个县福社会利中心已开工建设，将乐县社会福利中心正在进行“三通一平”，泰宁、明溪两县社会福利中心已完成项目土地规划，大田县社会福利中心已确定选址，沙县、尤溪、宁化3个县社会福利中心也正在抓紧前期工作。
3.农村敬老院建设情况。通过实施农村敬老院改扩建项目，逐步将农村敬老院发展成农村社会福利中心。202x年以来，认真落实省
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委、省政府为民办实事项目农村敬老院建设工作部署，新建农村敬老院16所、改扩建17所，投入建设资金2100万元，新增床位990张。
在抓好社会福利中心建设的同时，我们还建设了灾害救助、殡葬服务和优抚安置等民政公共服务设施项目。在泰宁兴建了三明市救灾仓储中心，总投资500万元，建筑面积2990平方米，一期工程已投入使用；实施市殡仪馆原址重建工程，项目总投资约2200万元，建筑面积6200平方米，已基本完工并投入使用；新建了市泰宁疗养院病房大楼，总投资约570万元，建筑面积4535平方米，目前已进入内部装修阶段，上
半年可投入使用。
二、主要做法
我们坚持把社会福利中心建设作为民政事业“十一五”发展规划的重点内容来抓，精心谋划，持续运作，确保了社会福利中心建设协调发展。
1.主动作为，争取支持。坚持政府主导，积极主动汇报，争取市委、市政府和省厅的重视和支持，将社会福利中心等基础设施建设列入重要议事日程。市政府成立了以分管领导为组长的民政基础设施建设领导小组，统筹协调项目建设有关问题。对一些重大项目建设，市政府主要领导还多次亲临实地调研，研究确定关键事项。得益于各级领导的关心和支持，市儿童福利院、未成年人保护中心列入民政部“蓝天计划”等项目建设盘子，并列入三明市202x年重点项目；农村敬老院改扩建连续3年列入市委、市政府为民办实事项目；市福利中心
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建设项目列入202x年市委、市政府为民办实事项目。
2.统筹规划，因地制宜。认真贯彻省厅《关于加快推进海峡西岸城市社会福利中心建设的指导意见》，立足实际，统筹城乡，制定全市社会福利中心建设实施方案，明确工作任务，提出建设优质工程、美化工程、安全工程、廉洁工程的目标要求。坚持因地制宜、量力而行、分步实施原则，把社会福利中心建设纳入城市和村镇总体规划，力求做到布局合理、设计规范、设施齐全、环境美化。加强项目规划与政策、财力、用地等要素之间的衔接协调，提高项目实施的可及性、实效性。如
市社会福利中心选址在原市救助站内，既充分利用了政府划拨土地资源，节省了建设资金，又充分考虑周边地理空间条件，为长远发展奠定基础；市老年公寓选址综合交通、环境等有利条件，规划建设在城郊瑞云风景区内，并提出“山水型老年公寓”建设目标，更好地为老年人提供养老服务。
3.整合资源，多元投入。在积极争取上级政策、资金支持的同时，我们注重多方筹措资金，为项目建设提供经费保障。一是列入政府财政支出。如市社会福利中心项目一期工程，市政府出资600万元；市老年公寓项目，市政府划拨收储土地41亩价值2100万元；市救灾仓储中心建设、殡仪馆重建项目，市财政投入专储资金xx万元；农村敬老院改扩建项目，市县乡三级财政投入资金970万元。二是发动社会捐赠。市社会福利中心等建设项目共投入捐赠资金450万元，市老年公寓项目接收慈善捐赠300万元。三是发挥福彩公益金的作用。坚
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持集中财力办大事，将近3年来市本级福彩公益金1060万元的80%以上，用于以社会福利中心为主的基础设施建设。四是注重盘活资产。如通过盘活原市救助站部分划拨土地资源，采取协议经营方式，在产权不变的前提下，引入社会资金投资建设华瑞老年公寓，同时为市救助站新建1幢1500平方米救助用房，达到了既“求其所用”，又“求其所有”目的。五是争取民间投入。据不完全统计，近3年来全市共引进社会资金约4300万元，投入养老设施等项目建设。
4.规范运作，严格管理。按照有关规定组建项目法人，严
