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中央环保督察验收会议上的讲话(7篇)

时间:2023-05-04 08:55:09 浏览量:

篇一:中央环保督察验收会议上的讲话

  

  党委书记在中央第X生态环境保护督察组督察XX集团有限公司动员会上的讲话

  督察组各位领导,同志们:

  经党中央、国务院批准,今天,中央第二轮第四批第XX生态环境保护督察组正式进驻XXXX集团开展生态环境保护督察,这充分体现了党和国家对XXXX集团的亲切关怀,对集团生态文明建设和生态环境保护工作的一次全面检阅和有力推动。在此,我再次代表XXXX集团党委对督察组的进驻指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

  刚才,组长作了重要讲话,传达学习了习近平生态文明思想和习近平总书记有关重要指示批示精神,以及党中央、国务院有关决策部署,通报了督察工作任务、总体安排和相关要求,对这次督察工作进行了全面部署;山青副组长就配合做好督察工作等提出了五条明确要求。我们要深入学习,深刻领会,坚决抓好贯彻落实,全力支持配合督察组开展工作。

  下面,我代表集团公司党委,就配合开展好此次中央环保督察工作,作三点表态发言:

  一、提高政治站位,充分认识中央生态环境保护督察的重要意义,切实增强责任感、紧迫感、使命感

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作,把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,将生态文明建设作为关系中华民族永续发展和构建人类命运共同体的根本大计来抓,形成了以“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰,人与自然和谐共生的新生态自然观”、“绿水青山就是金山银山,保护环境就是保护生产力的新经济发展观”、“山水林田湖草沙冰是一个生命共同体的新系统观”和“环境就是民生,人民群众对美好生活的需

  求就是我们的奋斗目标的新民生政绩观”等理念为核心的习近平生态文明思想。建立实施中央生态环境保护督察制度是习近平生态文明思想的重要组成部分,是习近平总书记为加强生态环境保护工作,亲自倡导、亲自推动的一项重大改革举措和制度安排,对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题具有重要意义。我们有色金属行业是国家实现经济社会平衡可持续发展、维护国家安全必不可少的基本要素,与国民经济和国防军工有非常强的关联度;同时,有色金属行业产业链长,涉及采矿、选矿、冶炼、加工等多个环节,产生的固废、废水、废气等容易对土壤、水、大气造成影响;因此,对有色行业的生态环保督察必将进一步有力推动全行业加强环境保护,实现高质量发展。

  XXXX集团是国务院国资委管理的大型中央企业,目前在国内拥有8座矿山、5座冶炼厂,境外拥有10座矿山、2座火法铜冶炼厂、7座湿法铜冶炼厂、1座镍铁冶炼厂、1座黄金冶炼厂,点多面广。本次生态环保督察是对集团公司党委贯彻落实习近平生态文明思想、深入贯彻新发展理念和党中央、国务院决策部署的一次政治体检,是对集团公司履行生态环境主体责任,落实长江经济带、黄河大保护和“碳达峰”“碳中和”战略部署,打好污染防治攻坚战的一次政治体检,也是对我们各级领导干部政治站位、思想认识的全方位考验。

  集团各级党组织、各级党员领导干部,特别是党政主要负责同志,要进一步提高政治站位,深刻认识中央生态环境保护督察的政治性、严肃性、重要性,将此次接受督察作为贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署的实际行动,作为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重要抓手;真正把中央环保督察作为发现问题、解决问题、改进工作、推动发展的有利契机和强大动力,不断增强工作责任感、紧迫感、使命感,做到上下“一盘棋”、全员“一条心”,给全集团生态环境保护工作来一次彻彻底底、脱胎换骨的大排查、大整治、大提升。要着力完善生态环保工作常态长效机制,以

  最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施,切实解决好环境问题,努力实现企业经济效益与环境效益的相互促进、齐头并进,真正体现中央企业的责任担当。

  二、提高思想认识,统筹抓好组织领导、支持服务工作,确保环保督察顺利开展

  接受中央环保督察,是集团公司作为中央企业义不容辞的政治责任和必须完成好的政治任务。集团公司党委坚决拥护党中央、国务院关于生态环境保护督察的决策部署,高度重视、迅速行动,第一时间制定配合督察工作方案,成立配合督察工作领导小组和工作组,以高度的政治责任感和诚恳认真的态度迎接中央督察。

  作为集团公司党委书记,我在这里向督察组的各位领导郑重表态,我将认真履行集团公司生态环境保护第一责任人责任,和集团党委班子成员一道,坚决统筹做好组织、服务工作,做到认识到位、组织到位、配合到位,主动接受监督,自觉接受检查,坚决抓好整改,全力配合督察组开展各项工作。集团公司各工作组、各出资企业要压紧压实责任,层层抓好落实,全过程支持配合、全方位服务保障,为督察工作的顺利有序开展创造良好条件。

  要提高思想认识。“十四五”乃至更长时期,我国经济社会发展将始终锚定高质量发展这个主题,而坚持生态优先、绿色发展则是其中应有之义。要胸怀“两个大局”,始终将生态文明建设和生态环境保护作为“国之大者”摆在首位,作为企业改革发展过程中必须坚守的底线。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,将中央环保督察与推进党史学习教育有机结合,增强接受督察、支持督察的自觉性,做到不回避问题、不避重就轻、不强调客观、不敷衍塞责,坚决完成好这一重大政治任务。

  要加强组织领导。各部门、各企业要加强领导、精心组织,确保配合督察工作责任分解到人、措施落实到位。各出资企业要成立以党政主要领导为组长的配合督察工作领导小组,并抽调人员成立“专班”开展工作。企业党委书记作为第一责任人,要亲自盯、亲自抓,做到心中有数,确保配合工作统筹有力、推进有序。在督察期间因慢作为、乱作为、不作为影响督察工作进展的,集团公司将一律从严从重处理。

  要全力支持配合。各级领导班子和党员领导干部要以身作则、以上率下,严格遵守督察规定,按照集团工作方案和督察组工作清单全力支持配合,形成合力,做到行动上听指挥、工作上真支持,坚决杜绝推诿扯皮。要本着对组织高度负责的态度,实事求是地汇报工作、提供资料,坦诚准确地回答问题,真实客观地反映情况,不回避、不隐瞒、不作假、不护短,让督察组听到真言、察到真情、督到关键。

  要强化服务保障。全力做好资料提供、联络协调、信息公开等工作,为督察组开展工作提供便利的工作、生活条件,高效落实督察组提出的工作要求,同时要配合落实好疫情防控各项规定。督察组召开会议、个别谈话、调阅资料、受理举报、走访问询、下沉督察等工作,不管涉及哪个单位、哪个部门、哪个人,都必须做到坚决服从执行、积极配合,确保督察工作顺利推进。

  要严肃工作纪律。环保督察期间,各级领导干部出差、学习或休假,要按集团党委要求逐级报备。督察组要求的谈话对象,要做到随叫随到,不得以任何理由拖延。各级纪检机构要精心抓好案件督查督办、信访举报受理等各项工作,对不配合环保督察,甚至隐瞒、歪曲、捏造事实的单位或人员,一经发现要及时介入调查、严肃追责问责。

