下面是小编为大家整理的乡村振兴战略研讨材料 乡村振兴战略实施路径研究,供大家参考。
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乡村振兴战略实施路径研究
作者：黄国栋
来源：《乡村科技》2018年第26期
[摘要] 习近平在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，为新时期做好“三农”工作指明了新的方向。乡村振兴是一项关系到经济社会发展的系统工程，因此，应从厘清城乡关系、科学编制规划、打造人才梯队、多元化引入资本以及产业转型升级等多个方面着手，凝心聚力，多管齐下，全面稳步推进乡村振兴战略。
[关键词] 乡村振兴；城乡关系；乡村规划；人才队伍
[中图分类号] D422.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）26-10-2
习近平在党的十九大报告中划时代地提出实施乡村振兴战略，并以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总体要求，这是党中央高度重视“三农”问题的集中体现，是习近平“三农”思想的精髓，是进一步做好“三农”工作的重要指导[1-2]。乡村振兴战略的提出和实施是农村地区自党的十一届三中全会提出“家庭联产承包责任制”改革之后面临的又一次影响深远的重大变革，将为农业提效、农村发展和农民增收带来新的机遇[3]。如何深刻认
识乡村振兴战略的内涵，稳步推进乡村振兴战略的实施，是现阶段农业工作者需要重点研究的课题。具体而言，推进乡村振兴战略应重视以下4个方面。
1 厘清城乡关系，促进城乡融合发展
长期以来，我国城乡二元经济结构严重阻碍了城乡一体化发展，农村发展迟缓、经济落后、生态环境恶化等问题日渐突出，城乡之间在居民收入、教育医疗、生活水平等多个方面的差距不断拉大[4]。党的十九大提出构建城乡融合发展的体制机制和政策体系，意味着城乡二
元结构将被打破，这是一个重大转变。在新时代，应重新审视城市与乡村定位，重塑城乡关系。从经济发展的角度而言，城市与乡村是相互依存、不可分割的统一体。一方面，城市的建立脱胎于乡村，其发展更是离不开乡村提供的人力和物力资源；另一方面，农村要想取得长足发展，实现农业现代化，需要城市为之提供资金与技术等先进的生产要素。城市有城市的优势，乡村有乡村的特点，两者共存共荣、相互支持、相互促进，实现统筹发展。传统的城乡统筹主要是以城统乡，依靠城市发展辐射带动乡村发展，因此，在资源要素的配置上一直是城市优先。城乡融合发展，实质上是要求城市和乡村利用资源互补、优势互补，实现共同发展。因此，推进城乡融合发展应立足于乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，在政策、资金、人才方面向农业农村进行倾斜，让农民的医疗、养老、教育等社会保障水平与城市对标接轨，补齐农村的民生短板，实现城乡公共设施和公共服务的均等化[5]。
2 坚持规划引领，稳步推进乡村振兴
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