格投标及施工单位资质审核，依法对工程勘察、设计监理、施工等进行公开招标并签订合同，确保建设优质工程。注重加强项目资金管理，聘请专业机构进行项目概算预算、审查结算和过程审计，形成建设、施工、监理、概预算、过程审计多方层层把关、相互制衡的控制体系。注重严把造价审核关，既节省了建设资金，又把住了廉洁关。如在乡镇社会福利中心建设中，通过对33个农村敬老院改扩建项目进行造价审核，共核减合同概算168万元，降低成本近8%；市殡仪馆重建和救灾仓储中心两个一期工程分别降低工程成本18.2%和30%。
5.协调联动，凝聚合力。市领导坚持经常检查指导和过问社会福利中心项目建设情况，通过专题会议、现场办公等推进项目建设。市县民政局做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，每个项目抽调专门力量组成工作班子，协同专业部门做好项目前期论证工作，认真组织项目申报、审批、衔接等各方面工作。市县有关部门为项目建设开辟
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绿色通道，按政策减免有关费用，从简从快办理各项审批程序，形成工作合力，有效推进项目建设进度。
三、几点体会
民政工作是党和政府的一项重要工作，直接涉及民生、民利、民权，事关经济和社会发展大局。通过近年来组织实施民政基础设施建设，我们更加深切感到：
一是中央关于民生建设重大决策和政策环境是根本。特别是省厅关于社会福利设施建设的部署非常及时，为推进民政
基础设施建设提供了良好的机遇。我们积极抢抓发展机遇，把以社会福利中心为重点的民政基础设施建设作为“民生之基”来落实，改变了民政基础设施滞后的局面。
二是领导重视和上级支持是关键。各级领导对我市社会福利中心建设都给予了关心和支持。省厅领导多次到我市给予具体指导和帮助，特别是在资金上给予了大力支持；市领导坚持靠前指挥，深入现场及时协调解决有关问题，扎实推进项目顺利实施。
三是主动融入发展大局是要领。长期以来，民政基础设施建设欠账较多，必须坚持主动作为，积极争取，把社会福利中心建设纳入民生工程的重要内容，融入当地发展大局，才能得到各级党委、政府的重视和各有关部门的配合，才能为项目实施创造良好的环境。
四是加强资金筹措和项目运作是保障。我市作为山区地市，经济相对欠发达，必须更加注重资源整合和资金筹措，坚持量力而行，尽力而为，用项目带动来推进民政基础设施建设。
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经过不懈努力，我市社会福利中心建设取得了较快进展，民政公共服务设施进一步完善，但与省厅的要求和兄弟地市相比，还有较大差距。我们将认真贯彻落实本次会议精神，按照省厅的部署和要求，扎实推进社会福利中心建设，为我省民政事业科学发展作出新的贡献。
第三篇：创新业务指导工作，助推档案事业发展创新业务指导工作，助推档案事业发展
202x年以来，围绕区委、区政府中心工作，按照市、区两级党委、政府关于创建省级文明城市工作的安排部署，把创建国家二级综合档案馆工作纳入重要议事日程。采取多种措施，积极创新档案业务指导方式，改变传统单一服务模式，变被动为主动，积极对全区各单位档案管理情况进行摸底检查和业务指导，确保按时接收各立档单位档案进新馆和成功国家二级馆。
一、建立业务日志。在指导的同时，摸清掌握各单位档案管理基本情况，建立起业务指导日志。及时发现工作中的亮点及新情况、新问题，有针对性地开展档案业务指导。做到基层单位需要什么，档案局就培训什么，点对点、一对一地讲标准，教方法，着眼于提高实践水平和动手能力。档案局根据多年来的业务日志，寻找到新成立政府机构的档案工作没有对接这一工作漏点，及时组织业务人员上门对接。
二、创新指导方式。区档案局根据创建国家二级综合档案馆工作的需要，在原有一对一指导、跟班学习的基础上，创新服务思路，按
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照“标准要高、要求要细、作用要实”的原则，选取区审计局档案工作试点，组织业务骨干加强指导，培育标准档案室典型，在全区范围内推广并组织各立档单位实地学习。通过典型档案室起到辐射、带动、促进作用。