  三、坚持问题导向,有力有序推进边督边改、工作提升,以生态环境保护的有力举措推动集团公司高质量发展

  习近平总书记指出,要咬住问题不放松,让中央环保督察成为推动落实生态环境保护责任的硬招实招。环保督察的关键就是查问题、查整改、查责任。各企业要坚持问题导向,时刻紧绷环保整改这根弦,扎实履行生态环境保护主体责任,切实做到不讲客观、不打折扣、不搞变通,以“刮骨疗伤”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲配合督察组把问题检视到位、摸查到位,扎扎实实把问题整改到位,做到事事有回音、件件有着落,以环保督察问题整改的扎实成效补短板、堵漏洞,推动生态环保工作上台阶。

  要有力有序组织推进督察问题整改。一是针对督察组指出的问题,要主动认领、照单全收,建立清单台账,有力有序推进边督边改、立行立改、真抓实改,能马上解决的马上解决,一时解决不了的,要按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,及时制定整改方案,明确整改目标、措施、时限和责任单位,督促责任主体抓好落实,确保整改一个、验收一个、销号一个。被督察企业要定期报告问题整改进度,建立日报、周报、月报制度,重大问题要及时报告。二是注重以点带面、举一反三、深挖细查,坚持标本兼治、系统治理、综合施策,做到整改一个问题、避免一类问题。三是坚决杜绝“表面整改”、“纸面整改”等敷衍应付、消极逃避的做法,要实实在在的解决问题,杜绝问题整改后的“死灰复燃”。四是对于历史遗留问题,既要坚持新官理旧账,坚持底线思维,严控环境风险,保障群众利益,也要统筹兼顾、合理安排,因地制宜采取措施,努力做到生态环境保护与企业经营发展的共赢。五是及时巩固整改成效,各出资企业党政主要负责人在环保督察过程中要进一步完善企业的“环保账”,亲自抓、亲自管、亲自督、亲自改,做到问题清、情况明,对已经整改的问题,要及时开展“回头看”,确保整改到位,经得起时间检验。

  要做好督察进驻过程中的问责工作。要切实把问题整改作为检验各级党组织和党员干部党性强不强、能力够不够的重要标准,按照“一级督察一级”的要求压实整改责任,坚决反对形式主义、官僚主义。对环保督察中暴露出的失职失责问题,各级纪检、审计部门要按照相关规定认真查实、严肃处理,敢于动真碰硬,建立长效机制,切实传导压力、落实责任。同时要避免以问责代替整改以及乱问责、滥问责、简单化问责等行为。对于督察组受理交办的群众信访举报问题,要及时受理、认真核实、依法依规、实事求是的整改,做到一事一办、一厂一策,注重精细化管理和分类施策,确保群众反应的生态环境问题得到及时解决。

  要以中央环保督察为契机,协同推动生态文明建设、环保管理提升和企业高质量发

  展。通过中央环保督察要进一步认清差距和不足,更加完整、准确、全面地贯彻新发展理念,立足长远健全和完善生态环境保护长效机制,坚持走生态优先、绿色发展之路;同时,集团公司要积极落实《贯彻落实习近平总书记三次重要指示批示精神行动方案》中关于开展环保攻坚行动的工作安排,针对重点领域、环节问题持续攻关整改,确保新建项目环保程序合规、国内企业全部实现清洁生产。深入打好污染防治攻坚战,狠抓危废处置、超标排放、土壤污染、环保违规等突出问题,大力推进节能降耗、清洁生产、资源综合利用特别是“碳达峰”、“碳中和”等重点工作,聚焦精准治污、科学治污、依法治污;按照集团“十四五”规划中以科技创新为引领的“1+4”发展战略,突出科技创新,全面推动集团安全、绿色发展。认认真真解决问题、扎扎实实改进工作,努力建设资源节约型、环境友好型中央企业;加大国际合作,境外继续加强资源开发利用和铜冶炼产业布局,国内聚焦延伸钴产业链的新能源新材料产业布局,加快集团公司绿色转型。这些工作,既是我们贯彻落实总书记对集团“资源报国”指示批示精神的要求,也是集团公司实现绿色高质量发展的需要。

  要通过中央环保督察持续加强政治建设,坚决贯彻落实党中央决策部署,将“两个维护”落实到生态环境保护具体工作中,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将环保督察整改与贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、推进党史学习教育和国企改革三年行动紧密结合起来,坚持人与自然和谐共生,持续提升绿色低碳发展水平和生态环保治理能力,切实以生态环境保护的有力举措和扎实成效,向党和国家交出一份满意的答卷。

  各位领导,同志们,做好迎接中央生态环境保护督察工作对于集团公司践行绿色发展理念,推动生态文明建设和生态环境保护工作意义重大、影响深远。会后,各部门、各出资企业要认真学习领会、迅速传达贯彻本次会议精神,特别是深入学习贯彻秀岩组长和

  山青副组长的重要讲话精神,以高度的政治责任感,坚决坚定支持配合,细致认真服务保障,认认真真查不足、扎扎实实抓整改,全力以赴高质量完成好这次政治任务!

  最后,让我们再次以热烈的掌声感谢中央第XX生态环境保护督察组各位领导莅临XXXX集团指导工作,并预祝督察组各位领导在集团督察期间身体健康,顺利完成各项工作任务。谢谢大家!

篇二:中央环保督察验收会议上的讲话篇三:中央环保督察验收会议上的讲话

  

  2021年在生态环境工作调度会议上的讲话

  在生态环境工作调度会议上的讲话同志们:刚才,我们集中观看了环保问题专题片,X副区长安排部署了绿动力提升等相关工作,X副区长通报了环境突出问题及“散乱污”企业整治情况,……X个单位分别做了发言。总的来看,今年以来,我区生态建设压力巨大、形势严峻,在全市“十个新突破”考核中成绩很不理想。X—X月份,考核成绩全部列全市X位以后,X月份倒数第一。

  刚才大家在专题片中已经看到,空气环境质量X项考核指标全部恶化,很多问题完全是可以解决的,关键就是我们抓落实的力度不够。下一步的生态建设,面临三个巨大的压力。一是全市考核的压力。二是各级督查的压力。从中央到省、市、区督查组围绕“散乱污””和其他企业的排查,查出了大量问题,将来还会不断地查出问题,这些问题都要在规定的时间内整改销号,工作量还很大。三是执纪问责的压力。从X月份起,市里要对各镇办生态建设每月进行排名,对月度排名后三位的镇办通报批评、镇办分管领导实施诫勉谈话;对连续两次月度排名后三位的镇办通报批评、免去镇办分管领导职务;对连续三次月度排名后三位的镇办通报批评、免去镇办主要领导职务。另外,还有生态环境部和省、市督查组对“散乱污””企业随时查处的问题,整改不力的也要进行问责。特别是,中央环保督查组将围绕存在的重大环境问题突出“督政”,问责的对象主要指向各级党委政府,问责的事项多、标准严、力度大,我们承担着巨大地问责风险。应该

  说,下一步的生态建设,绝不是一项简单的环保工作,也不是一项简单的民生工程,而是带有强烈政治色彩的重点工作、一号工程,是一场风暴,更是一场只能胜利不能失败的攻坚战。各级各部门必须迅速统一思想、明确站位,直面问题、下足决心,坚决打好打赢这场输不起的攻坚战。一会,X书记还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲六个方面的问题。

  第一,大力整治“散乱污”企业。一是自行抓好四类问题企业整改。截至X月X日,全区共摸排“散乱污””企业X家,涉及关停取缔的企业X家,目前已全部完成。涉及限期完善的企业X家,要求X月底完成,现在还有X家未完成、完成率为X%,到期未完成的,一律关停取缔。涉及治理提升的企业X家,要求X月底前完成,现在还有X家未完成、完成率为X%,对这些企业,要逐个制定治理方案,达到标准并通过验收后,方可恢复生产,各镇办的验收工作要由镇办党政主要负责同志签字。涉及搬迁改造企业X家,主要集中在X、X两个街道,现在仅完成X家、完成率为X%,要按照“先关停、后治理、再入园””的原则进行整治,时限是X年X月份,到期未完成的,一律关停取缔。需要强调的是,上级规定的时限是一个底线要求,各级各部门要根据各自整改的具体任务,倒排进度、加快推进,只能提前,不能推后。要用自己排查整改减少各级督查发现问题的数量。二是迅速抓好环保督察反馈问题的整改和销号。目前,生态环境部在前七轮督查中,共督查我区企业X家,发现问题企业X家,已完成整改X家,还有X家未完成整改,……省督查组共检查企业X家,发现问题企业

  X家,其中,……市督查组共发现问题企业X家,其中……区X个督查组共督查问题企业X家,整改完成X家,还有X家未完成,其中……对于这些未完成的企业,区督查组要全程跟上督促,各镇办要在最短的时间内整改销号。包括对各级督查出来的新问题,各督查组和镇办的同志也要按照生态环境部的验收销号标准,全部按照时间节点和整改标准,实行“销号管理”。对已完成整改的企业,要建立长效机制来巩固和扩大整治成果,防止督查“回马枪”;对一些需要较长时间整改的任务,也要建立稳步推进的机制,一一细化落地,不能大而化之、不了了之。

  第二,大力防治大气污染。上半年,全区空气质量良好天数X天,比市里少X天;同比改善X天,比市里少X天。在X—X月份全市空气环境质量考核中,我区分别为……按理来说,X月份X石化全面停产,我区部分关联企业及……等行业全部停产治理,污染物排放总量较去年同期明显减少,但X项指标却全部恶化,莆田园站点监测数据持续偏高,环保部门要分析清楚到底是什么原因。接下来,围绕大气污染治理,抓紧抓好以下几个方面的措施。一要以施工工地扬尘污染防治为重点,严格落实“X个X%”扬尘防治措施,特别是政府牵头实施的公共基础设施建设工程,要带头执行、一视同仁,凡达不到标准的,不管工期多紧,一律停工整改。除此之外,范围内的“散乱污”企业、餐饮油烟治理、通勤车电动能源置换都要彻查彻改。二要抓好绿动力提升工程。今年,我区X个绿动力提升项目,还有X公司二化动力站锅炉和育新实业的高效煤粉炉两个项目未完工,涉及镇办和部

  门要盯紧靠上、加快进度,确保三季度竣工投用。对已完工的项目,自X月中旬开始,市指挥部要集中组织第三方中介机构,对工程验收情况进行全面评价,评估工程进展效果。经信部门和各镇办要精心组织、全力配合,确保一次性通过评价评估。对整治改造类项目,不仅是完成项目建设、稳定运行,而且替换下来的老旧燃煤锅炉、煤气发生炉等设施设备必须彻底拆除清理。三要严格餐饮油烟治理。对X家中型以上餐饮服务经营场所全部实行第三方检测,凡达不到标准的,一律实施高限处罚,并督促其安装使用高效油烟净化设施,X月底必须全部整改安装到位。四要抓好各行业挥发性有机物治理。特别是要加快X个行业X个重点排放企业的深度治理,确保尽快通过达标验收。五要尽快完成通勤车电动能源置换工作,X月底前所有机关事业单位必须更换到位。

  第三,大力防治水污染。X—X月份,在全市水环境质量考核中,我区分别为……下一步,一要抓好“三河”“三沟”综合整治工作,全面封堵入河污水直排口,提升出境断面水质,区生态办和两办督查室要跟上督查。二要抓紧制订实施X河生态修复方案,水务部门要与东方园林公司抓紧对接,下一步启动X河生态修复,从根本上解决水污染的问题。三要加快今年正在实施的雨污分流工程进度,尽快完善雨污分流管网。四要加强X污水处理厂应急能力建设,有效应对雨季溢流问题。同时,加强污水处理厂的运行管理,确保稳定达标排放。对这些工作,环保、住建、水务及相关镇办要认真履职、相互配合,抓紧研究制定可以实施的方案,尽早彻底解决遗留问题。

  第四,大力管控重点行业。X月X日,区委、区政府召开了重点区域重点行业环境综合治理千人动员大会,明确了西南部、西北部、东南部三大重点治理区域,涉及……十大重点治理行业,共计X家企业。当时明确要求,X月底前,完成X家企业关停取缔任务;X月底前,完成X家企业治理提升任务。截至X月底,X家关停取缔企业已列入“散乱污”企业一并治理;但X家治理提升的企业,治理提升阶段已过去X天,一家企业也未经过验收,也未列入关停取缔范围。环保部门要会同经信、国土、住建等部门,X月底前完成X家治理提升企业的验收工作,涉及的……行业完不成治理的企业,一律关停淘汰;其他行业完不成治理的企业,一律停产治理。需要强调的是,目前很多企业只是为了实现达标排放,单纯改造了环保设施,但随着今后国家环保标准的不断提升和加严,几年之后很可能又要改造。为此,大家在验收标准上一定要严把关口,绝不能让企业降低了标准,造成重复投资和资源浪费。

  第五,大力解决敏感问题。一是水源地保护问题。这是中央督查组十分关注而且必查的问题,我区共有……个饮用水水源地,其中,……属城市供水水源地;大武地下水富水区属于城市供水水源地;坡子水源地属于“千吨万人”农村供水水源地。当务之急,对……水源地上不符合要求的建筑物、加油站、各类企业,环保部门要专门拿出具体的整改措施,进一步完善方案、预案、设施、标识等,相关镇办和部门要全力配合、抓好整改落实。对……等单位,要按照属地管理的原则,开展全面调查摸底,彻底摸清辖区内……等污染源底数,重点查

  清取水、废水收集和处理情况,固体废物清运、暂存、填埋、私拉乱倒等情况,并制订实施有针对性的环境治理措施。水务部门负责牵头水源地水质管控,按照《饮用水水源保护区划分技术规范》落实相关工作;环保部门负责牵头制定环境应急预案、风险评估和工业企业污水收集处理住房和城乡建设部门负责牵头水源地范围内生活污水收集管理、垃圾场和废水坑塘清理;农业部门负责牵头农田种植区污染防控;畜牧部门负责牵头养殖业污染防控和清理取缔工作;交通部门负责牵头停车场的清理取缔工作。对坡子水源地,环保部门也要尽快研究划定方案,并严格按照方案要求进行保护治理。这些工作要有记录、有台账、有痕迹、有效果,要经得起督查和问责。二是南部矿山开采问题。前期,市里已经批准我区实施南部废弃矿山综合治理及生态修复工程,国土、公安、金山镇等单位做了大量工作,取得积极成效。目前,已与原矿山业主达成补偿协议,政府平台公司也已成立,各项手续正在加紧办理。下一步,法制部门要指导国土、金山镇尽快与X家矿山企业签订协议书,让企业退出市场。国土部门要加强与市国土局的联系,组织好“招拍挂”程序,确保X月X日前完成采矿许可证办理,能够正式进场施工。公安部门要尽快组建矿区秩序治安中队,对整个区域实行网格化、无缝隙、24小时不间断巡查,坚决杜绝“私采乱挖”违法现象发生。政府平台公司要在严格落实环保、安全措施的前提下,加快施工进度,力争两年内完成整治任务。三是高架源治理问题。我区共有高架源治理点位X个。目前,已有X个安装了在线监控设施,X个已与市环保部门联网。一是抓紧完成X个在线