三、利用现代化手段。运用网络、网站等手段扩充指导形式，提高指导工作的效率。在业务指导的同时，针对基层档案员趋于年轻化的特点，建立了群，利用网络及时发布最新的档案业务知识。同时也能够及时在线为档案员解疑答惑。下一步计划开通区档案局微博，利用微博平台宣传工作动态以及普及档案知识。这同时也是档案局展现新形象的很好途径。
档案工作随着时代的发展也在不断发展变化，我们档案业务人员只有不断努力学习，不断更新知识，不断提高自身素质，根据新时期的工作特色及时创新工作方法，才能与时俱进地更好适应时代的变化，才能站在时代发展的峰口浪尖不落后于时代的发展，也才能真正更好地做好每个时代的档案工作，不断促进档案事业的发展。
第四篇：夯实基础创新机制努力开创开发区民政工作新局面夯实基础创新机制努力开创开发区民政工作新局面
——202x年上半年开发区民政工作总结
今年以来，我区民政工作在区党工委、管委会的正确领导下，在市民政局的指导帮助下，贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，为民解困”的服务宗旨，以服务创新，提高绩效为工作标准，破解难题，化解矛盾，夯实基础，整体工作全面推进，取得了明显成效。
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一、城乡低保工作取得新成绩
一是创新工作机制，严格审批程序。首先是增强依法保障意识，提高依法保障水平，夯实保障工作基础。今年4月份，我局邀请市局低保处领导对我区所有镇（街）、村（居）低保工作人员进行为期一天的城乡低保政策、业务培训，之后有计划、有步骤地对已经纳入城镇最低生活保障的945户2299人、农村最低生活保障的107户232人保障对象实行动态管理，及时掌握其家庭成员生活来源情况，建立规范的文书档案和电子档案，低保对象台帐资料完备无缺，资金发放、人员变动等事事有记载，件件可核查。对低保资金的运行、发放情况进行经常性的督查，杜绝违规情况出现。其次是着重做好城乡低保边缘户的摸底调查工作，对申报符合条件的人员，一律纳入低保范围。在操作中，做到政策公开、补助对象公开、补助金额公开。程序上坚持本人申
请，村（居）、镇（街）、区三级把关，保障对象全部打卡发款。实现阳光操作，有进有出，动态管理。
二是保证低保资金按时足额到位。今年上半年，我区共审批新增城镇低保户42户、103人，调整城镇低保户补差标准10户、20人，停发27户、76人；新增农村低保户4户、8人，停发2户、2人。上半年累计发放城乡低保资金189.8万元，城镇低保户1至6月份人均补差每人每月达到128.4元，低保面达4.63%；农村低保户1至6月份人均补差每人每月达到96元，低保面2.11%，做到了应保尽保。
二、社会救助工作取得新成效
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初步形成以城乡居民最低生活保障为主线，以生活困难群众临时生活救济、城乡医疗救助、无固定收入重残人员救助、五保供养等为辅助的社会救助体系。
一是春节前困难群众生活安排到位。春节前，对1043户城乡低保户、五保户发放过节生活补助25.04万元；走访慰问低保以外困难户、城乡低保户中困难户、重点优抚对象和敬老院，发放慰问金6.65万元，保证了每一户困难群众过了一个愉快春节。
二是医疗救助工作落到实处。根据市、区有关城镇居民及农村医疗救助的有关文件规定，对全区1004名城乡低保户、重点优抚对象个人承担的新型农村合作医疗30120元费用，由区财政予以补助。
三是弱势群体工作扎实有效。对全区的弱势群体进行了摸底调查，全区残疾人1077人（其中重度残疾人351人）；“三无”对象45户49人；重大病患者105人；城乡低保边缘户118户279人，建立了弱势群体台帐（不含已纳入城乡低保户、无固定收入重残人员生活救助），为实施救助提供了依据。对3户城乡生活困难群众发放临时生活救助6000元。核准了五保户供养人员8人，其中集中供养5人，集中供养率达62.5%，按标准拨付相关费用。