  监控设施的安装。……个在线监控设施还没有完工,X个被省环保督察组通报要求X月底必须安装完成,其他X个也要同步完成。二是抓紧联网运行。对仍未联网的X个在线监控设施和新建的X个,环保部门要加大督促督导力度,指导企业与市环保部门尽快联网,这项工作X月底前必须完成。三是抓好常态监管运行。对所有X个高架点源在线监控设施,环保部门必须作为重点监管对象,加大在线监控和处罚力度,确保正常运行,对在线数据出现超标的,一律按照最高限实施立案处罚,并约谈相关企业主要负责人。

  第六,大力完善体制机制。一是抓紧建立行之有效的网格化管理。下一步,要结合我区实际,进一步明确网格的人员、范围、职责、待遇和考核。这项工作也是中央环保督查组重点关注和必查的,筹备新成立网格化管理可能还有个过程。在这方面,各镇办要抓紧时间把现有的网格完善起来,做到五个明确并尽快到位开展工作。要召集现有网格员召开专题会议,把任务说清楚、把职责讲明白、把待遇发到位,把人员派到位、管到位、工作到位、责任到位。条件一成熟,我们就建立新的网格运行机制。二是迅速形成合力攻坚的联动机制。各镇办要切实履行属地管理责任,建立全面排查、全面治理队伍,党政主要负责同志要亲自抓、负总责,扎实开展拉网式排查、网格化监管和分类化治理。十个督查组要沉到一线,真督实查,全面、客观、如实地反映情况,积极主动解决问题,决不能做表面文章、搞形式主义。巡察组要发挥巡视利剑利器作用,重点督察镇办和督查组企业底数不清、问题整改不彻底、督促检查不到位等问题,真正把各级各部门强

  化环保督察的责任闭环起来。区大班子领导要按照包建镇办、夜查企业的要求,加强情况调度和督促指导,及时掌握情况、发现问题,增强督查的实效性和发现问题、解决问题的能力。各责任部门要按照“N+X”的要求,严格履行“管行业必须管环保、管安全”的职责,建立健全环境督查督导机制,把目标任务分解到岗位、落实到人头,确保每个环节都有人抓、有人管。特别是生态建设有明确任务的水务、住建、经信、国土、交通、城管、公安、交警、农业、畜牧、食药监等单位要牢固树立“一盘棋”思想,各负其责、各尽其职,抓紧行动,切实抓好环境治理、生态建设分解的各项工作任务,共同推进工作落实。三是严格督查问责。根据宋书记的指示,区里的《问责办法》已经出台,与之前的办法相比,这次的操作性非常强、规定的非常细,什么情况下,该谁挨板子,板子打到什么程度,都规定得明明白白、清清楚楚。大家一定要清楚,问责不是我们的最终目的。但是,态度不端正、工作不落实、履职不到位出了问题,那就必须及时纠正,严肃问责,我们不问责,等到省里、市里来处理,那时我们就很被动了。四是突出刑责治污。现在的环保形势这么严峻,但近期我到企业去看整改情况,仍然感觉有的企业负责人认识不到位、行动不迅速,虽然没有别的区县出现的阻扰执法、上访闹事等时间,但是整改的阻力是相当大的。说到底,还是我们给他们的压力不够,替他们承担了太多。环保部门一定要严格贯彻落实好新《环保法》,以“零容忍”的态度,用最严格的处罚手段,严厉打击各类环境违法犯罪行为,真正让违法者付出沉重的代价。公检法部门要打破常规,勇于亮剑,关键时刻要

  顾大局、讲规矩,对移交的案件要快速受理、快速侦办,特别是对那些性质恶劣、阻扰执法、暴力抗法的,要超前介入,重拳打击,重处重罚,彻底打掉他们的嚣张气焰。

篇四:中央环保督察验收会议上的讲话

  

  只做精品

  生态环境保护督察反馈问题整改动员部署讲话

  今天,我们召开市中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议,主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神,对我市的督察整改工作进行全面动员部署。下面我就落实中央第X生态环境保护督察组督察反馈意见精神,坚决全面彻底完成各项整改任务讲几点意见。

  一、提高政治站位,端正态度抓整改。中央生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的一项重大制度安排,是生态文明思想的重要组成部分,顺应了人民群众日益增长的美好生活需要,契合了持续推进生态文明建设的现实要求,对解决生态破坏问题、改善生态环境质量、推动高质量发展具有不可替代的作用。

  根据中央的统一部署,去年7月X日至8月X日,中央第X生态环境保护督察组对我省生态环境保护工作进行了为期一个月的督察。5月X日,督察组正式反馈了督察意见,涉及我市的主要有:

  X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题,成县X山省级自然保护区拟调整问题,X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产,废水未经处理直排东河”的问题,“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷,渣场坝下截

  只做精品

  渗墙严重腐蚀,墙外多处地面明显存在渗滤液渗出,镉、锌浓度远超行业排放标准”等问题。督察反馈意见指出的问题是客观存在的,我们要不找借口、不讲条件、诚恳接受、照单全收、全面认领,切实做到不回避、不护短、不推责。

  各县区政府、各有关部门要深刻把握中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性,切实把思想统一到中央和省上的决策部署上来,把行动落实到中央生态环境保护督察整改的工作要求上来,把整改工作作为检验“四个意识”的重要标尺、推进大生态战略行动的重要抓手和满足人民群众更高生态环境保护要求的具体行动,真正把整改工作作为重大政治任务来抓,把生态文明建设作为重大政治责任来落实。

  要时刻勒紧生态环保这道“紧箍咒”,切实把中央生态环境保护督察组的反馈意见转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策、改善环境质量的实际成效,做到整改工作态度坚决、措施有力、行动迅速。

  二、认真对标对表,细化措施抓整改。省整改办已正式印发了中央生态环境保护督察整改任务清单,要求我市于X月X日前报送整改措施清单,省整改办审核后作为整改工作依据。细化整改措施是开展整改工作的一项最基础性工作,按照整改措施清单制定的有关要求,只做精品

  每个问题都要有整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员、督导单位和整改措施。

  市生态环境局要尽快向省督察办衔接沟通,按省上要求制定我市整改方案。市整改办要立即梳理问题清单,及时分解到相关县区和市直部门,市直相关部门要加强与省上主管部门的沟通汇报,提出具体的整改措施,市整改办汇总后制定市级整改方案。

  这项工作时间很紧、任务很重、要求很高,各县区、各相关单位要认真对标对表,结合当前国家和省上出台新政策规划要求、法律制度规定内容,认真研究,加快工作节奏,确保高质量完成整改措施清单制定任务。市整改办要加强对各县区和相关部门的督促指导,履行好审核把关的职责,确保整改措施清单制定规范及时有序开展。对于反馈问题清单中的共性问题,虽然各市州都存在,我们也要按照个性问题来对待,制定相应的整改措施;对于涉及我市的几项个性问题,成县、X县等相关县和市林草、自然资源、水务、生态环境等部门更要逐项认真研究,务求制定的整改措施科学可行、切实管用。