三、优抚工作稳步实施
开发区现有优抚对象103人，其中伤残军人27人（1—6级6人），“三属”1人，在乡老复员军人34人，带病回乡4人，参战人员28人，参核人员9人。今年上半年，我区优抚工作坚持以人为本、为民解困、为民服务的民政服务理念，严格执行市相关政策、文件精神，精品文章
抓重点、解难点、创特色的思路，保民生、保发展、保稳定，科学发展，推动了优抚工作的全面发展。
一是加大政策宣传和政务公开力度。开发区各镇（街）、村（居）都建立了便民公示栏，公开优抚对象的相关政策和抚恤补助标准、两参、评调残及申请带病回乡退伍军人待遇等优抚政策，让群众一看就明白，少走弯路。将抚恤补助优待对象、重点优抚对象医疗救助及两参、调评残、带病回乡退伍军人申报等涉及优抚对象切身利益的优抚对象和有关办理程序实行全公开、真公3开，有力推动依法优抚，阳光服务的进程。
二是严把调评残上报材料审核关。上半年我区调评残材料3份、换证2人，严把本人申请，核查原件，公示等程序，严把材料上报审核关，无一份因审核不严而退回。
三是切实解决重点优抚对象的看病难问题。严格执行《连云港市优抚对象医疗保障办法》和《连云港市一至六级残疾军人医疗保障暂行办法》等上级文件，按照全面推进、重点保障的原则，将一至六级残疾军人全部纳入城镇职工医疗保险范围，其它所有享受定补、定抚的优抚对象由区筹集资金近代缴农村参合基金和城镇居民医疗保险基金，建立建全以新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险为依托，以城乡医疗救助和医疗优惠减免为补充的医疗保障制度。我区优抚对象参保率为100%。
四是健全抚恤补助标准自然增长机制。坚持国家保障和社会优待相结合的原则，对生活费标准未达到最低生活保障水平的部分优抚对
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象纳入城乡低保，实行双重保障，力解部分优抚对象生活难问题，使优抚对象生活水平略高于当地人均平均生活水平。
五是优抚数据及时更新，保障经费，及时下拨。和市数据保持高度一至，优抚资金坚持社会化发放。我区一直实行优抚经费银行直发，优抚对象按季凭折到银行领取的办法，按时按标准兑现全年优抚定补定抚资金。优抚资金纳入区财政预算，由区财政4划拨到各镇（街）一次性存入个人帐户，由本人凭折到银行领取。
四、退役安置工作扎实有效
一是耐心细致做好退役士兵的接收报到工作。退役军人接收报到工作既是一项严肃的思想政治工作，又是一项主要的服务性工作，这项工作做得如何，对于稳定退伍军人的思想情绪和妥善安置都起着十分主要的作用。我局在认真做好退伍军人的报到、档案接收、党、团组织、户口关系等手续办理的同时，还主动地向退伍军人宣讲国家的安置政策，并做好退役士兵职业技能培训工作，及时上报有关数据，按时按质完成市局下达的任务。今年上半年我区共接收退役士兵53人（其中城镇退役士兵45人，农村退役义务兵8人）。报名参训40名，应训率达89%。
二是争取政府重视，做好安置工作。今年市下达我区安置复员士官任务2人。面对本年安置难度大的局面，我局多次主动与市、区相关部门沟通交流，协商安置的渠道和方法，争取了领导的高度重视，顺利完成安置任务。
五、居家养老工作有序推进
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我区202x年共有6家居家养老服务中心通过市验收，今年我区申报16家居家养老服务中心，目前创建工作有序推进，各村（居）正有条不紊地开展居家养老服务中心建设工作，确保在下半年可以挂牌成立，并对外开放。
六、扎实有效地开展党风廉政建设
我局高度重视党风廉政建设，及时召开我区民政系统干部职工动员会，成立了党风廉政建设领导小组，实行一把手负责制，明确了工作任务目标，制定了切实可行的实施方案。民政专项经费管理使用规范，无挤、占、挪用等现象发生。在低保审批中，坚持政务公开，公开范围，公开内容，主动接受纪检部门监督，杜绝“吃、拿、卡、要”等不良行为的发生。