  一是X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题,为第一轮中央环保督察反馈问题,市县区党委、政府要严格按照国家、省上关于自然保护区相关规定,对存在的问题全面核查,按照既有利于保护、又有利于发展的原则,全面落实中央生态环保督察整改要求,整改保护

  只做精品

  区存在的“瘦身”及水电站、探矿等问题。由市林草局请示省林草局并代市政府向省政府起草关于撤销原X省级保护区调整的批复,恢复原有面积。

  二是X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产,废水未经处理直排东河”的问题,由成县政府先下达暂时停产通知,待确认是否在保护区内后,再确定下一步的整改措施。四是重金属环境风险隐患突出,“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷,渣场坝下截渗墙严重腐蚀,墙外多处地面明显存在渗滤液渗出,镉、锌浓度远超行业排放标准”的问题,成县政府要督促该企业尽快整改冶炼废渣库设计建设的缺陷问题,消除环境隐患;由市生态环境局督促加快治理进度,完成治理后,邀请权威专家组织验收。各县区也要继续结合正在开展的环境安全隐患排查整改,突出排查整治重金属环境风险问题,确保区域环境安全。

  三二是成县X山省级自然保护区调整问题,主要是保护区范围和功能区区划设置不尽合理。由市自然资源局、市林草局共同绘制自然保护区地图,标明矿权、工业企业等建筑设施的具体位置。成县政府要按照保护区设置有关法律法规,尽快按照“不瘦身”、核心区和缓冲区占比不降低、不以调代改的“三不”原则,重新优化保护区,提高保护区管理成效。由成县政府申请撤回上报省政府关于X山自然保

篇五:中央环保督察验收会议上的讲话

  

  生态环境保护督察反馈意见整改落实动员会上讲话

  同志们:

  开展环境保护督察工作,是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的重大决策部署。刚才,环保督察组对我省的督察工作进行了反馈。全面贯彻落实督察整改的部署,推进我市生态文明建设和环境保护工作,关键是抓好问题整改落实。下面,就抓好整改工作我讲几点意见。

  一、要确保完成整改任务

  自环保督察组下沉我市督察以来,我市对督察整改工作高度重视,尤其是针对环保督察提出的初步反馈意见,我们不等不靠,立行立改。制定了《贯彻落实环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,成立了全市整改工作领导小组,市委常委会、市政府常务会议多次对整改工作进行专题研究部署。召开了全市网格化管理暨落实环保督察整改意见现场会,开展了秋冬季大气、水污染防治专项检查行动,要求目前还没有大气监测点位的县(市)区,年底前必须建成并投入运行。目前,各县(市)区监测点位的选址工作已经结束,正在进行监测设备的招投标。

  虽然前期经过各县(市)区、市直相关部门的共同努力,整改工作取得了一定的成效,但还存在工作不平衡、治理不彻底的2问题,整改的进展与中央督察组的整改要求,与我们确定的整改目标和时限还有很大的差距。结构性污染和季节性大气污染、部分水体保护、农村治污减排、环境安全隐患防控压力等问题仍很突出。为此,当前和今后一个时期,各县(市)区、各相关部门要深刻认识督察整改的重要性和紧迫性,以坚定的决心、更大的力度抓好落实、抓出成效。一要纳入重要日程。

  要把督察整改作为贯彻落实环保“党政同责”“一岗双责”的核心任务来抓,把督察整改放在经济社会发展全局更加重要的位置来抓。市委市政府将把环保工作进一步摆上重要日程,在长效机制建设、环保重大问题督导、推动、解决上做好率先垂范。各级、各县区也要结合当地实际,抓住重点问题,在机制建设、问题解决上拿出一套有效的办法。市级分管领导、县(市)区的主要领导要对整改工作进行后期督导,及时研究整改过程中的重大问题。市直相关部门要及时跟进,加强指导,全程跟踪,确保随时掌握进度情况。二要坚持问题导向。要把坚持问题整改贯穿督察工作始终。对环保督察组反馈的4个类别6个方面问题和我们自检自查责任权力清单归纳整理出的20个方面问题,要建立环保督察整改台账,列出问题整改清单。从督察组反馈情况看,在所有的市中通报我市的事项不多,但这并不能说明我们的问题就少。像其他地市破坏湿地、草原开荒、季节性大气污染、水体污染等问题,我市都不程度存在,形势同样很严峻;像直接点到我市的3污泥处置、黑化污染问题,虽然都不是当期产生,但不能因为是

  历史问题就不去解决,要坚决面对,牢牢抓在手上。对整改任务要实行“销号制”,整改一件,销号一件,做到件件有着落,事事有回音。三要提高整改实效。各县(市)区、市直相关部门要按照《整改方案》安排,结合自身实际,加强对整改工作的统筹领导,分解细化任务,逐项落实,倒逼整改,限时办结。要形成闭环,不能只是把任务压下去,要创造条件,帮助基层尽快把问题解决好。

  二、要打牢工作基础

  包括基础工程建设和工作能力的提高。一要加强环保基础能力建设。重点要加快“五厂(场)”(污水处理厂、垃圾处理场、污泥处置场、餐厨垃圾处理场、医疗废物处理场)等环保基础设施建设。各县(市)区、市直相关部门要围绕这五厂(场)建设,查问题,定措施,全面落实环保督察要求。尤其是还没有完成的项目,如污泥处置场、污水处理厂等项目,要加快进度,确保按期建成,并实现达标排放。垃圾处理项目要提质提速,按照对中央督察组承诺的时限要求,完成建设及验收工作。二要加强环保监管能力建设。要“实现网格化管理”的要求,在现有“人网格”基础上,借助“互联网+”,加快信息化平台建设,达到国家标准,用信息化手段提高工作效率和监管水平。三要加强环保执法能力建设。要加强环保执法干部培训,及时掌握环保法律法规和

  4国家环保动态,并与地方实际相结合,保证严格、公平、公正执法,让老百姓信服。特别是进入冬季,雾霾天气增加,环保部门要加强与气象部门的合作,对重点污染源像燃煤供

  热锅炉,加强监管监测,对超标排放的加大处罚力度。

  三、要落靠工作责任

  查处环保信访案件是督察整改的一项重要内容。环保督察组交办的我市的127件信访举报案件,目前除29件不属实案件外,已完成整改案件66件,并对237名相关责任人给予党纪、政纪处分。对环保工作不要心存侥幸,我多次强调,“三个区分开来”有一种情况坚决不能免责,就是生态出现问题。因此,要抓好环保信访问题的处理,不要给自己找各种借口或托辞。各县(市)区要把案件查处与整改工作结合起来,按照“党政同责”“一岗双责”的要求,认真落实环保目标责任制,主要领导要亲自抓案件查处,定期研究整改工作,分管领导要具体组织,推进落实。各职能部门要按照各自分工,在抓好案件查处的同时,密切与相关部门的配合,形成合力,协同作战。环保部门作为全市整改工作的综合协调部门,一方面要加强对整改工作的指导,另一方面要加大执法力度,对环境违法案件要坚决打击,绝不手软。监察部门要切实加大对整改工作的督察指导,严肃纪律,加强问责,把约谈、问责制度的实施贯穿于整改工作始终,重点整治整改过程中的工作作风问题,对整改不力的要及时约谈,问题严重的要