下一步工作打算
下半年，我区将积极贯彻落实有关文件精神，抢抓以连云港为龙头的江苏沿海开发上升到国家战略层面这一历史机遇，发扬“沿海人”精神，进一步贯彻落实科学发展观，扎实有效地做好民政工作。坚持“以人为本”，超前谋划，精心准备，扶贫济困。切实做好村委会换届选举、相关节日“拥军”优抚、社会救助等工作。继续对全区城乡低保情况通过“三查”（自查、互查、抽查）、召开座谈会、设立举报电话等方式，对不符合低保条件的予以清退，确保“应保尽保、动态管理”。建立健全民政专项经费管理使用规范制度，确保无挤占、挪用等现象发生。确保各项资金发放及时、足额、到位，解民忧、安民心，为开发区的发展创设一个和谐稳定的社会环境。
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202x年7月19日
第五篇：夯实队伍建设基础推进水政执法工作夯实队伍基础建设
推进水政执法工作
—在×××××会议上的汇报材料
水政监察大队是我局水务执法的窗口部门，自202x年8月26日成立至今，在一年多的时间里，水政监察大队在维护水事秩序、查处涉水违法违规案件、协调水事纠纷等方面做了大量工作，在保障全区水利事业持续、健康、快速发展中发挥了重要作用。
一、水政监察工作取得新业绩
水政监察是水法律法规赋予水行政主管部门的重要职责，是实现依法治水、依法管水目标最直接的表现，在水利事业发展中具有举足轻重的地位。因此，水政监察队伍的建设问题一直是我区水行政主管部门关注的重点，从202x年至今，我区不断推进水政监察大队的规范化建设，在各方面都取得了一定成效。
（一）锻造队伍，提高了水政执法的软实力
我区的水政监察大队已从成立之初的7人，增加到目前的32人，其中包括新招聘的水政协管员10人。面对文化层次和思想觉悟参差不齐的现状，我局把抓学习作为一项锻造队伍的重要内容。一是做好思想发动，通过进行深入的思想工作，切实纠正了部分人员思想上存在的与己无关不想学、工作太忙不能学、解决不了实际问题不愿学等错误认识，自觉将“要我学”转变为“我要学”。二是严格学教标准，力求保证实效。领导带头示范，建立检查机制，形成人人有学习资料、精品文章
人人有学习计划、人人有学习笔记、1人人有学习心得、人人有学习考勤。三是形式生动，内容丰富。在坚持每天利用工作前半个小时的时间，系统地学习《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政强制法》等与执法工作息息相关的法律法规的基础上，还采取个人自学与集中辅导相结合、专题讲座与交流讨论相结合等多种形式，使学习收到了事半功倍的效果。特别是《行政许可法》颁布实施以来，对行政机关产生了深刻影响，为积极应对这一转变，努力提高水政监察队伍的政治素质和依法行政水平，我局利用考试、总结的形式检验学习效果，提高了全体执法人员的法律意识和依法行政意识，为打造一支思想作风过硬、工作能力出色的水政监察队伍奠定了基础。
（二）配置装备，增强了水政执法的硬实力
为满足工作需要，我局多次向区政府申请，为水政监察大队先后配备了16台电脑、5台多功能执法仪、4台车载电台、4台车载搜索灯、20支强光手电、1台摄像机、1台视频编辑机、5辆执法车、1台传真机、1台复印机、2台打印机、6台空调、18套办公桌椅等办公和执法设备，统一了执法服装和训练服。并指定专人对装备进行管理，定期检查维护，严禁执法装备特别是执法车辆挪作他用。必要办公、办案设备的配置，使执法工作有了基本的保障，改善了水政监察队伍的执法条件，提升了水行政执法能力和执法水平，为水事违法案件的调查处理和水事纠纷的预防与处理争得先机赢得主动，使水行政
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执法的信息化程度明显提高，办
2案效率和准确率大幅提升，保障了执法工作的顺利开展。
（三）规范管理，提升了水政执法的公信力
一是我局结合自身情况制定了一系列规范执法行为、加强队伍建设的规章制度，包括《房山区水政监察大队工作守则》、《房山区水政监察大队工作例会制度》、《房山区水政监察大队水政监察人员着装制度》、《房山区水政监察大队案件举报承办制度》等，并做到制度上墙，上网公示，自觉接受公众的监督，基本实现了执法行为规范化、程序化和透明化。二是与110建立了正常联系渠道。只要接到举报，无论是酷暑还是恶劣的天气，不管是白天还是黑夜，我们都严守承诺，及时到现场了解情况，处理问题并向110反馈。可以说，所有举报到110与我们有关的水事案件都能及时得到处理，给举报者一个满意的答复。三是我们大队实行一周工作安排制度和每天汇报制度，当天事当天完成，决不拖拉，职能范围内的事决不推诿。在办理案件的实际操作中，严格按照审批手续，遵章办理公务，履行好自身职责，做到了秉公执法，不越权、不乱处乱罚，依法办案。202x年全年答复政府信息网政风行风热线230件，答复市水务局水务监督应急热线、信访件等37件，“12345非紧急救助”142件，处理结果基本达到了群众的满意。
（四）严格执法，维护了正常的水事秩序
近一两年来，违反水事秩序的行为时有发生，特别是盗采砂石、非法取水、乱倒垃圾等行为屡禁不止，给水政监察工作带来了极
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3大的困难和挑战。为出色完成任务，水政监察大队充分发扬了“三敢”和“白+黑”、“5+2”精神，坚持常年奋战在一线，永定河、大石河、拒马河，应该说，房山区有人有地有山有水的地方，就留下了水政监察队员的足迹，就有他们的触角。他们不惧威逼利诱，坚持秉公执法，依法查处了琉璃河镇某美国红枫基地非法取用地下水、河北镇盗采砂石破坏自来水管道、张坊水源地至下寺调蓄池主管线被挖坏等重大水事案件，重拳打击了破坏水利工程的犯罪活动。针对当事人不懂法，他们坚持人性化执法理念，寓执法于服务之中，动之以情，晓之以理，耐心地向当事人宣传、解释国家相关法律法规的规定，积极劝说和阻止当事人的违法行为，让当事人知道自己违反了什么法，造成的后果是什么，心悦诚服地接受处罚，有的当事人在劝说下主动中止违法行为。202x年全年共巡视河道420余次，与未成立水政监察大队之前相比上升了60%；下达责令通知书428份，是未成立水政监察大队之前的7倍；执行行政罚款54万余元，是未成立水政监察大队之前的10倍。水政执法工作有效地保障了全区的防洪安全、供水安全和生态安全，保证了水利工程的安全运行，有力地维护了正常的水事秩序，促进了社会稳定和经济发展。
二、开展水政监察工作的几点体会
在我区水政监察规范化建设以及水行政执法工作的实践过程中，我们深深地体会到：
（一）领导重视是水政监察工作取得成效的根本
4我区水行政主管部门领导高度重视水政监察队伍建设，切实加
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强水政监察工作的领导和监督，在成立水政监察大队伊始，便将水政监察队伍建设纳入本部门、本单位的重要议事日程上，在组织机构建设上确定主要领导要亲自抓、分管领导具体抓的责任机制，切实解决办公场地、人员确定、装备配置、执法经费等一系列的问题；在日常工作中，注重对人员队伍的监督考核确保执法规范；在查处重大水事违法案件时，领导亲自过问确保执法顺利开展。
（二）制度到位促进了水政监察工作的有序开展。在开展水政监察工作中，我们始终把提高队伍的能力素质和执法水平作为工作的重点。在队伍组建初期设立了《房山区水政监察大队工作守则》、《房山区水政监察大队水政监察人员着装制度》等6项内部管理制度，以后根据执法过程的具体要求，并进一步完善执法责任制，明确了执法权限和职责范畴，又加强了对《房山区行政执法协调工作制度》、《房山区行政执法处罚案卷评查制度》、《房山区规范行政处罚自由裁量权制度》等六项制度的学习培训，并在监察员选聘上层层把关，确保质量，从而确保在实际的水事执法过程中各项工作顺利有序的开展。
（三）落实经费消除水政监察工作的后顾之忧。加强水政监察工作，经费保障是关键，我区水政监察大队成立后，领导高度重视经费保障问题，采取一系列措施尽可能予以保障。针对大队人员多、需要夜间执法巡查的情况腾出了独立的办公场所，解决