  5及时移交有关部门进行处理。审计部门要将整改工作完成情况作为年度经济责任审计和目标考核的重要内容,认真落实,严格兑现。

  四、要建立长效机制

  省长强调,问题发现整改只是一个方面,但关键要在整改的过程发现规律性的东西,建立长效的机制。

  要建立一整套制度体系,包括党委政府的议事机制、问题预防机制、问题整改机制,针对长期共性问题,找到根本解决路径和方法。比如秸秆焚烧,我市可利用的秸秆近800万吨,禁止秸秆焚烧只是过渡办法,搞好秸秆综合利用才是根本路径。去年市发改委牵头推进秸秆综合利用,目前看成效还不明显,要认真分析有哪些制约性因素,多研究一些破解办法深入推进。比如畜禽的排泄物,在技术上已经不存在问题,有多种渠道,像微生物有机肥料,但要真正破解,尽快动起来。比如草原开荒,能不能利用种植结构调整、价补分离契机,在保护草原生态前提下,引导农民多种植中草药,像甘草、黄芪、防风等。从这方面看,生态文明建设和环保工作推动了发展方式转换,带来了新的发展机遇。巡视督察工作将成为新常态下的新常态,我们要高度重视、认真准备、主动配合,发现问题勇于面对及时整改,以此提高我们的工作水平。同时,也要统筹抓好各项日常工作,这是一个互相促进的过程,要在思想上想通,通了才能重视,行动才能到位。

  6同志们,我们要以环保督察和省委环保督察为契机,以贯彻落实这次会议精神为牵动,凝聚思想共识、抓好问题整改,推动全市环保工作和生态文明建设再上新台阶。

篇六:中央环保督察验收会议上的讲话

  

  市委书记环保工作会议讲话稿

  做好环境保护工作,事关国计民生、关乎国家形象,既是政治责任,也是社会责任。下面是店铺给大家整理的市委书记环保工作会议讲话,仅供参考。

  市委书记环保工作会议讲话(一)同志们:

  经市委会研究,今天我们召开全市环境保护暨大气污染防治工作促进会议,主要任务是贯彻落实全国、全省环境保护工作会议及全省大气污染防治工作(扩大)会议精神,总结回顾去年全市环保工作,安排部署今年环保工作重点和大气污染防治工作。下面,按照会议安排,我先讲三点意见。

  一、肯定20xx年环保工作取得的成绩

  20xx年,经过全市上下共同努力,全市环境质量总体平稳,较好完成了各项年度目标任务,被省环保厅考核为优秀单位,并位居全省第三名。主要做了以下几项工作:

  (一)着力实施蓝天工程计划。20xx年,我市城区空气优良天数为191天,高于省定190天目标值。PM10浓度均值为117微克/立方米,PM2.5浓度均值为75微克/立方米。提前完成城市建成区范围内省定119台10蒸吨及以下燃煤锅炉拆除或改造工作。淘汰黄标车16812辆,超额完成省定目标任务。全市15个机动车环保检测站全年共检测车辆14.3万辆次,核发环保标志17.2万套。完成省定152座加油站、3个油库和38台油罐车的油气回收改造任务。圆满完成纪念中国人民抗日战争胜利70周年大阅兵和上合组织峰会期间的空气质量保障任务。及时启动了最高级别减排措施、Ⅱ级减排措施和重污染天气应急应对预警措施,强力推动了蓝天工程行动计划工作落实。

  (二)积极开展碧水工程行动。20xx年,我市五条出境河流断面综合达标率86.7%,高于省定80%的目标值。其中,惠济河柘城砖桥断面、浍河夏邑业庙断面和大沙河睢阳包公庙断面达标率100%,沱河永城张板桥断面达标率58.3%,包河永城马桥断面达标率75%。城市

  集中饮用水水源地水质连续9年达标率100%。市第五污水处理厂二期工程、民权县城第一污水处理厂脱氮除磷升级改造工程、虞城县污水处理厂升级改造工程等3个水污染防治工程项目均已建成并通过验收。省政府民生工程项目睢县城市污水处理厂提标改造项目完成土建工程的85%、康达环保(商丘)水务有限公司提标项目设备安装完成50%。

  (三)大力推进乡村清洁工程。20xx年,我市共创建省级生态村8个(省定7个)、省级生态乡镇2个(省定1个),超额完成省定创建任务。完成16个农村环境连片综合整治项目,并通过验收。全市3个涉重金属“十二五”规划项目超额完成省定10%的任务,并通过国家认定。

  (四)扎实开展污染减排工作。20xx年,我市化学需氧量减排0.39万吨、氨氮减排0.05万吨、氮氧化物减排0.9万吨、二氧化硫提前完成“十二五”减排总任务,四项重点污染物均已完成年度减排目标。省、市环保部门共核定新建项目750个,许可化学需氧量0.0468万吨、氨氮0.0049万吨、二氧化硫0.01万吨、氮氧化物0.017万吨,四项指标均未突破省政府分配我市的总许可预支增量。

  (五)环境执法监管成效显著。20xx年,全市共纠正环境违法行为405起、立案处罚92起,查封企业28家、停产限产企业3家、关停取缔企业54家,追责3人、拘留6人。安全转移处置危险废物562.78吨,全市23家涉源单位、96枚放射源、262台射线装置安全运行,废源安全收贮率100%,辐射事故零发生。

  二、充分认识当前严峻形势和存在的主要问题

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识我市环保工作面临的严峻形势和存在的诸多问题与不足。

  (一)面临的形势异常严峻。一是空气质量持续恶化。今年1~4月份我市PM10平均浓度为179微克/立方米,同比上升35.6%,高出省均值9微克/立方米;PM2.5平均浓度为107微克/立方米,同比上升24.4%,高出省均值14微克/立方米;优良天数为34天,去年同期为59天,同比下降25天,空气质量呈现持续恶化趋势。4月28日,我市被环保部约谈,省政府要求我们立即采取超常措施,强力推进大气污染治理,力保在5月底实现PM10浓度同比大幅降低。如不能按期

  改善空气质量,扭转被动局面,省检察院将下达检察建议,实施追责问责。二是水环境质量不容乐观。我市五条省定出境河流断面,夏邑业庙断面达标率为75%,柘城砖桥断面氨氮超标,永城张板桥断面总磷超标,完成省定目标任务艰巨。第一季度,全省城市内河水质排名中,后十名的河流我市占三条,运河、忠民河、包河倒数后三名。三是京津冀联防联控要求更高。20xx年,我省被纳入京津冀及周边大气污染联防联控重点地区,要求到2017年,全省PM10浓度比2012年下降15%,PM2.5浓度比2012年下降10%,优良天数逐年增加,重污染天气大幅度减少,全省空气质量总体改善。这对我市大气污染防治工作提出了更高要求。四是面临中央环保督察。据省环保厅通报,中央环保督察组即将进驻我省,开展环境保护专项巡视工作,督察各级党委和政府以来贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况,解决和处理突出环境问题、改善环境质量情况,以及落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和严格责任追究等方面的情况。此次督察涉及部门多、范围广、要求高、检查严,且到我们商丘来的可能性非常大。