5住宿问题并提供较好的办公设施，202x年还将入驻原水务局办公大楼从而进一步改善办公环境。并为队员申请了人身保险和岗位津贴，从而提高了全队整体的工作战斗力和向心力。
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三、制约水政监察工作的突出问题和解决措施
在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区水政监察工作起步晚，各项基础工作还较为薄弱。特别是在中央一号文件明确提出要加快依法治水进程的大背景下，我区水政监察大队在队伍建设上还存在着明显不足。主要体现在：一是执法队伍素质亟待提高，我区水政监察大队现有队员32名，但掌握专业的水利、法律知识的人员相对偏少，队员之间的素质、能力也存在着明显差距，造成一些队员在执法过程中难以界定案件的性质、适用法律不当、处罚力度不足等问题；二是执法经费没有保障。由于我区水政监察大队成立不久，水政执法至今还没有专项的执法经费，水行政主管部门也没有固定的经费来源渠道，难以保障水政监察工作必要的执法、办公的需要，也造成队伍的办案装备、工具无法统一配齐；三是水政执法形象还需认可。在一线执法过程中，由于队员素质不足、人民群众的思想认识不够等原因，水政执法的形象并未深入人心，没有真正在人民群众心中树立良好的水政监察形象。
针对存在的实际问题，我们需要进一步提高认识，强化责任，并在今后的工作中突出抓好以下几个方面的落实：
（一）着力加强水政监察队伍组织机构建设
6一是进一步加强对水政监察工作的领导，把政治素质高，业务能力好，工作责任心强的同志配备到水政监察队伍中，并把水政监察工作作为水行政主管部门的一个重要职能部门，定岗定责责权统一，做到因事设岗，因岗设人，人尽其职；二是要下功夫解决好区水政监
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察总队的编制问题，充实进一批学历更高、素质更强的专职人员，并给予现有队员通过提高学历考核入编的机会，满足水政执法队伍人员专职化的要求；三是加强水政监察队伍的考核，对考核优秀的队员给予奖励，进一步提高全队的福利待遇，提高水政监察队伍的吸引力。
（二）建立健全水政执法经费投入机制
我们要积极争取区财政支持，对水政监察队伍开展执法检查、行政处罚、行政许可、行政征收等行政执法业务所需的正常公用经费要纳入各级财政预算给予重点保证，实现“水政执法监察”经费的财政投入，并逐年加大资金拨付力度，从根源上解决水政执法经费困难；从每年水政执法罚没的款项和水资源费等资金中明确一定的比例用于水政监察队伍建设，做到专款专用并加强经费的监管，从而最大程度保障水政监察工作平稳有序的开展。
（三）切实提高水政监察人员的素质能力
一是重视水政执法人员后备人才的选拔和培养，选用一批懂业务、有经验、素质好的人员充实到水政监察队伍中。对现有监察人员要抓好经常性的执法培训和业务学习，做到水利法规熟记于脑、铭记于心，在执法中能够适用法律正确，程序合法。二是鼓
7励队员自学或报考法律、水利专业自学考试并进入高等院校学习，在条件成熟的情况下选送文化素质较高的队员参加在职进修，改善水政监察队伍的知识结构，增加执法队伍的技术力量。三是推行水行政执法行为准则，强化职业道德和行为规范教育。水政监察人员要做到标识统
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一、仪表端庄、业务精湛、举止规范。四是在严格打击水事违法行为的同时，加强宣传教育力度，坚持教育为主处罚为辅的原则，增强人民群众的水法规意识，努力做到查处一案，教育一片的目的。
我区水政监察大队从无到有，从不规范到规范，正处于发展起步的关键阶段，加强水政监察队伍建设更是我局水务改革工作中一项长期、复杂、艰巨的任务。我们要以科学发展的眼光，与时俱进的精神，实事求是的态度，结合实际，突出特色，整体推进，使我区水政监察队伍建设水平再上新台阶。
202*年三月二十三日
内容仅供参考
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