  (二)存在的主要问题。一是扬尘污染治理效果不明显。近段时间以来,三区和有关部门都采取了相应的措施,情况比原来有一定程度的好转。但客观地看,扬尘污染问题还没有从根本上解决,还没有得到有效控制,污染天气依然频发。二是燃煤锅炉拆改进展缓慢。由于城区集中供热覆盖率低,供气管网铺设不到位,燃煤锅炉拆改阻力大,进展缓慢。三是污水处理厂建设及管网铺设缓慢。目前,中心城区日产污水40万吨,现有污水处理厂日处理能力仅为18万吨,大量的生活污水未经处理直接排入河流,生态补水不及时,河流自静能力差,造成部分断面超标、内河水质不优。

  三、全力做好2016年全市环保工作

  当前我市面对的严峻形势和巨大的压力,我们必须切实增强危机意识,下定决心,背水一战,出硬招,出实招,立即行动,狠抓落实,尽最大努力把欠账补上,确保全市环保工作整体逐步改善。围绕今年的环保工作重点,主要做好以下几个方面的工作:

  (一)严格实施蓝天工程行动计划。2016年,省政府下达我市的目标任务是省定优良天数达到190天以上,PM10浓度均值在102微克/立方米以下,PM2.5浓度均值在72微克/立方米以下。为实现上述目标,要从以下几个方面采取有力有效的措施:一是强化扬尘污染防治。扬尘是影响我市空气质量的主要因素,开展扬尘污染专项整治是做好大气污染防治工作的有力抓手和工作重点。要全面落实施工工地“五个到位”、“六个百分之百”扬尘防控要求;不断提高城市道路机械化清扫率,增加道路冲洗保洁频次,市区快速路、主次干道机械化清扫率达到90%以上,各县城区主干道机械化清扫率达到50%以上;加强城市道路、国省干线和高速公路扬尘污染治理,制定商丘市交通运输行业公路扬尘污染防治办法,完成1180公里国省道和329.5公里高速公路扬尘综合治理工作;严格管控渣土运输散装、流体物料等车辆污染;开展工业堆场扬尘专项治理,按照规范建设“三防”(防扬尘、防流失、防渗漏)设施;加强待建地块扬尘治理,做好裸露地块的覆盖和封闭围挡工作。二是加强城市禁燃区管理。349台城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造工作要在8月底前完成。严格控制烧烤油烟,制定烧烤摊点管理办法,取缔流动烧烤摊位,集中布局,进店经营,并积极推广使用净化装置。制定烟花爆竹禁燃禁放管理办法,划定烟花爆竹禁燃时间和范围,扭转重要节日期间空气质量严重污染的局面。加大对城区和县城焚烧树叶、垃圾杂物等行为的执法监管力度,严格落实禁烧措施。三是强化工业污染防治。加快优化产业结构调整,淘汰落后产能和化解过剩产能。10月底前,完成国电民权发电有限公司2台现役燃煤发电机组超低排放改造工作。全面开展表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机污染物综合治理,推进储油库、加油站、油罐车油气回收治理。四是强化机动车污染防治。继续加大淘汰黄标车和老旧车力度,7月底前完成省定8170辆黄标车老旧车淘汰任务。强化环保标志管理,全市在用环保标志发放率达到90%以上,建立环保、公安、交通运输等部门联合执法机制,依法处罚无环保标志和冒黑烟车辆上路行驶行为。2016年新增公交、出租、物流营运车辆清洁能源使用率分别达到70%、80%、60%以上。五是强化农业大气污染防治。

  落实地方政府主体责任,全面推进秸秆禁烧和综合利用工作,确保我市今年“三夏”、“三秋”期间不点一处火,不冒一处烟;开展农业废弃物综合处理,减少挥发性有机污染物、恶臭气体等大气污染物排放。六是积极做好重污染天气应急应对工作。修订应急预案,建立预测预警机制,完善减排措施,遏制雾霾天气频发态势。

  (二)积极推进碧水工程行动计划。今年,我市水环境目标任务是包河颜集断面、沱河张板桥断面、大沙河包公庙断面、惠济河砖桥断面水质达到五类水质目标值,浍河业庙断面达到四类水质目标值;饮用水水源地水质达标率达到98%以上的目标值。一是加快实施《城市河流清洁行动计划》。重点推进内河水系运河、城湖、包河、忠民河4条河流水质优先改善工作,年底前消除劣五类水质。二是全面完成省定水污染防治工程任务。12月底前,必须完成市第六污水处理厂、第五污水处理厂、第三污水处理厂建设工程,并通过省环保厅验收。不断完善配套管网铺设,推进污泥无害化处置。三是深化工业污染防治。依法取缔关闭不符合国家产业政策的小型制革、印染、造纸、炼油、塑料加工、电镀、染料、农药等严重水污染项目。推动落后产能淘汰和重污染企业退出,集中治理产业集聚区污染,积极开展工业污染源全面达标行动。四是不断完善政策机制。积极实施水环境生态补偿、第三方治理等经济政策和市场手段,建立生态补水长效机制。

  (三)深入开展乡村清洁行动计划。一是认真落实《河南省乡村清洁工程2016年工作计划》。继续深化生态文明创建,扎实推进农业面源污染防治,确保完成9个省级生态村、3个省级生态乡镇创建任务。二是加强重金属污染防治。深化涉重金属行业污染防治,确保重点区域重金属污染物排放量持续下降,非重点区域重金属污染物排放量零增长。

  (四)认真落实污染物总量减排任务。着力实施重点工业行业污染深度治理、城镇污水处理设施建设、燃煤电厂超低排放改造、机动车污染减排、畜禽养殖污染治理、石化及化工等行业挥发性有机物治理等重点工程,确保我市完成省定化学需氧量减排4564吨、氨氮减排460吨、二氧化硫减排673吨、氮氧化物减排793吨的目标任务。

  (五)严格环境执法监管。一是实行环境保护网格化监管机制。建立健全“市、县、乡、村”四级网格化环保监管机制,明确分工、任务、职责,定人、定岗、定责,逐级分包督导检查,确保全市环境保护工作不留死角、不存盲区、不留隐患。二是严厉打击环境违法行为。依法采取列入黑名单、挂牌督办、按日计罚、查封扣押、停业关闭、行政拘留等强制措施,确保环境违法行为查处到位、行政命令执行到位、停产整治落实到位。三是强化与刑事司法联动。要认真落实最高法、最高检、环保部、公安部等部委关于环境违法案件查处查办的各项要求,积极构建行政执法和刑事司法“无缝对接”体系,建立打击环境违法犯罪联动机制,对涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,形成严厉打击环境违法犯罪行为的高压态势。

  (六)强化责任目标考核。4月27日,市委办公室市政府办公室联合印发了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》,对全市各级党委、政府及有关责任单位环境保护工作职责进一步进行了明确。一是落实属地管理责任。全市各级党委政府一定要提高认识,认真落实党政同责、一岗双责、属地管理的要求,着力改善辖区环境质量。对完不成责任目标,未通过年度考核,履职尽责不到位,监管失察、决策失误造成后果的,市委、市政府将严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》进行责任追究。二是落实部门管理责任。市直有关责任单位要严格落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求,提高思想认识,尽职履职,充分发挥本部门本行业监督管理职能,强化督导,将责任落实到位。对思想认识不到位,措施落实不力,工作履职缺位等导致环境质量受到影响的,市委、市政府将严格进行责任追究。三是落实企业违法排污责任。各排污单位要自觉遵守国家环保法律法规,依法经营,国家对违法排污企业和责任人采取了更加严厉的法律措施。去年1月1日实施的新《环境保护法》,规定可以对违法排污企业实施按日连续处罚、查封扣押、限制生产停产整治,对违法排污企业责任人实行行政拘留,触犯刑法的将按破坏环境资源罪依法判刑。

  同志们,做好环境保护工作,事关国计民生、关乎商丘形象,既

  是政治责任,也是社会责任。让我们在市委、市政府的正确领导下,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,精心组织,周密部署,攻坚克难,真抓实干,为确保“十三五”开好头、起好步,为全面改善我市环境质量、建设魅力商丘作出新的更大的贡献!市委书记环保工作会议讲话(二)这次会议主要是贯彻全国、全省环境保护工作会议精神,结合安康绿色循环发展战略,部署全市环境保护工作任务。下面,我讲三点意见:

   一、保护环境既是责任,更是促进发展的动力

   

   近年来,环保问题已成为社会各界和人民群众关注的焦点,在全局工作中的战略地位越来越突出。十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,将生态环境质量作为全面小康的重要目标。在行动层面,新环保法被称为“史上最严”,“大气十条”、“水十条”、环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等系列文件环环相扣,层层传导责任压力。

   我市经济发展相对不足,但生态环境得天独厚,保护好这一方“净土”既是政治责任,更是发展责任。一方面,作为南水北调中线工程水源地,中省和社会各界、新闻媒体对安康的关注度很高,稍有不慎就可能酿成大错,造成难以挽回的严重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一个绿水青山的地方,过去置身其中求生存、求温饱,现在经济条件好了,自然而然地期待家乡更好、家园更美。如果环境保护搞不好,如何向全市人民交代。

  保护环境也是推动生态资源保值增值的过程。近年来,我们依托良好的生态资源,大力发展循环经济,以新型工业、富硒食品、生态旅游

篇七:中央环保督察验收会议上的讲话

  

  在迎接省环境保护督察工作部署会上的讲话

  一、高度重视,充分认识督察意义

  党的十八大以来,党中央、国务院高度重视生态文明建设和环境保护工作,陆续出台了一系列文件规定,初步形成“1+6+2+3”体系。今年中央环保督查组已完成对XXX、XXX、XX等8个省(自治区)的环保督察。累计向被督察地区交办群众举报环境问题13213件,八个被督察地区累计完成查处11297件;立案侦查203件,刑事拘留87人,约谈2103人,问责2735人。由此可见,中央对环保督察是真抓、真做、动真格。省委、省政府也于9月13日,省政府第82次常务会议,审议通过了《XX省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》和《XX省生态环境保护工作责任规定》。9月下旬,省环保督察组将对包括宣城市在内的XX、XX、XX、XX、XX等地市开展督察。今后,从中央环保督察到省级环保督察,范围只会越来越广,力度只会越来越大,要求只会越来越严。对此,我们思想上要有清醒认识,必须引起足够的重视和警觉。

  长期以来,市委、市政府高度重视生态建设和环境保护工作,坚持用生态文明理念协调经济社会发展,把“生态立市”作为全市发展的先导战略,生态环境保护工作取得了一些成绩。但在肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到,我市的环保工作仍面临着不少问题。如工业企业污染物排放增加,农业面源污染难以有效控制,环境执法能力不足,环保基础设施建设严重滞后等。这些都说明我们对环境保护的认识还没有到位、工作还没有到位。所以各级各部门要以此次督察为契机,把开展环保督察作为落实环保主体责任的有力措施,真正落实党政同责、一岗双责,确保完成各项目标任务。

  二、全力以赴,扎实做好迎检工作

  一要做好督察准备。一是做好资料准备。省督察组下发的督察资料调阅清单已印发给你们,各有关单位要安排专人负责,认真对照清单逐项梳理,确保做到全面、准确,并于9月21日前将收集整理的资料报送市环保局汇总;二是做好保障准备。省督察组进驻后,各相关单位要严格按照《保障方案》要求,全力做好保障工作。相关工作人员要高度重视、及时汇报,有条不紊地做好各项迎检工作。

  二要开展自查自纠。各相关单位要认真履行职责,对照环境保护目标任务和督察重点内容开展自查,突出重点指标、重点项目和重点工作,逐项查找差距、整改落实。对督察组在督察期间提出的问题,要立行立改;不能立即整改的要说明原因,提出解决方案。

  三要做好信访案件处理。各相关单位要在认真梳理的基础上,进一步做好环境存量信访案件的回访和处理销号工作,妥善化解群众信访矛盾,完成信访调处工作;做好新增环境信访案件的接待和处理工作,确保在督察前和督察中不出现重大环境信访案件。

  四要做好污染防治工作。各相关单位要结合自身实际,对照任务分工,认真组织实施《XX市大气污染防治行动计划实施细则》和《XX市水污染防治工作方案》,强化工作调度,推进各项重点任务的落实,切实改善环境质量。

  三、攻坚克难,梳理整改突出问题

  (一)大气污染防治方面。一是PM10指标存在反弹风险。201X年,我市环境质量目标考核PM10浓度需控制在70微克/立方米以下,1-8月,我市PM10平均

  浓度64微克/立方米,环境空气质量较好。但据G20峰会期间宣城市通报情况来看,我市XX股份有限公司、XX陶瓷厂、XX活性炭公司等企业还存在不同程度的环境问题,国家G20峰会督查组还在我市发现1处废旧物料焚烧点和1处秸秆焚烧点。加上秋冬季节,不良气象条件出现频率较高,PM10浓度极易造成反弹,形势依然严峻。

  二是项目推进不够均衡。截至8月底,纳入年度治理任务的7个工业污染治理项目,只完成5个;禁燃区燃煤锅炉整治推进不到位;工业挥发性有机物综合整治方面,列入年度计划的6个项目,仅完成3家,完成率为50%。老旧车淘汰进度相对滞后。

  三是项目整治质量不高。通过检查发现,部分项目虽然上报完成,但实际上不同程度地存在进度慢、效果差的情况,如:部分施工路段、建筑工地防尘措施落实不到位;餐饮油烟专项治理未全面开展;混凝土搅拌站的物料露天堆放,无冲洗、无硬化等等。请公安局负责,严格执行机动车强制报废规定,加速“黄标车”淘汰进程。请住建委负责,做好建筑施工扬尘综合治理及混凝土搅拌站环境综合整治工作。请城管局牵头,开展餐饮业油烟专项治理工作,进一步抓好烟花爆竹禁放、限放。请财政局负责,落实锅炉整治的专项资金,贯彻落实节能减排的财税优惠政策,加大公共财政对节能减排的支持力度。

  (二)水污染防治方面。一是水环境总体质量在波动中呈下降趋势。重点流域水质波动幅度较大,XXX水库、XX江XX段个别断面水质中,氮、磷类指标不达标。

  二是集中式饮用水水源保护欠账较多。东片部分乡镇集中式饮用水源保护区范围内的农业面源污染普遍,小型养鸡场和养猪场难以有效规范,小型农产品加工行业季节性生产明显、废水肆意排放问题严重;XXX水库饮用水源一级保护区内水域船舶

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